哈爾濱市人大常委會(huì)研發(fā)并應(yīng)用國(guó)內(nèi)首套財(cái)政預(yù)決算分析系統(tǒng)等18則

哈爾濱市人大常委會(huì)研發(fā)并應(yīng)用國(guó)內(nèi)首套財(cái)政預(yù)決算分析系統(tǒng)以往，政府財(cái)政部門向人大及其常委會(huì)匯報(bào)預(yù)決算情況，不是報(bào)上來一本由文字、表格匯總成的單薄“小冊(cè)子”，就是報(bào)上來一摞厚厚的“大賬本”?？斩?、枯燥的數(shù)字，加之一成不變的“表現(xiàn)形式”，常令審查者感官“疲勞”，若想再搞個(gè)近兩三年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比對(duì)解析，簡(jiǎn)直是……如今，應(yīng)用財(cái)政預(yù)決算分析系統(tǒng)，點(diǎn)擊電腦鼠標(biāo)，查閱近三五年的支出收入，以及與往年同期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比對(duì)，人頭費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、福利費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)……柱狀圖、餅狀圖、拋物線圖、數(shù)字圖表、多維圖表、坐標(biāo)、百分比……每一筆收支，都清晰明了。復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化了，繁瑣的問題清晰化了，傳統(tǒng)的問題現(xiàn)代化了！這是我國(guó)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行分析的第一套軟件系統(tǒng)，2011年9月28日，由黑龍江省哈爾濱市人大常委會(huì)預(yù)工委歷時(shí)五個(gè)月研發(fā)成功。2011年11月，在全國(guó)人大舉辦的預(yù)算審查培訓(xùn)班上，這套系統(tǒng)向與會(huì)者做了推介。這個(gè)系統(tǒng)分為一般預(yù)算、基金預(yù)算、部門預(yù)決算、預(yù)算平衡、開發(fā)區(qū)預(yù)算、主權(quán)債務(wù)、智能報(bào)告、法律法規(guī)八個(gè)模塊，主要對(duì)一般預(yù)算、基金預(yù)算、部門預(yù)算進(jìn)行圖形分析和報(bào)表展現(xiàn)。第一個(gè)模塊又分為年度分析和月份分析兩部分，分別對(duì)年初安排、同期對(duì)比、執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)構(gòu)、執(zhí)行趨勢(shì)等進(jìn)行分析。同時(shí)，該分析系統(tǒng)還對(duì)財(cái)政的整體綜合財(cái)力平衡情況、主權(quán)債務(wù)情況、兩個(gè)開發(fā)區(qū)財(cái)政收支情況進(jìn)行分析。此外，該系統(tǒng)還對(duì)近五年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了備份，保證了數(shù)據(jù)信息的連續(xù)性。據(jù)哈爾濱市人大常委會(huì)預(yù)工委劉金成副主任介紹，每月十日前，哈爾濱市財(cái)政部門都要通過網(wǎng)絡(luò)向預(yù)工委提報(bào)上個(gè)月財(cái)政數(shù)據(jù)，這有利于人大對(duì)財(cái)政的收支情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，防止預(yù)算執(zhí)行中的隨意性，提高人大預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效。（曹 眾）

甘南藏族自治州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究改善會(huì)議服務(wù)工作新年伊始，甘肅省甘南藏族自治州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)就著手研究改進(jìn)會(huì)議服務(wù)工作，一是人代會(huì)會(huì)務(wù)總務(wù)組分設(shè)代表組織組和會(huì)務(wù)服務(wù)組，明確各自的工作職責(zé)；二是制定人代會(huì)期間代表、列席人員請(qǐng)假辦法；三是制定會(huì)場(chǎng)秩序規(guī)范辦法，杜絕代表、列席代表、列席人員遲到、早退、無故缺席等情況；四是制定會(huì)議期間車輛通行制度；五是搜集代表信息，制作好會(huì)議相關(guān)證件。（甘南藏族自治州人大常委會(huì)辦公室）

臨澤縣人大常委會(huì)出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見甘肅省臨澤縣人大常委會(huì)總結(jié)近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)，在十七屆人大換屆后召開的第一次常委會(huì)會(huì)議上，審議通過了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》。該《意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要有專用辦公室，布置整潔、規(guī)范，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)：即有牌子、有圖板、有桌椅、有制度、有柜子、有檔案；建立“六簿一冊(cè)”：即來信來訪登記簿、代表學(xué)習(xí)登記簿、代表活動(dòng)登記簿、代表先進(jìn)事跡登記簿、代表意見建議登記簿和代表花名冊(cè)，資料齊全，分類歸檔，專人負(fù)責(zé)。該《意見》就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障作了明確規(guī)定，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和代表培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依法列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)使用，并根據(jù)財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。（張自偉）

