文建東,李 慧,石韻珞
(武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的測(cè)度與分析
——以縣域經(jīng)濟(jì)為例
文建東,李 慧,石韻珞
(武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430072)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始步入一個(gè)新的階段,我們不僅要思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,更應(yīng)該反思和研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。在包容增長(zhǎng)理論①亞洲銀行最早提出inclusive growth,國(guó)內(nèi)普遍翻譯成共享式增長(zhǎng);胡錦濤主席也提出了包容性增長(zhǎng)的理念,兩者本質(zhì)相近。為簡(jiǎn)便計(jì),本文一律用包容性增長(zhǎng),其義即為inclusive growth??蚣艿幕A(chǔ)上,建立了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析的一般框架,同時(shí)設(shè)計(jì)了一套針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的可操作性的指標(biāo)體系,然后運(yùn)用主成分分析法計(jì)算出了衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的綜合指數(shù),對(duì)東、中、西部三個(gè)地區(qū)的49個(gè)縣進(jìn)行了實(shí)證分析。分析結(jié)果表明,我國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的差距是比較大的;落后地區(qū)的首要任務(wù)依然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但要注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;縣域經(jīng)濟(jì);主成分分析
改革開(kāi)放三十多年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),中國(guó)在扶貧方面取得了舉世矚目的巨大成就。1978年-1990年間農(nóng)村年均脫貧1300多萬(wàn)人,1990-2000年間年均脫貧500多萬(wàn)人②根據(jù)《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2007:在發(fā)展中消除貧困》中提供的數(shù)據(jù)整理。;按照新的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),2000-2009年間年均脫貧580萬(wàn),貧困人口下降幅度達(dá)62%③根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告2010》中提供的數(shù)據(jù)整理。。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶來(lái)了農(nóng)村貧困人口的大幅度減少,然而,減貧速度卻在減緩,單純的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已無(wú)法滿足減貧的進(jìn)一步深入。[1](p12)另外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在減貧的同時(shí)加劇了收入分配的差距,因此在重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)必須注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式和質(zhì)量。[2](p50)
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),量的積累與擴(kuò)張已經(jīng)達(dá)到一定程度。2010年,我國(guó)人均GDP達(dá)到4382美元,超過(guò)4000美元,真正進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的“中等收入”發(fā)展階段。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、存在“中等收入陷阱”的重要時(shí)期,增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)始成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,我們不僅要思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,更應(yīng)該反思和研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。其中,一個(gè)重要任務(wù)就是建立一套衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行診斷,從而為新時(shí)期制定發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支撐和政策建議。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向來(lái)是人們研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,它包括 “量”和“質(zhì)”兩個(gè)方面。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“量”的理解,大家基本達(dá)成了共識(shí);而對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“質(zhì)”的理解則呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴的局面。
國(guó)內(nèi)大部分關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究首先都是界定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵,然后建立相應(yīng)的指標(biāo)體系,最后進(jìn)行實(shí)證分析。概括起來(lái),目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的界定可以劃分為兩類。
第一類是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身出發(fā),可稱為狹義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,例如從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性等方面進(jìn)行界定。最常見(jiàn)的就是將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量定義為集約式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即靠技術(shù)進(jìn)步而非投入要素的增加來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),主要通過(guò)全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量;[3](p22)胡藝和陳繼勇認(rèn)為廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量涵蓋的內(nèi)容過(guò)多,超出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的范疇,因此從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率、能耗、環(huán)境壓力、平衡性和平穩(wěn)性5個(gè)方面界定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;[4](p10)單薇從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、潛力四個(gè)方面分析了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;[5](p49)劉海英和張純洪認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本、資源消耗和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。[6](p13)
