劉朝發(fā) （云南省寧洱縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 665100）

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淺析寧洱縣畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及對策

劉朝發(fā) （云南省寧洱縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 665100）

近年來，畜牧業(yè)作為農村經濟的支柱產業(yè)，促進了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，使得畜禽養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，這樣，畜禽生產及畜產品加工過程中產生的大量排泄物和廢棄物對周邊及養(yǎng)殖場戶自身環(huán)境的污染程度也日益加劇。由于受到治理環(huán)境污染措施不力和資金投入不足等諸多原因，導致畜禽養(yǎng)殖場戶的糞便、污水未經無害化處理就隨意排放和堆棄，污物中大量的氮、磷等所產生的氨、硫化氫等惡臭氣體嚴重污染了空氣、水體和土壤。畜禽養(yǎng)殖的污染環(huán)境和治理問題已引起了人們的普遍關注。

1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，全縣生豬存欄231812頭，其中能繁母豬50676頭，占生豬存欄的21.9%，生豬出欄達618304頭，其中：肉豬出欄152385頭，肉豬出欄率達66.3%，出欄商品仔豬465919頭；牛存欄50793頭，牛出欄10310頭；羊存欄18687只，羊出欄6041只；家禽存欄473440只，家禽出欄425853只；全縣肉類總產量達13466t，人均有肉70kg；全縣畜牧業(yè)產值達45133萬元，占農林牧漁業(yè)總產值的28%。全縣建有畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，建辦畜牧專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會9個，發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)15個。全縣已有年出欄肉豬10~1000頭以上的3246戶。年飼養(yǎng)母豬5~100頭以上的有1404戶。年存欄肉牛10~100頭以上的有478戶。年存欄黑山羊50~100只以上的有64戶。年出欄家禽100~499羽的有1582戶，年出欄家禽500~10000羽以上的有247戶。規(guī)模養(yǎng)殖場戶的狀大發(fā)展，在解決畜產品供給和帶來農村經濟發(fā)展的同時，也帶來了日益嚴重的環(huán)境污染問題。

2 畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況

表1 各類畜禽排污系數表 （t/頭(只)·年）

表2 2011年寧洱縣畜禽養(yǎng)殖總量 （頭、只）

從表1、表2中可測算出2011年寧洱縣畜禽排泄物糞便總量及污水總量(表3)。2011年排放畜禽糞尿232.77萬t，產生污水總量2300.55萬t，產生其它污染物總量1150.27萬t。

表3 2011年寧洱縣畜禽糞便及污水排放情況表 (t/年)

3 畜禽養(yǎng)殖污染物對環(huán)境造成的危害

3.1 污染空氣 畜禽糞便在厭氧的環(huán)境條件下，可分解釋放出氨氣、硫化氫、甲基硫醇、三甲基胺等帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性氣味，會對養(yǎng)殖場周邊的大氣環(huán)境造成嚴重污染，影響人民的身體健康。

3.2 造成水體污染 養(yǎng)豬場糞尿污水中含有大量的氨、氮和磷，任意排放極易造成水體的富營養(yǎng)化，使水質惡化。糞便、污水滲入地下還可造成地下水中的硝酸鹽含量過高，糞尿中的有害微生物進入水體中也會造成水體微生物污染，嚴重危害人畜的健康。

3.3 傳播人畜共患病 由動物傳染給人的人畜共患病有90余種，這些人畜共患病的載體主要是畜禽糞便及排泄物。另外，畜禽糞尿的隨意排放、堆棄，容易引起蒼蠅、蚊子滋生，疾病的傳播。

3.4 影響畜禽自身的生長發(fā)育 畜禽飼養(yǎng)環(huán)境的衛(wèi)生狀況與它的正常生長發(fā)育密切相關，比如由糞便產生的氨、硫化氫等氣體可使畜禽的生產性能下降，嚴重時會造成幼畜禽中毒死亡，氨還會影響母畜的繁殖性能。

3.5 間接危害 在飼料中添加的某些礦物質及藥物添加劑對環(huán)境的危害也是不能忽視的。飼糧銅的正常需要量是4~6mg/kg，如采用高銅飼料飼養(yǎng)肥豬，則料中銅的含量達250mg/kg，是正常需要量的20~40倍。由于飼料中銅代謝后90%經糞便排出，使土壤和水中銅離子的濃度增加。阿散酸等有機砷制劑和有機鉻添加劑在養(yǎng)豬生產中的應用，使大量的砷制劑和有機鉻添加劑被排放到土壤中，經自然界復雜的氧化分解，轉變?yōu)閯《镜臒o機砷和鎘，污染土壤和水源，通過消化道、呼吸道、皮膚和黏膜侵人人體，或者通過食物鏈對人體健康造成危害。

