【摘 要】 科研項(xiàng)目管理具有創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性和明確指向性的特點(diǎn)。高?？蒲刑幉捎眯姓芾硎侄魏凸芾砑记桑M織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)任務(wù)，對(duì)保障科研項(xiàng)目開(kāi)展具有重要意義，應(yīng)積極發(fā)揮其規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督激勵(lì)作用。

【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)?？蒲刑幙蒲许?xiàng)目科研管理作用

1. 科研項(xiàng)目管理的含義和任務(wù)

科研項(xiàng)目全過(guò)程是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、中期檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全部過(guò)程[1]?？蒲许?xiàng)目全過(guò)程管理就是在有限的資源條件下為保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到最優(yōu)化，通過(guò)以科研工作者為中心開(kāi)展一系列組織協(xié)調(diào)活動(dòng)，使科研項(xiàng)目在實(shí)施前期、中期及后期的過(guò)程中實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理， 其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競(jìng)爭(zhēng)力。科研項(xiàng)目包括國(guó)際合作課題，國(guó)家、省、市、區(qū)科技部門立項(xiàng)及中標(biāo)課題，上級(jí)下達(dá)的科研項(xiàng)目和研究任務(wù)，學(xué)校立項(xiàng)、研究所自選的課題，合作課題（有經(jīng)費(fèi)支持）以及其他項(xiàng)目或課題。

因此，科研項(xiàng)目管理的任務(wù)是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)任務(wù)。在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中，要求管理者掌握國(guó)家對(duì)科技工作的方針政策，并在項(xiàng)目實(shí)施中貫徹執(zhí)行；要求了解有關(guān)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，使科技管理工作規(guī)范化；要求了解有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出具有先進(jìn)水平的研究目標(biāo)，引導(dǎo)項(xiàng)目（或課題）的研究方向；要求具有較強(qiáng)的行政組織協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮研究人員的積極性和創(chuàng)造性；要求懂得科技研究的自身規(guī)律和特點(diǎn)，使科研項(xiàng)目管理符合科技發(fā)展的自身規(guī)律；要求了解與項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以利于科研成果的實(shí)施和轉(zhuǎn)化[2]。

2. 科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

科研項(xiàng)目管理具有創(chuàng)新性、風(fēng)險(xiǎn)性和明確指向性的特點(diǎn)。創(chuàng)新性不僅僅指項(xiàng)目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對(duì)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。任何一個(gè)項(xiàng)目的管理都沒(méi)有一成不變的模式和方法可供參考，必須尋求一種新的項(xiàng)目管理思路，通過(guò)管理創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)對(duì)于具體項(xiàng)目的有效管理。科研項(xiàng)目管理的另一個(gè)顯著的特點(diǎn)是科技項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性。科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，貫穿于科研項(xiàng)目的各個(gè)階段，比如變更研究?jī)?nèi)容、人員、技術(shù)方法等。當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)還不是很成熟時(shí)，—是會(huì)加大科研的工作量和難度，二是會(huì)增加失敗的可能，同時(shí)也增加了項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)?？蒲许?xiàng)目的另一個(gè)特點(diǎn)就是其內(nèi)容是具體的，具有明確的針對(duì)性，而不是寬泛的。項(xiàng)目的明確指向性貫串于論證、立項(xiàng)及實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，旨在解決某個(gè)具體的技術(shù)問(wèn)題或是解決某個(gè)行業(yè)的共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，從而有效實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

3. 高?？蒲刑幵诳蒲许?xiàng)目管理中的作用

3.1規(guī)劃指導(dǎo)作用

高等學(xué)校的科研發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃的制定，關(guān)系到學(xué)校的學(xué)科特色，學(xué)科建設(shè)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)等一系列大問(wèn)題?？蒲刑帉?duì)于科研項(xiàng)目從開(kāi)始申報(bào)、立項(xiàng)，到項(xiàng)目的過(guò)程管理、結(jié)題鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、科研成果檔案歸檔、科研成果轉(zhuǎn)化等一系列的管理，指導(dǎo)功能是不容忽視的[3]。在科研項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，科研處有責(zé)任給廣大教師和科研人員宣傳有關(guān)政策，組織他們認(rèn)真閱讀課題指南，指導(dǎo)他們填寫申請(qǐng)書，要對(duì)申請(qǐng)人從研究?jī)?nèi)容，課題論證，研究計(jì)劃，成員組成等各個(gè)方面給予指導(dǎo)以提高課題的命中率。在科研獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)時(shí)，科研處要指導(dǎo)申報(bào)者填寫推薦書，對(duì)于科研成果主要內(nèi)容的介紹，發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)新點(diǎn)的提煉，經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算，應(yīng)用證明的提供，附件材料的排列等等，都要加以科學(xué)的指導(dǎo)，提高獎(jiǎng)勵(lì)的中標(biāo)率?？蒲许?xiàng)目的研究過(guò)程中，科研經(jīng)費(fèi)的使用也離不開(kāi)科研處的指導(dǎo)作用。