第二類則是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),可稱為廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。任保平認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸根結(jié)底是為了人本身的發(fā)展。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,就必須確立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人本原則,而人本原則的實(shí)現(xiàn)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實(shí)施以充分就業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策和確立以“富民”為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,以人的轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。[7](p37)廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究最大的特點(diǎn)就是加入了對(duì)居民生活質(zhì)量的考察。向書(shū)堅(jiān),鄭瑞坤和郜元興以循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角建立的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系中加入了經(jīng)濟(jì)成果的分配,即對(duì)福利的考察。[8](p9)
界定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵,然后就是建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證分析的方法可以分為兩大類,一類是單一維度的測(cè)量,一類是綜合指標(biāo)法。單一維度的測(cè)量主要是指利用各種方法計(jì)算全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,但是以全要素生產(chǎn)率衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量存在很多局限。[9](p3)綜合指標(biāo)法主要是因?yàn)榻⒘硕嗑S度的指標(biāo)體系,需要計(jì)算一個(gè)綜合指數(shù)來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,其關(guān)鍵是確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,方法主要有熵值法[5](p49)、因子分析法[6](p13)、德?tīng)柗品╗10](p95)、專家座談法[11](p105)、數(shù)據(jù)包絡(luò)法[12](p92)、主成分分析法。[13](p75)[14](p26)
另外還有一類研究是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量影響因素的。邵曉和任保平研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響。[15](p14)王辛欣和任保平指出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展可以促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的統(tǒng)一、優(yōu)化資源配置效率,從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。[16](p115)郭晗和任保平認(rèn)為基本公共服務(wù)均等化通過(guò)縮小區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距來(lái)提高社會(huì)福利總水平從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。[10](p95)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的就是為了社會(huì)的健康發(fā)展,為了人們的幸福生活,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量應(yīng)該是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,關(guān)注社會(huì)的發(fā)展、致力于福利的改善,這才是真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“質(zhì)”的方面。關(guān)于廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究相對(duì)沒(méi)有那么多,而且這些研究基本上是憑直覺(jué)直接提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的構(gòu)成要素,缺乏一個(gè)理論基礎(chǔ),無(wú)法形成完整的理論體系。也正是這個(gè)原因,討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素的文章中,實(shí)證分析的結(jié)果也只是在那篇文章中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的含義下才是有意義的。另外在實(shí)證分析中,大多數(shù)的研究都是以中國(guó)或者各個(gè)省份為研究對(duì)象,但實(shí)際上縣才是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最基本的單位,因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究的重點(diǎn)應(yīng)該放在縣域經(jīng)濟(jì)層面,這樣才更加具有指導(dǎo)意義。
本文將從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),提出一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的分析框架,在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)可操作的指標(biāo)體系對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證分析。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析框架。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的分析也應(yīng)該是以“人本”為指導(dǎo)原則。近年來(lái)興起的包容增長(zhǎng)理論,就是從個(gè)人發(fā)展這個(gè)目的出發(fā)探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的理論。因此,我們借鑒包容增長(zhǎng)的理念來(lái)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的分析框架。
