文并圖/張 偉 本刊記者 施京京

伴隨著一路澄澈的陽(yáng)光，記者來(lái)到河北省唐山市。這里是歷史悠久的古地、是資源豐富的沃土，也是蘊(yùn)涵著夢(mèng)想的現(xiàn)代化城市，質(zhì)量，正是這座城市快速發(fā)展的基石，也是促使其經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。近年來(lái)，唐山質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)強(qiáng)基固本、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮質(zhì)量管理職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走出了一條具有特色的服務(wù)發(fā)展之路，而貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），則猶如強(qiáng)有力的助推器，讓這條路更加寬闊明亮。

深入推進(jìn)質(zhì)量興市

“《綱要》的實(shí)施對(duì)質(zhì)量事業(yè)發(fā)展具有歷史性和標(biāo)志性的重要意義！”談起《綱要》，唐山市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長(zhǎng)高志宏感慨萬(wàn)分。今年以來(lái)，該局以學(xué)習(xí)宣貫《綱要》為載體，以深入推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興市工作為抓手，以夯實(shí)質(zhì)量管理工作基礎(chǔ)為支撐，以嚴(yán)抓“兩個(gè)安全”監(jiān)管為保障，著力建立政府推動(dòng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作機(jī)制。“貫徹落實(shí)《綱要》得到了我市政府的高度重視和大力支持，也直接推動(dòng)了政府質(zhì)量興市方案的出臺(tái)?！睋?jù)高志宏介紹，自《綱要》頒布后，該市以市政府文件出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》和《唐山市深入推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略實(shí)施方案》，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了保障，并擬出臺(tái)唐山市《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，現(xiàn)正在起草中。與此同時(shí)，唐山市質(zhì)監(jiān)局積極推動(dòng)設(shè)立唐山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，目前《唐山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》正待市政府常務(wù)會(huì)議審議。

組織全市100多家大、中、小型企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量管理科科長(zhǎng)開展免費(fèi)培訓(xùn)，推薦18家企業(yè)參與省政府首批卓越績(jī)效管理模式推廣活動(dòng)，組織全市200家企業(yè)聽取群眾性質(zhì)量管理巡回演講、觀看全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果……為了打開思路，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，唐山市政府和質(zhì)監(jiān)部門不遺余力，各項(xiàng)活動(dòng)轟轟烈烈地開展起來(lái)，激發(fā)了廣大企業(yè)職工積極參與質(zhì)量管理、質(zhì)量改進(jìn)的熱情。

一棵普通大白菜的市場(chǎng)價(jià)格與一棵玉田包尖白菜的售價(jià)相差近5倍，秘密在哪里？這就是品牌的力量！實(shí)施名牌戰(zhàn)略和品牌建設(shè)“示范工程”，用品牌建設(shè)帶動(dòng)質(zhì)量工作，是唐山市質(zhì)監(jiān)局今年的工作重點(diǎn)之一。該局指導(dǎo)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名品牌示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，加大高新區(qū)域產(chǎn)品品牌培育創(chuàng)建力度，并加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)。目前，唐山擁有京東板栗、玉田包尖白菜、唐山骨質(zhì)瓷等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，全市累計(jì)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)1家，省名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品157項(xiàng)，省服務(wù)名牌、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)22項(xiàng)，省質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)10家。名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21.86%，涌現(xiàn)出了三友化工、盾石水泥、惠達(dá)陶瓷、津西型鋼等一系列在行業(yè)乃至國(guó)內(nèi)外知名的產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門的大力推動(dòng)得到企業(yè)的熱烈響應(yīng)，唐山市質(zhì)監(jiān)局今年推薦了河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)4家，省名牌產(chǎn)品64項(xiàng)，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品31項(xiàng)，質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)8家，創(chuàng)唐山品牌培育新高。

積極開展“三百活動(dòng)”

今年，唐山市質(zhì)監(jiān)局提出了“幫百企忙,解百企困，分百企憂”的“三百活動(dòng)”，在行政審批上開辟綠色通道、在名牌培育上予以重點(diǎn)扶持、在計(jì)量保障和標(biāo)準(zhǔn)制修訂上予以重點(diǎn)幫扶、在檢驗(yàn)檢測(cè)上予以熱情服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。全市遴選出了305家企業(yè)，確定了企業(yè)在名牌培育、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等12大類450項(xiàng)幫扶項(xiàng)目。截至目前，全市系統(tǒng)出動(dòng)各類技術(shù)、政策、服務(wù)小分隊(duì)16個(gè)，走訪各類企業(yè)600多家，為企業(yè)解決各類技術(shù)問(wèn)題35個(gè)，解答各類政策疑難230個(gè)，幫扶進(jìn)度已完成95%以上。

