摘 要：通過總結青海油田采油一廠開發(fā)30多年以來項目管理出現(xiàn)的問題，提出了完善并加強監(jiān)督機制對改善項目管理的意義。并結合油田自身的情況，分析了完善監(jiān)督機制對項目管理的意義。

關鍵詞：監(jiān)督機制 項目管理 經(jīng)濟管理 青海油田

監(jiān)督機制（oversight mechanism）是能提高企業(yè)運行效率，決定企業(yè)的興衰的關鍵力量，完善監(jiān)督機制是對領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督?？v觀中國石油企業(yè)的發(fā)展可知，由于監(jiān)督不力造成項目投資失控、施工質(zhì)量差等降低企業(yè)效益的問題。

青海油田是隸屬中國石油集團公司，承擔著國家石油發(fā)展的重大責任，采油一廠以年產(chǎn)油一百萬噸位居青海油田最大的采油廠，但是經(jīng)過30多年的開發(fā)，有關企業(yè)項目管理問題上出現(xiàn)了一些問題，其中之一是監(jiān)督機制不完善，因此我們需要通過改進企業(yè)的監(jiān)督機制來解決項目管理存在的問題，完善監(jiān)督機制有幾下內(nèi)容。

一、項目管理領導權力的監(jiān)督

對項目主要領導人的權力進行監(jiān)督，并在適當?shù)膱龊霞右灾萍s，是使監(jiān)督機制有效順利開展的前提。企業(yè)自運行以來，普遍存在一把手權力過高的問題。這種現(xiàn)象會是企業(yè)陷入惡性循環(huán)，即大部分職工不愿意花更多的心思在工作上，更多的是花心思在走“政途”的捷徑上。因此需要建立科學合理的領導選拔制度，營造正確的用人導向，建立完善集體領導和個人分工制度。這樣能防止個人包辦和權力濫用，對于合理的分配領導的權力也有積極作用。

二、項目管理內(nèi)部的監(jiān)督

項目管理內(nèi)部監(jiān)督是指對項目管理等相關內(nèi)容的監(jiān)督，要形成內(nèi)部監(jiān)督力量。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督，前者是要求企業(yè)領導嚴格按照黨的章程辦事，黨內(nèi)監(jiān)督工作的領導要注重對參加項目管理工作的主要負責人監(jiān)督。后者是要求企業(yè)員工積極參與企業(yè)建設。

1.黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督分為黨組織監(jiān)督和黨員間的監(jiān)督，達到對企業(yè)監(jiān)督檢查的目的，從根本上即用制度來制約權力，能權利保證權力的正確行使。黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是對參與項目管理的各級領導機關和干部的監(jiān)督，也能有效的保證對領導權利的監(jiān)督。

2.民主監(jiān)督

民主監(jiān)督即企業(yè)職工通過提出建議和批評協(xié)助企業(yè)項目管理改進工作方式，不僅提高工作效率，克服官僚主義，更能充分的調(diào)動職工的積極性。這樣能真正讓職工體會到企業(yè)就是家，用一顆愛家的心來愛企業(yè)。

古人講“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下?！逼髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)督是為了更好的防，即防治項目管理可能出現(xiàn)的問題，有效的解決源頭問題，才能更好的提高項目管理的效率。

三、項目管理人員過錯追究制度的監(jiān)督

追究過錯不是指“公報私仇”，更不是刻意針對誰，而是讓從過錯中總結經(jīng)驗，從過錯中找到努力和改進的方向。項目管理如果出現(xiàn)問題，一定要仔細分析原因，落實到每一個參與項目管理的人員，對于出現(xiàn)錯誤的地方，需要大家一起努力分析問題出現(xiàn)的原因和更好的預防類似問題出現(xiàn)的方法，對于犯錯的工作人員一定要有相應的懲罰措施（對于優(yōu)秀的員工也要給與適當?shù)莫剟睿?，懲罰不是目的而是要通過獎懲條例使參與人員更能積極認真的投入工作，要讓他們真正體會并承擔油田建設的責任，要讓他們樹立一種主人翁意識，在這種氛圍下，更能吸引有能力有興趣的優(yōu)秀人才參與到項目管理的工作。更是能從側面激勵和提醒參與建設的職工。

四、項目管理人員無為問責制度的監(jiān)督

國企的一些制度過于“人性化”，容易養(yǎng)一幫“無作為”的人，即不履行或不正確及時有效的履行本職工作的員工，這樣就造成項目管理工作的延誤和效率低下，這些都是主觀因素造成的。對于參與項目管理的員工如果出現(xiàn)無作為的現(xiàn)象，必須要嚴厲的批評指正，對于不適合在崗位做相關事情的人員予以適當?shù)恼{(diào)動，對因為主觀因素造成項目管理工作不能順利高效開展的員工予以一定處分。使職工意識到自己的付出對得起單位付出的工資和福利。

五、項目管理績效考核制度的監(jiān)督

績效考核即通過參與項目管理的員工在自己崗位上能力發(fā)揮程度和業(yè)績的完成狀況的考核，通過績效考核做到人盡其才，調(diào)動員工工作積極性，提高工作績效，也是企業(yè)對有能力肯付出的員工的工作的肯定，提高員工對企業(yè)的滿意程度，達到企業(yè)的高效經(jīng)營的目的?？冃Э己艘钥陀^事實為依據(jù)，做到公開公平公正。

六、結論

1.監(jiān)督制度的實施必須要建立在完善的項目管理制度和方法，這樣能做到項目實施有章可循，有法可依。

2.項目管理的實施最重要是落實到人，人是主體，更是高效完成項目管理的有力保證，因此要建立和完成科學的用人監(jiān)督制度，不管是項目管理的領導還是普通員工都要使他們的利益和責任想匹配，要使他們在其位謀其政，要使他們工作積極性得到有效的激發(fā)。

3.在項目管理整個實施過程中，要做到對項目管理進展時時監(jiān)控和監(jiān)督，不僅是參與項目管理相關人員工作進展的監(jiān)督，而且更是項目管理出現(xiàn)問題的監(jiān)督。

4.在項目管理實施過程中，如果出現(xiàn)問題，需要積極正確的面對問題并提出解決問題的有效方法。

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作者簡介：王青安（1963-），男，2010年畢業(yè)于中央黨校函授學院經(jīng)濟管理專業(yè)大學本科，主要從事石油經(jīng)營管理。