亞行在2020戰(zhàn)略中指出,包容增長(zhǎng)可以通過(guò)以下途徑達(dá)到:(1)創(chuàng)造并擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì);(2)拓寬獲取這些機(jī)會(huì)的途徑。尤其應(yīng)適當(dāng)關(guān)注那些在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中由于環(huán)境、較差的管理和市場(chǎng)抵制等因素而被排除在外的貧困群體。[17](p38)
雖然包容增長(zhǎng)的概念并不統(tǒng)一,但是包容增長(zhǎng)具有以下特點(diǎn):(1)不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,也注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程。(2)關(guān)注社會(huì)全體成員的利益,同時(shí)注重貧困人群和弱勢(shì)群體。(3)一方面要求創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),另一方面要求保證人們擁有平等的參與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。(4)都要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中非收入方面的福利改進(jìn)。(6)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該是基礎(chǔ)廣泛的,能夠充分利用勞動(dòng)力。
現(xiàn)有的包容增長(zhǎng)概念強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,個(gè)體如何分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,其實(shí)質(zhì)是要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展是良性循環(huán)的,能夠提高每一個(gè)人的福利,但是忽略了社會(huì)中不同群體之間和代際之間對(duì)于經(jīng)濟(jì)成果的分享。為了能夠更加全面地考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,我們?cè)诂F(xiàn)有的包容增長(zhǎng)的框架基礎(chǔ)上,加入群體間和代際間對(duì)經(jīng)濟(jì)成果的分享,建立了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析框架。
圖1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析框架
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的分析可劃分為三大部分:制度、增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)成果的分享。增長(zhǎng)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)成果的共享和分配是目的。社會(huì)的制度是否合理、政府的治理是否有效,在整個(gè)過(guò)程中起到一個(gè)保障的作用,沒(méi)有合理的制度和有效的政府管理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和成果的分享都會(huì)大打折扣。
所謂的增長(zhǎng)就是要?jiǎng)?chuàng)造更多的財(cái)富,實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的豐富,即提高人均財(cái)富水平;另一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的高效和穩(wěn)定,這就要求有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)成果的分享包括三個(gè)方面,分別是個(gè)體間經(jīng)濟(jì)成果的分享,群體間經(jīng)濟(jì)成果的分享和代際間經(jīng)濟(jì)成果的分享。個(gè)體間經(jīng)濟(jì)成果的分享是核心。Ali和Son認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)包容增長(zhǎng)至少有三種途徑:第一,提供工作機(jī)會(huì),提高生產(chǎn)力。第二,加強(qiáng)人力資本和社會(huì)資本。人力資本和物質(zhì)資產(chǎn)(資本)一樣重要。從這個(gè)意義上說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是擴(kuò)大商品供給的問(wèn)題,而是提高人們的能力。為了發(fā)展人們的能力,必須重點(diǎn)直接投資在教育,健康,基礎(chǔ)設(shè)施等基本社會(huì)服務(wù)的公共提供。改善教育和健康服務(wù)、提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),對(duì)于持續(xù)的增長(zhǎng)和人類能力發(fā)展至關(guān)重要。第三,提供社會(huì)安全網(wǎng)和瞄準(zhǔn)干預(yù)。人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。窮人缺乏對(duì)付社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和外在沖擊的辦法,因此要實(shí)現(xiàn)包容增長(zhǎng)需要有風(fēng)險(xiǎn)管理措施,例如社會(huì)安全網(wǎng)和瞄準(zhǔn)窮人的干預(yù)。[18](p2)
群體間經(jīng)濟(jì)成果的分享是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果在居民、企業(yè)和政府間的合理分配。如果企業(yè)資本獲得的利潤(rùn)過(guò)少,會(huì)影響企業(yè)的再生產(chǎn)的進(jìn)行,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果政府財(cái)政收入過(guò)少,會(huì)影響政府職能的發(fā)揮,比如加大農(nóng)村地區(qū)的教育支出就會(huì)受阻;如果居民的勞動(dòng)所得過(guò)少,就違背了經(jīng)濟(jì)成果分享的核心要求,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是為了提高居民的福利水平和生活質(zhì)量。
代際間經(jīng)濟(jì)成果的分享是借鑒可持續(xù)發(fā)展的概念,主要強(qiáng)調(diào)環(huán)境方面,當(dāng)代人的發(fā)展不影響后代人的發(fā)展,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵。這與貧困的代際傳遞是不同的概念。貧困的代際傳遞主要是由于收入不足、教育水平低等從而影響后代人的教育,進(jìn)而使得貧困持續(xù)下去,這種通過(guò)個(gè)人傳遞的因素已經(jīng)在前面所述的個(gè)人經(jīng)濟(jì)成果分享中加以解決了。這里的代際間經(jīng)濟(jì)成果的分享是為了經(jīng)濟(jì)整體的可維持性。
(二)指標(biāo)體系。
上述的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析框架是一個(gè)比較完整的系統(tǒng),是為了在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量時(shí)有一個(gè)統(tǒng)一的分析范疇。如果要對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量狀況做出評(píng)價(jià),我們還需要建立一個(gè)可操作性的具體的指標(biāo)體系。這里我們以縣域經(jīng)濟(jì)為例。