“以人為本，安全為先”、“食品安全從嚴(yán)把關(guān)”……來(lái)到位于路南區(qū)的河北香宇食品有限公司，首先躍入眼簾的，是廠院懸掛的標(biāo)語(yǔ)條幅。公司的質(zhì)量負(fù)責(zé)人王主任說(shuō)，這些標(biāo)語(yǔ)都是質(zhì)監(jiān)局工作人員做好后送過(guò)來(lái)的，還特意叮囑她們記得懸掛，將企業(yè)主體責(zé)任銘記于心?！胺?wù)到了這種程度，我們非常感動(dòng)。質(zhì)監(jiān)局對(duì)企業(yè)的監(jiān)督把關(guān)十分嚴(yán)格，在我看來(lái)是對(duì)企業(yè)的愛護(hù)，因?yàn)槠放频慕?lái)之不易，要好好珍惜！”

為此，該公司成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，將“把好質(zhì)量關(guān)”的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，并開始實(shí)施績(jī)效考核制度。近來(lái)，由于企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大，需另選新址建設(shè)廠房。路南區(qū)質(zhì)監(jiān)分局在了解到這一情況后，為企業(yè)送去食品廠區(qū)建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)解決在新廠房建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為企業(yè)節(jié)約了建設(shè)成本和時(shí)間。用王主任的話來(lái)說(shuō)，就是“讓我們心里特別踏實(shí)！”

唐山隆義實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司迄今為止已有30多年的發(fā)展歷史，公司的“萬(wàn)里香燒雞”是唐山老字號(hào)名牌產(chǎn)品。公司負(fù)責(zé)人高俊岐清楚地記得，質(zhì)監(jiān)局從食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)專家，深入企業(yè)開展幫扶活動(dòng)的情景?！八麄儚钠髽I(yè)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)車間、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、檢測(cè)檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位檢查，針對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，專家組一對(duì)一地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改，同時(shí)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這樣的服務(wù)，我們歡迎，無(wú)論對(duì)公司或者員工，都是一次難得的提高機(jī)會(huì)！”高俊岐回憶，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，新廠房的建立，路南區(qū)質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)周貢堂在幫扶活動(dòng)中建議他改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，提升設(shè)備以減少定量包裝誤差?！拔覀?cè)趶S區(qū)改進(jìn)過(guò)程中進(jìn)行了更新，產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量更有保障了。我想趁這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大起來(lái)，我們的想法得到了政府部門的支持?！被貞涍^(guò)去，暢想未來(lái)，高俊岐的眼中充滿了憧憬和希望。

河北華通線纜集團(tuán)2008年搬遷到豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。當(dāng)初廠房占地面積小，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定不完善，企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。通過(guò)豐南區(qū)質(zhì)監(jiān)分局的幫扶，公司先后制定并備案民用、礦用、電力、通訊類電纜企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，其中5項(xiàng)采用了國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。如今，該公司已被評(píng)為河北省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)企業(yè)、省名牌企業(yè)，成為以科技為先導(dǎo)、以科學(xué)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化大型民營(yíng)企業(yè)，目前廠區(qū)占地面積22萬(wàn)多平方米，年產(chǎn)值達(dá)30億元。

夯實(shí)質(zhì)量管理工作基礎(chǔ)

為了全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，唐山市質(zhì)監(jiān)局還采取了多項(xiàng)措施夯實(shí)質(zhì)量管理工作基礎(chǔ)。該局持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)按國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，完成采標(biāo)認(rèn)可4項(xiàng)；組織申報(bào)唐山骨質(zhì)瓷等河北省地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，完成33項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、審查、立項(xiàng)工作，完成18項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,深入督導(dǎo)2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作。

同時(shí)，該局不斷深化計(jì)量工作，強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng)，大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。2006年以來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計(jì)投入科研資金1.2億，新增實(shí)驗(yàn)室面積30000平米，建成了鋼鐵、陶瓷、橡膠、起重機(jī)械、糧油、煤炭、水泥等7個(gè)省級(jí)檢測(cè)站和4個(gè)特色實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)能力覆蓋了全市主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

讓質(zhì)監(jiān)的優(yōu)勢(shì)凸顯起來(lái)，更有力地服務(wù)發(fā)展；把質(zhì)監(jiān)的擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起來(lái)，更有效地保障民生；把質(zhì)監(jiān)的形象樹立起來(lái)，更有序地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展勢(shì)頭好，服務(wù)無(wú)止境，在貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的過(guò)程中，唐山市質(zhì)監(jiān)局將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力為唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！