4 畜禽養(yǎng)殖污染物的主要處理方法

4.1 土地還原 即把畜禽糞尿污物作為肥料直接施入農田，利用土壤中的微生物達到分解有機質的目的。但如果污染物排放量超過了土壤的自凈能力，就會出現(xiàn)降解不完全和厭氧腐解，產生惡臭物質和亞硝酸鹽等有害物質，致使土壤的組成和性狀發(fā)生改變。

4.2 堆肥法 通常用堆肥法處理畜禽糞污中的固體部分，即在控制的條件下，通過微生物的發(fā)酵作用將有機物轉變?yōu)榉柿?，同時將畜禽糞污中的病原微生物殺死。

4.3 高效厭氧處理 這是養(yǎng)殖場(戶)糞污處理的主要方法，即通過厭氧消化將畜禽糞便中的有機物轉化為沼氣，生產清潔能源。

5 存在的主要問題

5.1 對畜禽糞便污染環(huán)境的嚴重性認識不足 有關部門及多數養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重養(yǎng)殖輕治理、重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想依然存在。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，大部分養(yǎng)殖場(戶)未能對畜禽糞便進行有效處理和利用，未經處理的畜禽糞便被隨意堆放，導致大量的氮、磷流失，形成水體污染，迅速發(fā)展的畜禽養(yǎng)殖業(yè)正成為新的污染來源。

5.2 養(yǎng)殖場管理不規(guī)范 從整體上看，寧洱縣畜禽養(yǎng)殖場(戶)內部管理欠佳，大多數養(yǎng)殖場缺乏必要的環(huán)境治理措施，而且對環(huán)境治理及綜合利用的投資力度明顯不夠。通過現(xiàn)場調查，寧洱縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)沒有執(zhí)行環(huán)境影響評估及排污許可證制度，內部管理不規(guī)范，污染防治設施不完善。

5.3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理機制不健全 目前，寧洱縣尚未建立起完整的畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理體系，環(huán)境保護部門偏重于環(huán)境執(zhí)法的職能，尚未建立完善的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測網絡，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放方面缺乏有效的工作手段。對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理權限分割嚴重。

5.4 畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理缺乏應有的政策扶持 近年來，寧洱縣在綜合利用畜禽糞便等生活廢棄物進行有機肥、沼氣池的建設時，減輕了畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的壓力和污染，但由于政策、資金的扶持力度小、還存在缺乏大中型沼氣的建設和開發(fā)利用，阻礙了沼氣行業(yè)健康快速地發(fā)展。

6 對策和建議

6.1 依法依規(guī)，強化畜禽養(yǎng)殖污染的管理制度 近年來國家環(huán)保總局相繼出臺了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》等一系列法律法規(guī)，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理實現(xiàn)了有法可依。一方面，將針對畜禽養(yǎng)殖污染的特點，實施專項的系統(tǒng)性環(huán)境管理行動。另一方面，將畜禽污染控制納入到總體環(huán)境保護計劃中，突破傳統(tǒng)環(huán)境治理和污染防治的局限性，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物的環(huán)境管理進行原則性規(guī)定，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理納入到《建設項目的環(huán)境管理辦法》、《排污收費管理辦法》以及《環(huán)境影響評價法》的管理范疇。三要按照國家已出臺的法律法規(guī)，強化監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法，將畜禽污染治理與環(huán)境保護納入法制化軌道。

6.2 加強配合，綜合治理 必須充分認識畜禽養(yǎng)殖污染治理的長期性、艱巨性和復雜性，僅靠某個部門的監(jiān)督管理和單一技術的治理是無法完成的。對此，農業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關部門應通力協(xié)作和加大綜合治理技術的運用力度提升綜合整治的能力，推廣綜合利用項目，建立并完善養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治體系。

6.3 依法建設，合理布局，積極推廣標準化、封閉式小區(qū)養(yǎng)殖模式 規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)在建設前應依法建設、合理布局，遠離村(居)民生活區(qū)域及水源地。要根據實際的納糞、納污能力及糞污處理水平?？刂起B(yǎng)殖規(guī)模，做到就地消納養(yǎng)殖場的糞便和污水。分散式養(yǎng)殖應盡量做到人畜分家，摒棄原有的喂養(yǎng)方式，達到規(guī)?；B(yǎng)殖的程度。積極推廣封閉式小區(qū)養(yǎng)殖模式，既便于對畜禽糞便的無害化集中處理，又能有利于疫病防治、標準化管理。