考慮到縣域經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)的可獲得性,指標(biāo)體系只涵蓋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析框架的核心內(nèi)容,即經(jīng)濟(jì)成果的創(chuàng)造和個(gè)體間經(jīng)濟(jì)成果的分享。表1列出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系的所有指標(biāo)。
一級(jí)指標(biāo)即目標(biāo)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,下面設(shè)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是經(jīng)濟(jì)成果的創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)成果的分享。
經(jīng)濟(jì)成果的創(chuàng)造是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ),包括經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)維度。三級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)水平是來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到的水平,分別用人均GDP來(lái)衡量總的人均財(cái)富,農(nóng)林牧漁業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率衡量農(nóng)業(yè)的人均產(chǎn)出,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)值衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平,人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額衡量商業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。
三級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是為了考察經(jīng)濟(jì)成果的創(chuàng)造過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)。宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不同部門(mén)有機(jī)結(jié)合的整體,只有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的每個(gè)部分協(xié)調(diào)合作,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能是穩(wěn)定和持續(xù)的。一般要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、二元結(jié)構(gòu)等,因?yàn)槭艿娇色@得的數(shù)據(jù)的限制,這里只考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化由第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來(lái)衡量。金融深化中通常用占GDP的比重衡量金融規(guī)模,但是由于只能獲得城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額和年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額兩個(gè)金融變量的數(shù)據(jù),同時(shí)考慮到對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì),尤其是貧困地區(qū),貸款對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要,因此用年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額占GDP的比重衡量金融深化。
經(jīng)濟(jì)成果的分享主要從收入、教育、醫(yī)療、社會(huì)福利四個(gè)方面來(lái)衡量。收入中包括三個(gè)指標(biāo),農(nóng)村居民人均純收入衡量農(nóng)民的收入水平,農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)職工平均工資之比衡量城鄉(xiāng)收入差距(原本應(yīng)該使用農(nóng)村居民純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比,但是由于沒(méi)有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,因此用城鎮(zhèn)職工平均工資來(lái)代替),城鎮(zhèn)職工工資總額占GDP的比重衡量國(guó)民收入中勞動(dòng)所得情況 (原本應(yīng)該用勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重來(lái)衡量,但是由于缺少勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)據(jù),因此只能用城鎮(zhèn)職工工資總額占GDP的比重近似替代)。教育由普通中學(xué)在校生人數(shù)與總?cè)丝谥群推胀ㄐW(xué)在校生人數(shù)與總?cè)丝谥笜?biāo)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。醫(yī)療由每萬(wàn)人擁有的醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)來(lái)衡量。社會(huì)福利由每萬(wàn)人擁有的福利院床位數(shù)來(lái)衡量。
(一)數(shù)據(jù)。
所有數(shù)據(jù)都來(lái)源于國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中縣一級(jí)的數(shù)據(jù)。
表1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系
表2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量實(shí)證分析的觀測(cè)對(duì)象
因?yàn)檠芯康膶?duì)象是縣域經(jīng)濟(jì),縣的農(nóng)村人口較多,因此本文選擇研究對(duì)象的依據(jù)就是2005-2009年的農(nóng)村居民人均純收入。我們的研究對(duì)象分兩步確定,首先確定省份,然后再在這些省份中選取代表的縣份或縣級(jí)市。東部地區(qū),排除北京、上海和天津三個(gè)直轄市,浙江省的2005-2009年的農(nóng)村居民人均純收入是最高的,因此選擇浙江省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地方的代表。中部地區(qū)和西部地區(qū),綜合地理的相似性和農(nóng)村居民人均純收入,我們分別選取了貴州(西部地區(qū)中農(nóng)村居民人均純收入最低)、重慶(西部地區(qū)中農(nóng)村居民人均純收入較高)、安徽(中部地區(qū)中農(nóng)村居民人均純收入較低)、湖北(中部地區(qū)中農(nóng)村居民人均純收入較高)四個(gè)省份。然后在這5個(gè)省中分別選取2005-2009年農(nóng)村居民人均純收入最高的5個(gè)縣和最低的5個(gè)縣,共49個(gè)觀測(cè)對(duì)象(因?yàn)閿?shù)據(jù)的原因,貴州省只選取了9個(gè)縣)。中西部的4個(gè)省中,農(nóng)村居民人均純收入最低的幾個(gè)縣也是國(guó)家級(jí)貧困縣。這些研究對(duì)象如表2所示。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量各級(jí)指數(shù)的計(jì)算方法。
