近年來,云南省騰沖縣圍繞省委、省政府提出“將云南建成全國重要的木本油料產(chǎn)業(yè)基地”這一目標(biāo),提出了種好紅花油茶、核桃、銀杏三棵“致富搖錢樹”的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,全縣生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出成績。
突出森林優(yōu)勢(shì),構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。一是從政策上扶持樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從效益上算清生態(tài)賬、經(jīng)濟(jì)賬和景觀賬。2006年以來,全縣在實(shí)施造林項(xiàng)目中不再安排杉木等外來針葉樹作為造林樹種;同時(shí),積極鼓勵(lì)廣大林農(nóng)種植禿杉、水冬瓜、西南樺、光皮樺、木蓮、紅豆杉等鄉(xiāng)土珍稀樹種;結(jié)合實(shí)施中低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,已優(yōu)化樹種60多萬畝,占有林地面積的10.2%。森林覆蓋率從2006年的63.4%增長到2011年的70.7%,增加7.3個(gè)百分點(diǎn);活立木總蓄積量從4661萬立方米增加到4872萬立方米,凈增長211萬立方米。二是以創(chuàng)建森林城市為切入點(diǎn),通過大力度投入、規(guī)?;ㄔO(shè)、大手筆增綠,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。目前,全縣城市綠地面積1649畝,綠地覆蓋率37%,城市綠化率32%,人均公共綠地達(dá)12.6平方米,生態(tài)良好的城市綠化格局基本形成。三是高度重視交通干線、景區(qū)景點(diǎn)、城市面山等窗口地段的形象建設(shè),科學(xué)選擇樹種、充分考慮視覺效果,加強(qiáng)森林景觀建設(shè)。
強(qiáng)化五抓五促,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是抓科技樹典型,促林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前,全縣共建有5個(gè)萬畝特色經(jīng)濟(jì)林示范基地。2011年,全縣就組織9批1000余人到外縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),陸續(xù)召開了縣鄉(xiāng)村三級(jí)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面安排部署今冬明春撫育管護(hù)工作。累計(jì)組織召開縣鄉(xiāng)村培訓(xùn)會(huì)224次,培訓(xùn)農(nóng)戶3000余人。二是抓管理創(chuàng)新機(jī)制,促林產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展。全縣共有公益林156.16萬畝,占林業(yè)用地面積的23.6%?!笆晃濉币詠恚扇÷糜喂境鲑Y對(duì)景區(qū)內(nèi)林地、林木進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆绞?,解決了部分景區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償問題,補(bǔ)償年限27年。三是抓特色種好三棵樹,促林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞省委、省政府“將云南建成全國重要的木本油料產(chǎn)業(yè)基地”這一目標(biāo),提出了種好“三棵樹”的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,計(jì)劃到2012年將全縣特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展達(dá)210萬畝(100萬畝核桃、100萬畝油茶、10萬畝銀杏)以上,保證到2020年實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)收入占農(nóng)民人均可支配收入的50%以上。全縣特色經(jīng)濟(jì)林總規(guī)模從“十一五”末的23.1萬畝增加到194.8萬畝。全縣農(nóng)民人均擁有特色經(jīng)濟(jì)林面積從0.37畝增加到目前的3.13畝,年產(chǎn)值達(dá)1.4億元。四是抓精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈,促林產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。省級(jí)龍頭企業(yè)古林木業(yè)有限公司,2008年以來連續(xù)3年產(chǎn)值達(dá)1億元以上。預(yù)計(jì)5年內(nèi)公司產(chǎn)值將達(dá)10億元以上,年創(chuàng)稅收超過1億元。五是抓規(guī)劃搞旅游,促生態(tài)旅游科學(xué)發(fā)展。依托高黎貢山、騰沖火山群等騰沖豐富的自然生態(tài)環(huán)境,不斷探索生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,打造出熱海、馬站火山群國家地質(zhì)公園、云峰山、北海濕地、來鳳山、櫻花谷等一批生態(tài)文化景區(qū)。
處理好三種關(guān)系,謀求發(fā)展和諧,一是處理好規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系。在林木開發(fā)利用前,嚴(yán)格繳清森林植被恢復(fù)費(fèi),科學(xué)規(guī)劃好林木恢復(fù)栽種計(jì)劃,方可辦理采伐手續(xù)。根據(jù)地理、氣候、海拔等條件差異,合理規(guī)劃林木種植結(jié)構(gòu)。二是處理好與高黎貢山自然保護(hù)區(qū)和諧發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建了“綠卡行動(dòng)”、“保護(hù)區(qū)資源的參與性管理”等多種管理模式。先后實(shí)施了一批國際、國內(nèi)合作項(xiàng)目。高黎貢山自然保護(hù)區(qū)被國務(wù)院列為了國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)成為世界生物圈保護(hù)區(qū)。三是處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。在旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中,堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保“一票否決”制,以項(xiàng)目質(zhì)量、
環(huán)保措施、資源和能耗挑商選資,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入“門檻”,形成了保護(hù)與開發(fā)相協(xié)調(diào)的良好格局。