岷縣人大常委會(huì)2012年圍繞推進(jìn)民主法治開展監(jiān)督甘肅省岷縣新一屆人大常委會(huì)緊緊圍繞民主法治開展監(jiān)督，聽取和審議縣人民法院關(guān)于開展訴訟服務(wù)、縣檢察院關(guān)于刑事檢察、縣公安局關(guān)于強(qiáng)化社會(huì)治安管理等工作報(bào)告，擬對(duì)2個(gè)政府工作部門開展工作評(píng)議，積極推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。開展對(duì)食品安全法等2至3部法律的執(zhí)法檢查和對(duì)《岷縣“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施情況》的調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作，加強(qiáng)對(duì)政府法制工作的督促檢查。積極配合省、市人大常委會(huì)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作依法有序開展。（盧劉盛）

永昌縣人大常委會(huì)確定2012年重點(diǎn)辦理建議甘肅省永昌縣人大常委會(huì)召開會(huì)議研究確定2012年重點(diǎn)辦理建議。此次確定的5件重點(diǎn)建議是從永昌縣十七屆人大一次會(huì)議期間代表提出的61件建議中經(jīng)過篩選、征求意見、會(huì)議研究產(chǎn)生的，主要涉及農(nóng)村人畜飲水安全、教育資源整合、文化旅游項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等方面。為確保重點(diǎn)建議辦理取得實(shí)效，永昌縣人大常委會(huì)根據(jù)建議內(nèi)容所涉及的工作，明確了縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦公室、承辦部門三級(jí)辦公室負(fù)責(zé)制和縣人大常委會(huì)主任、副主任掛靠督辦制，并對(duì)建議辦理的時(shí)限、程序、辦復(fù)率等提出了具體的要求。（楊爭(zhēng)榮）

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人大常委會(huì)開展機(jī)關(guān)干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)在甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人大常委會(huì)開展的機(jī)關(guān)干部下基層搞調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)中，全體機(jī)關(guān)干部職工深入全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、搞調(diào)研、做宣講、抓落實(shí)、結(jié)對(duì)子、辦實(shí)事?；顒?dòng)開展以來，共聯(lián)系幫扶17個(gè)村社和20多戶困難群眾。（程 璞）

武山縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開展“五講一樹”和“六知”教育活動(dòng)甘肅省武山縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在新的一年里，將開展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和效能作風(fēng)建設(shè)等主題教育活動(dòng)，力求在思想觀念、工作機(jī)制和工作方式上有所創(chuàng)新。健全完善各項(xiàng)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，保障常委會(huì)和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作科學(xué)有序進(jìn)行。繼續(xù)在機(jī)關(guān)開展“五講一樹”和“六知”教育活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的思想道德素質(zhì)，營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作環(huán)境和氛圍，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和人大工作的創(chuàng)新發(fā)展。（常龍龍 馬 飛）

民生熱點(diǎn)問題：環(huán)縣人大常委會(huì)2012年監(jiān)督工作的重點(diǎn)甘肅省環(huán)縣人大常委會(huì)討論通過了《環(huán)縣人大常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)》，其中圍繞民生熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作最引人注意。一是實(shí)施兩項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。食品安全問題成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，為保證廣大群眾的飲食安全，常委會(huì)決定重點(diǎn)對(duì)食品安全法進(jìn)行一次執(zhí)法檢查。同時(shí)，對(duì)公、檢、法三機(jī)關(guān)年度執(zhí)法辦案進(jìn)行檢查，確保公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。二是選擇關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的具體問題，確定一個(gè)專題，首次對(duì)政府有關(guān)部門開展一次代表詢問活動(dòng)。三是組織常委會(huì)組成人員、部分人大代表，對(duì)住建局和扶貧辦進(jìn)行工作評(píng)議，加強(qiáng)評(píng)后監(jiān)督。四是對(duì)四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、惠農(nóng)政策落實(shí)工作進(jìn)行調(diào)查；對(duì)扶貧整村推進(jìn)工作、城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行視察，聽取和審議政府的專項(xiàng)工作報(bào)告。（郝興永 許過芳）

臨夏市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)《“芝麻官”也有大作為》甘肅省臨夏市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織全體干部職工專題學(xué)習(xí)了《人民日?qǐng)?bào)》2月5日刊登的《“芝麻官”也有大作為（人民觀察）——走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部》一文，并對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行了深入分析，各委、辦、室同志結(jié)合工作實(shí)際，就如何履行監(jiān)督職能，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，強(qiáng)化代表服務(wù)，做好群眾信訪工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等方面作了交流發(fā)言?！丁爸ヂ楣佟币灿写笞鳛椤芬晃闹羞@些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，想群眾之所想，急群眾之所急，在平凡的工作崗位上作出了許多不平凡的事跡，值得我們?nèi)舜蟾刹柯毠W(xué)習(xí)。（攔生輝 拜繼林）