本文采用主成分分析法計(jì)算表1的指標(biāo)體系的各級(jí)指數(shù)。在進(jìn)行主成分分析法之前,為了消除數(shù)據(jù)的量綱帶來(lái)的影響,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。常用的標(biāo)準(zhǔn)化方法將原始數(shù)據(jù)的均值變?yōu)?,方差變?yōu)?,抹殺了各變量之間的變異程度的差異,不適合多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)。而均值化的無(wú)量綱處理方法則可以保留各變量的變異程度的差異,因此本文選擇均值化方法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。由于本文經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系中的基礎(chǔ)指標(biāo)都是正向指標(biāo),即越大越好,因此無(wú)需進(jìn)行特殊處理。
1.主成分分析的原理與方法。
主成分分析,是將多個(gè)變量通過(guò)線性變換以選出較少個(gè)數(shù)重要變量的一種多元統(tǒng)計(jì)方法。主成分分析是對(duì)于原先提出的所有變量,建立盡可能少的新變量,使得這些新變量是兩兩不相關(guān)的,而且這些新變量盡可能保持原始數(shù)據(jù)的信息。最經(jīng)典的做法就是用F1(選取的第一個(gè)線性組合,即第一個(gè)綜合指標(biāo))的方差來(lái)表達(dá),即Var(F1)越大,表示F1包含的信息越多。方差第二大的就是第二主成分,以此類推。
假設(shè)有 P 個(gè)指標(biāo),用向量表示為 X=(X1,X2,X3,…,XP),其中 Xi=(X1i,X2i,X3i,…,Xni)'Xni,表示第 n 個(gè)樣本在第 i個(gè)指標(biāo)上的觀測(cè)值,那么第i個(gè)主成分就可以表示為:
Fi=a1iX1+a2iX2+a3iX3+…+aPiXP
滿足:a12i+a22+…+a2Pi=1;
Fi與 Fj不相關(guān)(i≠j,i,j=1,2,…P);
Var(Fi)>Var(Fj+1),∨j=1,2,…P-1;
第j個(gè)主成分Fi是X1,X2,…,XP的一切線性組合中方差第 i大的,而對(duì)應(yīng)的系數(shù)向量(a1i,a2i,…,aPi)恰好是 X 的協(xié)方差矩陣(∑)的第i個(gè)最大的特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量。[19](p6)
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法。
在實(shí)際計(jì)算指數(shù)的過(guò)程中,我們選取累計(jì)方差貢獻(xiàn)率超過(guò)85%的主成分。綜合指數(shù)可表示為幾個(gè)主成分的線性組合,主成分的相應(yīng)的權(quán)重為各自的方差貢獻(xiàn)率除以它們的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率。因?yàn)橹鞒煞钟挚杀硎緸閹讉€(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的線性組合,因此,綜合指數(shù)也可表示為這幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的線性組合,它們的系數(shù)即主成分分析得到的相應(yīng)的系數(shù)向量乘以對(duì)應(yīng)的主成分的權(quán)重。這些系數(shù)其實(shí)反映了這幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的變動(dòng)差異在綜合指數(shù)的差異中的相對(duì)重要程度,可理解為一種結(jié)構(gòu)的度量,因此當(dāng)這些系數(shù)隨著時(shí)間變化的時(shí)候,我們可以看到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
表3 2005-2009年主成分的統(tǒng)計(jì)特質(zhì)及權(quán)重
表4 2005年經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)中基礎(chǔ)指標(biāo)的系數(shù)
下面我們以2005年二級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)的計(jì)算為例。表3列出了2005-2009年經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)成果分享的主成分的方差貢獻(xiàn)率。2005年經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造(Z1)的前三個(gè)主成分F1、F2和F3分別解釋了相應(yīng)的7個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)信息的50.87%、25.21%和9.10%,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為85.19%。經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)Z1可表示為:
Z1=a*F1+b*F2+c*F3
其中a、b、c是主成分的權(quán)重,計(jì)算方式為相應(yīng)的主成分方差貢獻(xiàn)率除以三個(gè)主成分的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率之和,即a=0.5087/0.8519,b=0.2521/0.8519,c=0.0910/0.8519。表 4 列出了2005年對(duì)X1-X7幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析得到的主成分的系數(shù)向量,可知:
F1=0.5085*X1+0.4157*X2+0.3419*X3+0.4561*X4+0.4104*X5-0.0116*X6+0.2740*X7
同理可表示出F2和F3,將F1、F2和F3的表達(dá)式代入Z1的表達(dá)式,可將Z1表示為X1-X7的線性組合,由此得到的系數(shù)即基礎(chǔ)指標(biāo)X1-X7在經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)Z1中的系數(shù),在表4的最后一列中給出。其中金融深化的系數(shù)最大,說(shuō)明2005年,這49個(gè)縣在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的差異主要體現(xiàn)在金融深化這一金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)上。
同理可得X8-X14幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)(Z2)中的系數(shù),以及二級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)(Z1)和經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)(Z2)在一級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)中的系數(shù)。
