游杏

【摘 要】 財(cái)務(wù)管理作為公路工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它要求公路工程項(xiàng)目承包單位重視起來。財(cái)務(wù)管理集法規(guī)性、業(yè)務(wù)性于一體。在公路工程項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)行活動(dòng)中起著不可替代的作用。在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)下，公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理還暴露出一些問題。本文先是分析了目前公路工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理方面還存在的不足，然后提出了相應(yīng)的完善措施。

【關(guān)鍵詞】 公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理有效提高措施

財(cái)務(wù)管理作為公路工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)關(guān)鍵部分，為公路工程承包單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了重要的依據(jù)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，需要合理的做好公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，使公路工程承包單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以規(guī)范、有序的運(yùn)行，使公路工程項(xiàng)目承包單位可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長期健康發(fā)展。下面先分析了公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的一些問題。

1. 公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1財(cái)務(wù)意識(shí)方面

現(xiàn)在許多的公路工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)沒有重視單位的財(cái)務(wù)管理，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)也沒有樹立好，在單位輔助決策和控制方面，財(cái)務(wù)管理就沒有很好的發(fā)揮出該有的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)或管理人員不結(jié)合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理工作不能夠深入的進(jìn)行，只能停留在表面上，深層次的財(cái)務(wù)管理工作問題就不容易被發(fā)現(xiàn)。有些單位雖然調(diào)整了人才結(jié)構(gòu)，引入一批高層次人才進(jìn)入，但財(cái)務(wù)管理方面的人員變動(dòng)較小，許多人員相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高，他們沒有相關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的教育背景，平時(shí)接受培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也很少，沒有配套的相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和開闊的視野。

1.2采購、投資盲目

有的公路工程承包單位在采購設(shè)備或進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)，不能及時(shí)有效地對(duì)本單位的資金狀況做出科學(xué)可行的分析，考慮不到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)例如投資回報(bào)率及回收期望等，致使單位隨意進(jìn)修采購，盲目進(jìn)行投資，浪費(fèi)了大量的資金。比如有的單位在采購、利用固定資產(chǎn)時(shí)，有大量重復(fù)購置的現(xiàn)象，過于盲目追求先進(jìn)性而浪費(fèi)了固定資產(chǎn)的總體利用率，設(shè)備閑置現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。有的公路工程承包單位沒有進(jìn)行詳細(xì)地市場(chǎng)調(diào)查分析和研究其可行性就盲目上項(xiàng)目，對(duì)單位已有的財(cái)務(wù)預(yù)算措施置之不顧，事前沒有考究，事后也沒有評(píng)價(jià)，沒有導(dǎo)向性的經(jīng)濟(jì)舉動(dòng)，必然使一些機(jī)器設(shè)備處于閑置狀態(tài)，倉庫里長期積壓那些落后的、效益低下的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)進(jìn)度不能按期的完成。

1.3預(yù)算不科學(xué)

公路工程承包單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，要根據(jù)單位的任務(wù)和工作發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行財(cái)務(wù)收支處理，安排統(tǒng)籌單位所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)。一些公路工程承包單位存在漠視財(cái)務(wù)預(yù)算的現(xiàn)象，編制方法、過程不合理，單位領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)上年度的決算數(shù)據(jù)來推算出今年的預(yù)算編制，沒有必需的事前的論證和事后的評(píng)價(jià)過程，對(duì)經(jīng)濟(jì)任務(wù)方向不能做出導(dǎo)向作用，沒有科學(xué)、可行的監(jiān)督控制。雖然有的公路工程承包單位有預(yù)算編制的內(nèi)容，但是沒有其他部門的支持也不能很好的進(jìn)行執(zhí)行，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2. 完善公路工程財(cái)務(wù)管理體系的措施

2.1健全財(cái)務(wù)管理制度

有序工作的完成離不開健全規(guī)章制度的引導(dǎo)。改革公路工程承包單位財(cái)務(wù)管理，應(yīng)該先要充分地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位財(cái)務(wù)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)或管理人員應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn)，規(guī)劃好單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，明確各個(gè)部門應(yīng)盡的職責(zé)和享有的權(quán)限，讓單位進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)行時(shí)可以有規(guī)章制度參照。財(cái)務(wù)規(guī)劃要根據(jù)單位的工作計(jì)劃進(jìn)行財(cái)務(wù)流入、支出預(yù)測(cè)，還有結(jié)合以往的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)有限的單位財(cái)務(wù)資金進(jìn)行合理安排，科學(xué)調(diào)控。財(cái)務(wù)管理是完成其他工作的前提，它的過程涉及了很多部門，這就需要其他部門和財(cái)務(wù)部門相互協(xié)調(diào)好，共同完成財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)務(wù)管理效率進(jìn)一步提高。