酒泉市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉行學(xué)習(xí)會(huì)議 甘肅省酒泉市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉行學(xué)習(xí)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)在酒泉市調(diào)研時(shí)的重要講話精神，同時(shí)傳達(dá)了學(xué)習(xí)全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、組織工作會(huì)議、老干部工作會(huì)議、民族工作會(huì)議暨第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)議和城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要抓緊靠實(shí)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作，將貫徹王三運(yùn)書記調(diào)研時(shí)的重要講話及各委室全年工作中心結(jié)合起來，與人大機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、提高素質(zhì)、樹立形象結(jié)合起來，思想上有新作為，素質(zhì)上有新提高，技能業(yè)務(wù)水平有新進(jìn)步，責(zé)任心上有新加強(qiáng)，作風(fēng)上有新提升，工作中出新成效。（劉萍紅）

定西市安定區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研旱作高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況甘肅省定西市安定區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組深入農(nóng)村一線，了解以黑膜馬鈴薯和白膜玉米種植為主的旱作高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入動(dòng)力。（馬占忠）

正寧縣人大常委會(huì)視察植樹綠化和荒山造林工作情況甘肅省正寧縣人大常委會(huì)植樹綠化和荒山造林工作視察組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行了實(shí)地察看。在聽取有關(guān)情況匯報(bào)后，召開了座談會(huì)，并就繼續(xù)做好下步工作提出四點(diǎn)建議：一是組織好檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)綠化工程的檢查督導(dǎo)；二是加強(qiáng)管護(hù)，鞏固造林綠化成果；三是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的植樹造林氛圍；四是健全完善資金投入、責(zé)任落實(shí)、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制，推動(dòng)綠化造林工作深入開展。（米向鈺）

山丹縣整合普法教育資源推動(dòng)“六五“普法甘肅省山丹縣人大常委會(huì)作出了進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，決議要求要樹立大普法的組合理念，整合好普法教育資源，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任、考評(píng)機(jī)制，努力化解各類矛盾，減少群體性事件和纏訪甚至鬧訪等現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)體系，開展好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場(chǎng)所七進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)好矛盾糾紛預(yù)警排查、調(diào)處管理、定期分析、個(gè)案補(bǔ)貼等制度，推廣好“法德進(jìn)家”、“普法趕集”、民情報(bào)告單、村民代表集中說事、和事佬協(xié)會(huì)等經(jīng)驗(yàn)做法。推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治等措施，嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、不作為、亂作為等違規(guī)違法作為，提升依法治理和服務(wù)水平。（陳文雄）

崇信縣掀起“六五”普法工作熱潮自甘肅省崇信縣人大常委會(huì)審議通過“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃、作出關(guān)于在全縣開展第六個(gè)五年法制宣傳教育活動(dòng)的決議后，縣直各部門結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際，組織開展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。通過舉辦講座、演講比賽、文藝節(jié)目，利用“12.4”法律主題宣傳日，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)，向群眾散發(fā)“六五”普法知識(shí)宣傳單，面對(duì)面講解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，營(yíng)造了濃厚的氛圍。（陳海明）

華亭縣代表意見建議辦復(fù)率100%甘肅省華亭縣加大對(duì)縣十屆六次人代會(huì)代表意見、建議辦理力度，確保了所提出的涉及全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等七個(gè)方面的48件意見、建議辦復(fù)率和滿意率達(dá)到100%，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。（朱 磊 楊 軍）

天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)2011年度在省市級(jí)報(bào)刊發(fā)表人大新聞稿件70余篇甘肅省天水市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)宣傳信息工作緊緊圍繞全市工作重點(diǎn)，深化民主法治和工作監(jiān)督宣傳，2011年共有21人先后在人大研究、人民之聲報(bào)、甘肅工作、甘肅檔案、天水日?qǐng)?bào)等市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表人大新聞宣傳稿件和理論文章70余篇，其中有一篇宣傳稿件獲甘肅省第二十一屆宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞三等獎(jiǎng)。（余晶海）

靈臺(tái)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部被評(píng)為全縣首批“學(xué)習(xí)型黨組織”在甘肅省靈臺(tái)縣召開的三級(jí)干部會(huì)議上，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部被命名為全縣首批學(xué)習(xí)型黨組織，縣委書記親自頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。（付潔瓊）

通渭縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)喜獲全縣目標(biāo)管理責(zé)任書綜合考核三等獎(jiǎng)在甘肅省通渭縣召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)喜獲全縣目標(biāo)管理責(zé)任書綜合考核三等獎(jiǎng)。（孫靈活）