需要注意的是,這里運(yùn)用主成分分析并非為了確定每個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重,而是為了把基礎(chǔ)指標(biāo)綜合成相應(yīng)的指數(shù)(如Z、Z1、Z2),也就是尋找這些基礎(chǔ)指標(biāo)的一個(gè)線性組合,而這個(gè)線性組合可涵蓋原來(lái)多個(gè)指標(biāo)的大部分信息。因此,這些系數(shù)雖然也反映了每個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)在指數(shù)中的相對(duì)重要程度,但是有別于權(quán)重,它們的和并不為1,且并不都為正。另外,這里運(yùn)用主成分分析所得到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)(Z)、經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)(Z1)和經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)(Z2)是就研究對(duì)象分析所得,當(dāng)研究對(duì)象發(fā)生變化,這些系數(shù)和指數(shù)的結(jié)果都會(huì)發(fā)生變化,因此這些指數(shù)只能用于同一年不同地區(qū)間的比較,而不能用于同一地區(qū)不同年份間的比較;因?yàn)榛A(chǔ)指標(biāo)的系數(shù)是由同一年所有研究對(duì)象的數(shù)據(jù)分析所得,它們對(duì)當(dāng)年所有地區(qū)而言都是相同的,這些系數(shù)只隨著時(shí)間變化,因此這些系數(shù)可用于分析基礎(chǔ)指標(biāo)相對(duì)重要程度在不同年份間的演變。
(一)系數(shù)結(jié)構(gòu)的整體分析。
表5列出了X1-X7幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)在二級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)中的相應(yīng)系數(shù),可反映出衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的各基礎(chǔ)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造中的相對(duì)重要程度。其中,反映總體經(jīng)濟(jì)水平的人均GDP、反映商業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額和反映金融結(jié)構(gòu)的金融深化三個(gè)指標(biāo)的系數(shù)都在0.3左右,遠(yuǎn)大于其他幾個(gè)指標(biāo)的系數(shù),說(shuō)明49個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造方面的差異也主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面,尤其是在商業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和金融結(jié)構(gòu)方面。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的系數(shù)基本上是隨著時(shí)間在遞減的,說(shuō)明它們的重要程度在下降。這些與事實(shí)也是一致的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都朝著工業(yè)化邁進(jìn),而且由于盲目投資,各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題也日漸凸顯;東部發(fā)達(dá)地區(qū)的商業(yè)和金融明顯要優(yōu)于中西部地區(qū),因此經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造的差距也就主要體現(xiàn)在了商業(yè)和金融兩個(gè)方面。
表6列出了X8-X14幾個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)在二級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)中的相應(yīng)系數(shù),可反映出經(jīng)濟(jì)成果分享各個(gè)方面的相對(duì)重要程度。其中農(nóng)村居民人均純收入的系數(shù)最大,其次是反映城鄉(xiāng)收入差距的農(nóng)村居民人均純收入比城鎮(zhèn)職工平均工資的指標(biāo)、反映教育水平的普通中學(xué)在校生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)之比的指標(biāo)和反映醫(yī)療衛(wèi)生狀況的每萬(wàn)人擁有的醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)的指標(biāo)。說(shuō)明49個(gè)縣在經(jīng)濟(jì)成果分享方面的差距主要體現(xiàn)在農(nóng)村居民人均純收入上,其次是城鄉(xiāng)差距、教育水平和醫(yī)療衛(wèi)生方面。農(nóng)村居民人均純收入比城鎮(zhèn)職工平均工資的系數(shù)基本上是在變大,說(shuō)明城鄉(xiāng)差距在地區(qū)之間的差距也越來(lái)越大。城鎮(zhèn)職工工資總額占GDP的比重是為了衡量勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入分配中的情況,其系數(shù)雖然較小,但是逐年增加,說(shuō)明勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中分配的差異在經(jīng)濟(jì)成果分享的差異中越來(lái)越明顯。普通小學(xué)在校生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)之比的系數(shù)明顯小于普通中學(xué)在校生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)之比的系數(shù),說(shuō)明教育水平的差距主要體現(xiàn)在中學(xué)教育方面。
表5 經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)(Z1)中各基礎(chǔ)指標(biāo)的系數(shù)
表6 經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)(Z2)中各基礎(chǔ)指標(biāo)的系數(shù)
表7 二級(jí)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)中的系數(shù)
表7列出了兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)在一級(jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)中的系數(shù),每一年的系數(shù)結(jié)構(gòu)都相同,且兩個(gè)系數(shù)都相等。這可能是由于一方面只有兩個(gè)變量進(jìn)行主成分分析,另一方面這兩個(gè)變量都已經(jīng)是高度綜合化了的指數(shù)。因?yàn)槎?jí)指標(biāo)的系數(shù)都是同樣的,因此表5和表6反映出的基礎(chǔ)指標(biāo)在二級(jí)指標(biāo)中的相對(duì)重要程度也可直接反映它們?cè)谝患?jí)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)中的相對(duì)重要程度。綜合表5和表6,我們可知經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造中的各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的系數(shù)總體是大于經(jīng)濟(jì)成果分享中的各個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo),說(shuō)明49個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的差異更多的仍然是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的成果沒(méi)有相應(yīng)地轉(zhuǎn)化為個(gè)體對(duì)經(jīng)濟(jì)成果的分享。