3.2組織協(xié)調(diào)作用

科研處從組織申報(bào)課題、中標(biāo)立項(xiàng)到項(xiàng)目研究完成結(jié)題鑒定、推廣、報(bào)獎(jiǎng)，其組織作用一直貫穿始終，不可或缺。科研管理人員必須采取公告、短信、電子郵件、講座等多種形式宣傳、鼓勵(lì)廣大教師和科研人員申報(bào)課題，并引導(dǎo)幫助承擔(dān)各級(jí)各類課題，向各級(jí)項(xiàng)目主管部門推薦、介紹申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性、先進(jìn)性、實(shí)用性，介紹本校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、研究人員的科研經(jīng)歷、前期研究成果，課題將產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)取獲得他們的資助?？蒲许?xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng)后，科研管理人員，應(yīng)及時(shí)組織課題組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)科研項(xiàng)目管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確課題負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？蒲刑幍膮f(xié)調(diào)作用是項(xiàng)目管理的潤(rùn)滑劑，是科研項(xiàng)目順利完成的可靠保障?？蒲刑幰邆渑c課題組的融洽關(guān)系，協(xié)調(diào)研究進(jìn)行過(guò)程中，人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和實(shí)驗(yàn)條件、資料等的關(guān)系，協(xié)調(diào)課題負(fù)責(zé)人與課題組成員之間、課題組之間、課題組與學(xué)校有關(guān)職能部門之間的諸多關(guān)系，減少不必要的干擾和“內(nèi)耗”，保障科研項(xiàng)目正常進(jìn)行。

3.3監(jiān)督激勵(lì)作用

科研處對(duì)科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況的監(jiān)督作用是與組織作用同時(shí)進(jìn)行的，要按照每個(gè)課題的計(jì)劃任務(wù)書，監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展情況；按照科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)條例，嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行定期或不定期的檢查上，保證研究工作按計(jì)劃進(jìn)行?？蒲刑幙梢圆扇∠鄳?yīng)的措施，勉勵(lì)未承擔(dān)科研項(xiàng)目人員，積極申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目、投入到科學(xué)研究之中來(lái)?？蒲刑幙梢苍O(shè)立校內(nèi)科研基金，鼓勵(lì)青年教師開(kāi)展科研工作，使他們具備一定的研究基礎(chǔ)，為申報(bào)上級(jí)主管部門的縱向課題做好前期準(zhǔn)備；也可以支持獲得科研項(xiàng)目立項(xiàng)但科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)到位的課題組，按時(shí)開(kāi)展科學(xué)研究工作，保證科研項(xiàng)目順利進(jìn)行。科研處也可以制定科研獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)承擔(dān)科研課題的負(fù)責(zé)人、獲得的科研獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、在高水平學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文的作者、國(guó)家發(fā)明專利的獲得者給予重獎(jiǎng)的同時(shí)，要進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)起榮譽(yù)感和使命感，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和科研人員的科研積極性，鼓勵(lì)大家為學(xué)校的科研事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

因此，科研處在整個(gè)科研項(xiàng)目管理中的各種作用是相互依賴、相互制約的，只有發(fā)揮好這些作用，為廣大教師和科研人員服務(wù)，才能真正達(dá)到科研管理的目的，保證高等學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展。

※基金項(xiàng)目：黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)十二五規(guī)劃項(xiàng)目（HGJXHC110796）

參考文獻(xiàn)：

[1] 張華，科研管理部門在項(xiàng)目過(guò)程管理中的職能與角色定位[J]，交通企業(yè)管理[J]，2011（12）.

[2] 陳穎嬌；何賢；王忠；林玲，借鑒現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論 提升科研項(xiàng)目管理水平[J]，科技管理研究，2010（24）.

[3] 邢宗新、劉濤，科研基金是開(kāi)展科學(xué)研究的可靠保證[J]，北方經(jīng)貿(mào)，2012，12.

作者簡(jiǎn)介：邢宗新，（1960-），女，黑龍江哈爾濱人，副處長(zhǎng)，副研究員，從事科研管理研究。

（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué) 科學(xué)研究處）