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審計信息化的必要性及實施原則

2012-12-10 09:07:22王安春
一重技術 2012年2期
關鍵詞:審計工作信息化系統(tǒng)

王安春

隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,信息技術和會計電算化日益普及,審計工作對象的信息化、網絡化程度也越來越高。如今,審計機構若要對重點資金、重要領域或重要部門實施審計,就必須對海量業(yè)務數據進行分析,才有可能對整個企業(yè)的運營狀態(tài)做出全面、系統(tǒng)的評價。審計業(yè)務模式已不可逆轉地由常規(guī)的手工審計開始轉向信息化審計,審計的職能也已超越了傳統(tǒng)的以查錯糾弊為目的的財務收支審計范疇,開始越來越多地涉及到對企業(yè)各項業(yè)務流程經濟性、效率性和效果性的審核與評價。尤其在世通 (WorldCom)和安然公司 (Enron)欺詐案爆發(fā)后,美國2002年出臺了對企業(yè)管理要求更加嚴苛的薩班斯法案(SOX),使審計業(yè)務再次向企業(yè)管理的深層次擴展,開始進入到企業(yè)戰(zhàn)略決策、政策執(zhí)行、社會責任等各個方面,并且已在世界范圍內受到社會各階層的高度重視,成為現(xiàn)代企業(yè)實施內部控制、業(yè)務信息系統(tǒng)管控、安全風險治理等不可或缺的關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)與管理手段。在我國,銀監(jiān)會、國資委等國家行業(yè)主管機關也紛紛發(fā)布了對企業(yè)內部審計的管理要求,推動企業(yè)內部審計業(yè)務由事后審計向事前防范、事中跟蹤、事后查錯防弊相結合的聯(lián)網管理審計方向發(fā)展,促使企業(yè)大幅提升審計的監(jiān)督評價職能,這一切使審計工作的信息化建設更加迫切地擺在了現(xiàn)代企業(yè)和相關內審機構面前,審計信息化工作進入了大發(fā)展時代。

1 審計信息化定義

審計信息化是指在被審計對象運行各自業(yè)務的過程中,審計部門及其人員為了實現(xiàn)其監(jiān)督、評價、保證的審計目標,全面收集必要的審計證據,通過合理必要的審計程序,充分利用企業(yè)信息系統(tǒng)以及網絡生成的財務、業(yè)務運營信息對企業(yè)運營的合規(guī)性、有效性、效率性進行審計的工作。為有效履行企業(yè)審計部門的監(jiān)督職責,充分發(fā)揮預警、避險等審計職能,完全適應社會經濟發(fā)展步伐和企業(yè)信息化管理水平,必須加快培養(yǎng)能夠勝任信息化審計工作的審計隊伍,全面提升審計部門的工作能力,以便更好地服務于企業(yè)的轉型升級和有效運營,從而促進企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

2 審計信息化的必要性

對于現(xiàn)代企業(yè)而言,隨著計算機信息化管理技術的推廣普及,企業(yè)日常管理工作的信息量已經進入海量級別。而審計工作的第一步就是對各種信息進行識別,面對海量級別的信息和數據,傳統(tǒng)審計技術已無法勝任,在審計對象的緊逼下,審計工作信息化已成大勢所趨,否則,審計人員將根本無法開展工作,審計工作的設定目標也無法實現(xiàn),審計工作的監(jiān)督作用更無法發(fā)揮。因此,如何充分有效利用現(xiàn)代信息技術提升審計工作技術水平,促進審計職能的全面履行,已成為內部審計工作發(fā)展的迫切需要。

3 審計信息化的作用

審計信息化須以傳統(tǒng)審計為基礎,繼承發(fā)展傳統(tǒng)的審計基本理論與方法,有效利用審計資源,發(fā)揮信息化優(yōu)勢,大力推動內部審計工作效率和質量的提高。目前,大多數企業(yè)內部審計工作正處于由傳統(tǒng)審計業(yè)務模式向現(xiàn)代信息化審計業(yè)務模式發(fā)展的關鍵時期。審計信息化利用現(xiàn)代信息化技術快速、準確的優(yōu)點提高審計效率,使得全面、系統(tǒng)、數據化的審計成為可能,是審計工作發(fā)展的現(xiàn)實選擇。實現(xiàn)審計信息化可使審計部門全面掌握工作對象的運行狀態(tài),為企業(yè)制定決策、防控風險提供準確可靠的基礎數據。通過采用信息化技術支撐的現(xiàn)代審計方法將會大大提高審計效率、提高審計質量、降低審計成本。審計人員只有充分利用審計信息化系統(tǒng)才可能對海量數據進行深入發(fā)掘,迅速準確地進行統(tǒng)計分析,才有可能真正在關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)上實施審計監(jiān)控,才有可能從眾多賬薄、憑證、業(yè)務記錄中徹底解脫出來。由于信息化的審計系統(tǒng)能自動高效處理各種業(yè)務數據,在審計工作中,如能充分利用審計系統(tǒng)的篩查功能,即可迅速發(fā)現(xiàn)審計線索,找出審計對象的問題所在。而且,審計信息化系統(tǒng)能夠協(xié)助審計人員迅速做出正確判斷,為企業(yè)決策提供準確信息,為決策層做出正確決策打好基礎。可以看出,對多數企業(yè)來講,審計工作的信息化建設并不只是方法和手段的改變和提升,從更高的水平看,是將傳統(tǒng)審計工作轉型到現(xiàn)代化審計工作的重要措施和途徑。以發(fā)展眼光看,也只有實現(xiàn)信息化的審計部門才能夠更好地發(fā)揮監(jiān)督、預警的職能。