6.4 建立完善的生態(tài)環(huán)境保護管理監(jiān)測體系 建立健全養(yǎng)殖場(戶)建設環(huán)保審批制度，排污申報制度和排污許可制度，排污工程執(zhí)行“三同時”政策，對超標排放或嚴重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖場(戶)，要進行限期治理，環(huán)保部門要進行相應的監(jiān)督和監(jiān)測。應加強對畜禽養(yǎng)殖場地進行防滲處理，確保地下水不受污染，嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》操作，對養(yǎng)殖場(戶)定期進行空氣監(jiān)測和水質監(jiān)測；逐步建立一個對畜禽養(yǎng)殖污染的在線監(jiān)測和評價體系，確保臭氧濃度和污水濃度達標排放。

6.5 發(fā)展可持續(xù)農業(yè)技術，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展 技術的發(fā)展和應用是實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制的重要保證。一方面，要提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)標準化生產水平。目前，寧洱縣畜禽養(yǎng)殖以粗放式生產為主，畜禽養(yǎng)殖生產標準化水平低。要完善畜禽養(yǎng)殖標準體系，圍繞畜禽養(yǎng)殖的各個方面，出臺有關標準，推動規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的力度。另一方面，要推動技術創(chuàng)新。應借鑒國內外的畜禽養(yǎng)殖場糞便污水處理方法，篩選適合寧洱縣畜禽養(yǎng)殖場的糞便、污水資源化處理方法。糞便等廢物經過堆積發(fā)酵處理，可成為肥料、飼料、燃料等資源，不僅可解決農村污染問題，而且可提高農村的經濟、社會、生態(tài)效益，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6.6 建立多元化種養(yǎng)相結合的循環(huán)經濟模式 寧洱縣的所有養(yǎng)殖戶均為單一養(yǎng)殖，造成糞肥的大量流失，并且嚴重污染周圍環(huán)境，治理能力差。應因地制宜地規(guī)劃、組織和進行農業(yè)生產與養(yǎng)殖業(yè)相結合，合理安排生產結構和產品布局，促進物質在系統(tǒng)內部的循環(huán)利用和多次重復利用，以盡可能減少燃料、肥料、飼料和其他材料輸入，使農副產品達到高產。大力推廣“豬(牛)一沼一果”等成功的生態(tài)模式，推廣農村戶用沼氣工程，與農村廁所改造相結合，凈化家庭生活環(huán)境，從而獲得社會、生態(tài)、經濟的綜合性效果。

6.7 拓寬融資渠道，加大政府投入 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)數量多、治理投入大，但靠養(yǎng)殖業(yè)主的投入是不夠的，政府部門應以予政策和資金扶持。首先設立“畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理專項基金”，集中使用各級各有關部門的補助資金，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理重點項目和環(huán)保設施工程給予重點扶持。其次認真研究中央、省有關畜禽養(yǎng)殖污染整治政策，結合寧洱縣養(yǎng)殖污染治理的實際，積極向國家、省爭取大中型沼氣池建設項目，激發(fā)養(yǎng)殖業(yè)主對污染治理的積極性。另外積極招商引資，吸引本地或外地投資者來寧洱縣投資辦廠，以畜禽糞便為資源進行市場化運作，生產有機肥或其他綜合利用糞便的項目。

7 小結與體會

（1）畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染主要是因為畜禽糞尿污水大量的無序排放、處理利用不當和濫用飼料添加劑造成的。因此，減少養(yǎng)殖場(戶)環(huán)境污染，應從動物營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理、生產工藝等方面進行深入的研究，一方面盡量減少畜禽糞污的排放(產生)量，另一方面對畜禽糞污進行無害化處理利用，是有效控制養(yǎng)殖污染的主要途徑。（2）通過合理調整畜禽養(yǎng)殖布局，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，可減少畜禽養(yǎng)殖糞污。根據畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，分析出當地畜禽養(yǎng)殖污染的現(xiàn)狀和趨勢，通過計算區(qū)域農田地畜禽糞便負荷量、農田地畜禽糞便有機肥可消納量，對當地畜禽糞便負荷量和承受程度進行分級，從技術和管理角度，制定畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，劃分畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、畜禽控制養(yǎng)殖區(qū)和畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)，建立與城市或農村環(huán)境衛(wèi)生相協(xié)調的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖格局。（3）實行養(yǎng)種結合主體開發(fā)，利用養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機地結合形成食物鏈，提高物質良性循環(huán)和轉化速度。建立“土地—種植業(yè)—畜禽養(yǎng)殖業(yè)”三位一體的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展循環(huán)經濟，形成“糧食多—飼料多—畜禽多—肥料多—糧食多”的良性循環(huán)，實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會效益的協(xié)調發(fā)展。

（2012–04–25）

S851.2+4

C

1007-1733(2012)08-0059-03