2.2完善財(cái)務(wù)審計(jì)

財(cái)務(wù)審核是公路工程承包單位財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)非常重要的工作，它要為單位整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)營管理做出及時(shí)有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，是單位財(cái)務(wù)管理改革和創(chuàng)新的重要支撐部門。良好的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)范圍的拓寬都可以促進(jìn)單位的財(cái)務(wù)管理，完成經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。相關(guān)工作人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)要對(duì)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度充分掌握，研究討論是否在內(nèi)控制度上還存在不完整性，不合法性。復(fù)核固定資產(chǎn)以及材料出入庫賬目，日清日節(jié)現(xiàn)金，完善流動(dòng)資金款項(xiàng)。財(cái)產(chǎn)清查時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)記錄與實(shí)物款目不相符和的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止此類問題再次發(fā)生，加強(qiáng)保障此類財(cái)物的安全。完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作，可以對(duì)財(cái)務(wù)管理不足進(jìn)行及時(shí)有效的改正，恢復(fù)失真的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息，公路工程承包單位領(lǐng)導(dǎo)或管理人員可以根據(jù)針對(duì)性強(qiáng)的建議進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)行決策，發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的職能。

2.3核算全面成本

當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，全面的成本核算是順應(yīng)時(shí)代的必然要求，要想公路工程承包單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須控制好經(jīng)營成本，節(jié)約不必要的開支，增加公路工程承包單位的運(yùn)營資金流動(dòng)性。要想實(shí)現(xiàn)全面的成本核算，就要做到以下幾點(diǎn)：一是要有系統(tǒng)的成本管理系統(tǒng)。二是對(duì)成本核算基礎(chǔ)工作要做好，結(jié)合由會(huì)計(jì)核算得出的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)成本核算對(duì)象進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用歸類分配，劃分好成本費(fèi)用的各類界限。三是要有核算服務(wù)體系，成本核算和財(cái)務(wù)核算不同，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度對(duì)成本核算也沒有提出具體規(guī)定，成本核算前要建立襯板核算賬目，結(jié)合成本管理、成本核算的需要，歸結(jié)分?jǐn)偝杀举M(fèi)用。全面的成本核算，是反映單位所有部門收支情況的匯總，結(jié)合成本結(jié)構(gòu)分析得出成本控制的關(guān)鍵所在，以此來達(dá)到降低費(fèi)用，增加收入的目標(biāo)。

2.4貫徹財(cái)務(wù)全面預(yù)算

公路工程承包單位的財(cái)務(wù)預(yù)算是指根據(jù)單位財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃而制定的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，它是單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。單位財(cái)務(wù)預(yù)算以單位的長期發(fā)展為目標(biāo)，再根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況編制好業(yè)務(wù)收支計(jì)劃，對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)算。編制預(yù)算也要遵循收支平衡、統(tǒng)籌兼顧的原則，搭配相關(guān)的管理制度。在進(jìn)行財(cái)務(wù)全面預(yù)算時(shí)，先要顧及到單位的長遠(yuǎn)目標(biāo)，考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)管理的客觀要求，國家宏觀方面所作出的相關(guān)政策等重要因素后，進(jìn)行完整全面的分析。在進(jìn)行發(fā)展目標(biāo)預(yù)算時(shí)，結(jié)合去年的業(yè)務(wù)收支狀況，綜合本單位所具有的特征和發(fā)展的方向，對(duì)單位長期目標(biāo)、運(yùn)行決策以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行編制，使每個(gè)預(yù)算方案統(tǒng)一與整體預(yù)算方案。還有，預(yù)算管理體制需要加以完善，相關(guān)財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理知識(shí)體系要熟悉掌握運(yùn)用，統(tǒng)一了管理制度，也就利于了全面預(yù)算管理工作。

2.5加強(qiáng)員工素質(zhì)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)要求也越來越高，這就需要全面提升相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。作為公路工程承包單位的領(lǐng)導(dǎo)或管理人員，要充分認(rèn)識(shí)到人才素質(zhì)的重要性，對(duì)于員工要不斷進(jìn)行相關(guān)素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技術(shù)，提高防范財(cái)務(wù)危機(jī)的能力。會(huì)計(jì)人員要有相關(guān)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，財(cái)務(wù)管理人員法制觀念要健全，工作技能要達(dá)到較高水準(zhǔn)，在選拔人才時(shí)也要嚴(yán)把入口關(guān)。

總結(jié)：

當(dāng)今公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，相應(yīng)的公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理也要進(jìn)行完善。公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要符合國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)，使公路工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理效果不斷提升，實(shí)現(xiàn)公路工程承包單位的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：廣東省長大公路工程有限公司）