4 信息化審計與常規(guī)審計的區(qū)別

信息化審計與常規(guī)監(jiān)督性審計的最大區(qū)別在于,信息化審計集中體現(xiàn)了審計領域的全面性、對風險防控的預見性以及所提出審計意見的建設性。受限于審計手段和審計資源的傳統(tǒng)審計工作所關注的只能是某個具體業(yè)務環(huán)節(jié)或業(yè)務流程之間的責任關系,而由于信息化審計系統(tǒng)具備完善的審計管理流程和強大的數據處理能力,能夠對企業(yè)海量業(yè)務及財務數據進行分析;利用信息化審計系統(tǒng)的分析功能可以全面了解企業(yè)經營狀況,能夠幫助理清整個企業(yè)運行脈絡,能夠正確剖析問題產生的真正根源,所提出的意見也更有針對性,操作性也更強,為管理層進行決策所提供的數據更可靠;審計信息化系統(tǒng)的最大優(yōu)勢還在于每當發(fā)生非正常事件時,該系統(tǒng)都能夠及時識別、確認并發(fā)出預警,系統(tǒng)經過分析后會根據分析結果提出應對建議并監(jiān)督系統(tǒng)執(zhí)行應對措施的進展情況,而不會等問題發(fā)展到嚴重程度后才做出反應,真正使審計系統(tǒng)具備了預判和預警功能。同時信息化審計系統(tǒng)擁有的先進技術,如聯(lián)網審計等能夠將審計工作直接插入到各項業(yè)務流程之中進行實時跟蹤、反饋和處理;信息化審計系統(tǒng)能夠對審計對象進行全面分析,能夠揭示事件的發(fā)生機理和體制上的根源,真正做到微觀監(jiān)控與全面掌握有機結合,特別是在全盤掌握實時數據的基礎上進行全方位分析,使內部審計部門提出的審計結果更可信,也更有建設性。

5 審計信息化的實施原則

企業(yè)推進審計信息化要遵循一定的原則,以避免盲目上馬,造成浪費。

(1)應看清企業(yè)當前的發(fā)展形勢,企業(yè)決策層、管理層和內部審計機構要理清思路,在思想上高度重視,通過總結經驗,轉變觀念,創(chuàng)新思維,廣泛開展宣傳引導工作,使企業(yè)各領域中相關人員充分認識審計工作信息化的重要性和迫切性,為順利實施信息化做好思想準備。

(2)信息管理部門和審計部門要深入開展審計工作信息化的研究,深入探討信息化對傳統(tǒng)審計工作的影響,走具有自己企業(yè)特色的審計信息化之路。

(3)首先要制定信息化發(fā)展規(guī)劃,整章建制,在制度上為審計信息化建設提供保證,為審計信息化提供一個穩(wěn)定、有序、可預測的建設環(huán)境,提高審計信息化建設的工作效率,減少資源消耗。

(4)在審計信息化的建設過程中應充分考慮所處的信息技術環(huán)境和信息化實施后將會出現(xiàn)的新型審計業(yè)務,建立并逐漸完善相關的標準規(guī)范,具體應包括《審計和業(yè)務運營管理制度規(guī)范》、《業(yè)務流程操作規(guī)范》和《技術實施規(guī)范》。同時,審計信息化要重視審計事件、知識和風險庫的建設,并在實際工作中及時更新和不斷完善審計數據庫。

(5)開展審計信息化建設要適應國際國內經濟形勢和企業(yè)自身的發(fā)展需要,不斷優(yōu)化審計和信息化隊伍的知識結構,不斷提高內部審計人員對現(xiàn)代信息化、網絡化、數據化技術的應用能力,培養(yǎng)、儲備一批能夠適應審計信息化工作的綜合性人才,要營造起學習和應用信息化審計技術的氛圍,加強審計人員學習掌握信息化審計技術的自覺性與主動性,要保證審計人員每年都能抽出一定時間進行繼續(xù)教育培訓。在崗審計人員要不斷提高將信息化審計技術與傳統(tǒng)審計方法相結合的能力,盡快掌握一定的計算機操作技能和信息化審計軟件的基本使用方法,隨時掌握新的審計方法,創(chuàng)造性地開展工作。

(6)在培養(yǎng)信息化人才時要避免出現(xiàn)只注重個別業(yè)務尖子培養(yǎng)的單一“精英化”傾向,而應在提高審計業(yè)務和管理人員整體信息化知識素養(yǎng)的基礎上,培養(yǎng)業(yè)務帶頭人,為企業(yè)信息化審計工作的開展打下堅實基礎。

(7)審計信息化工作要從客觀實際和現(xiàn)實需求出發(fā),不能貪大求全。由于企業(yè)內部各組成單位的信息化基礎千差萬別,企業(yè)審計信息化工作不可能一蹴而就,必須因地制宜,循序漸進。此外,對審計信息化作用還應該有一個清醒的認識,即審計工作信息化決不能取代專業(yè)人員的主導地位,其在審計工作中的定位應明確為方式方法的變革和思維模式的突破,只是輔助性的。此外,在當前條件下,由于審計信息化的范圍是有限的,所以既不應對其抱有過高的期望,更不該畏難不前,而應正確評估所要面臨的困難和可能帶來的風險,積極面對并解決問題。

(8)在開展信息化審計業(yè)務時,審計人員必須充分了解在審計時間范圍內被審計對象本身業(yè)務的信息化程度,認真檢查被審計單位所提供數據的真實性、完整性、正確性和及時性,時刻保持應有的職業(yè)素養(yǎng)和謹慎,確保審計目標的實現(xiàn)。

(9)審計信息化要注意將現(xiàn)代信息化技術與現(xiàn)場審計方式方法的有機結合,通過信息化技術應用發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)方法無法發(fā)掘出來卻已在業(yè)務流程當中廣泛存在的各種問題,只有在應用上取得了切實成效,才能確認審計信息化工作產生了好的效果。

(10)審計信息化要適應企業(yè)信息化的發(fā)展需求,充分發(fā)揮審計監(jiān)督、預警系統(tǒng)的功能,就必須秉承開放的態(tài)度,充分借鑒其他企業(yè)在審計信息化工作中形成的有特色的工作方法和經驗,如專家經驗、實用性強的小程序、小軟件等,并予以繼承和發(fā)展。

(11) 在審計信息化過程中,為保證各類業(yè)務信息化系統(tǒng)(包括審計信息化系統(tǒng))自身的安全性、數據轉換的統(tǒng)一和整個系統(tǒng)有效運行,企業(yè)應在適當范圍和領域強制執(zhí)行有關技術標準,逐步使各業(yè)務系統(tǒng)間數據格式規(guī)范,調用方便,便于開展信息化審計工作。同時,在信息化審計系統(tǒng)開發(fā)過程中,內部審計機構要積極縮短審計信息化系統(tǒng)與業(yè)務信息化系統(tǒng)之間的差距,在滿足審計工作需要的基礎上加快聯(lián)網審計信息化系統(tǒng)的研發(fā),使審計信息化系統(tǒng)的功能盡快適應審計對象的信息化要求。

(12)在審計信息化決策和規(guī)劃制定、實施、評價過程中,必須實現(xiàn)各應用系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和資源共享,充分發(fā)揮信息化審計系統(tǒng)的整體優(yōu)勢,為審計工作提供強有力的支持。審計信息化是企業(yè)整體的需求,審計信息化工作的開展對象不僅僅涉及全部審計人員,而且還包括企業(yè)業(yè)務流程的方方面面,需要各領域各層次人員的積極參與和支持。

(13)企業(yè)應按照審計業(yè)務和管理工作的整體需求確立企業(yè)信息化建設的思路,要摒棄各自開發(fā)獨立的業(yè)務信息系統(tǒng),獨自應用的做法,轉變?yōu)閺钠髽I(yè)總體規(guī)劃出發(fā),在充分考慮企業(yè)信息化建設的整體需求的同時,企業(yè)信息化建設也必須適應審計工作的客觀規(guī)律,審計部門也必須采用適應信息化、網絡化、數據化技術環(huán)境的新型審計業(yè)務和管理方法,優(yōu)化結構,整體推進;要重視將各個獨立的業(yè)務系統(tǒng)相互貫通,要注重將具體業(yè)務和管理工作緊密結合,要努力做到所有系統(tǒng)信息資源的共享,以便于審計部門發(fā)揮監(jiān)控、預警作用,為審計業(yè)務深入開展創(chuàng)造條件。

6 結語

當前企業(yè)內部審計工作正處于史無前例的發(fā)展轉型時期,信息化技術正在企業(yè)各個領域,各個層面快速推廣,審計部門也應緊跟企業(yè)發(fā)展步伐,適應審計對象、內容和手段的變化,加快審計工作信息化的轉變,充分挖掘和利用信息資源,監(jiān)督企業(yè)建設暢通的信息交流平臺,充分發(fā)揮信息化審計系統(tǒng)的技術優(yōu)勢,為企業(yè)健康發(fā)展更好地服務。

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