綜上,我們可知,為了提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,在追逐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),應(yīng)該注重人們對(duì)成果的分享,這才符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。對(duì)于落后地區(qū),如果要趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),首先需要提高商業(yè)和金融的發(fā)展水平,因?yàn)檫@樣可以活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高資本運(yùn)營(yíng)效率,能夠更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,注重提高農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距;最后,加大對(duì)教育和醫(yī)療的投入,提升人力資本。
(二)對(duì)各個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的分析。
表8 2005-2009年各個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)(Z)
注:陰影標(biāo)注的縣或縣級(jí)市基本為每個(gè)省農(nóng)村居民人均純收入最差的地區(qū),其中安徽、湖北、重慶、貴州陰影標(biāo)注的為國(guó)家級(jí)貧困縣;非陰影標(biāo)注的縣為每個(gè)省農(nóng)村居民人均純收入排在前列的縣。
表8給出了2005-2009年49個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)。首先是地區(qū)差距很大,浙江省農(nóng)村居民人均純收入較高的縣其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)都超過(guò)3,而重慶和貴州農(nóng)村居民人均純收入較高的幾個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)基本都在2以下;浙江省農(nóng)村居民人均純收入排在末尾的幾個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量數(shù)甚至超過(guò)重慶和貴州農(nóng)村居民純收入排在前列的縣;浙江省的紹興、義烏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)超過(guò)4,而貴州的紫云、望謨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)不超過(guò)1。其次,農(nóng)村居民人均純收入排在前列的縣,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)也都高于那些農(nóng)村居民人均純收入排在末尾的縣。
表9給出了2005-2009年各縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)、經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)和經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)的排名情況。浙江省農(nóng)民收入最高的5個(gè)縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量排名非常穩(wěn)定,且三個(gè)指數(shù)都排在前5名。農(nóng)村居民人均純收入排在后面的5個(gè)縣,除了泰順的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)排名在中等(25名)之后,其他四個(gè)地區(qū)基本排在中上等的位置;這5個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)的排名都遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)的排名,并且除了慶元以外,經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)差不多都排在中等靠后,甚至到40名以后。
安徽省5個(gè)較富裕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的排名也比較穩(wěn)定,但有排名隨著時(shí)間略微提升的趨勢(shì);這5個(gè)地區(qū)有一個(gè)明顯的特點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)的排名要好于經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)的排名,說(shuō)明它們?cè)诮?jīng)濟(jì)成果分享方面做得相對(duì)更好一些。5個(gè)國(guó)家貧困縣中,3個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)都排在了40名左右;除了石臺(tái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)有略微提升外,其他4個(gè)地區(qū)的排名隨著時(shí)間明顯下降;石臺(tái)明顯改善的是經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù),而其他幾個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)和經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)都在惡化。
表9 2005-2009年各縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量排名
湖北省5個(gè)較富裕的地區(qū)中,除了鐘祥的經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)排名稍微靠后之外,其他4個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)、經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)和經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)基本都排在前10名,且在經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)成果分享方面表現(xiàn)得較為均衡。5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣中,巴東、宣恩、咸豐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)有改善的趨勢(shì);5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)明顯低于經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)。
重慶5個(gè)富裕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的排名明顯要差于浙江、湖北和安徽的富裕地區(qū),其中綦江、銅梁有惡化的趨勢(shì);5個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)相比較經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)排名要好。5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的排名沒(méi)有明顯落后于湖北和安徽的國(guó)家級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)的表現(xiàn)要稍好于經(jīng)濟(jì)成果分享指數(shù)的表現(xiàn)。
貴州,無(wú)論是較富裕的地區(qū)還是國(guó)家級(jí)貧困縣,其表現(xiàn)在幾個(gè)省里都是最差的,尤其是國(guó)家級(jí)貧困縣,除了鎮(zhèn)寧以外,三個(gè)指數(shù)基本上每一年都是墊底的。5個(gè)富裕地區(qū)中,開(kāi)陽(yáng)、余慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的排名在提升,清鎮(zhèn)、遵義的排名在后退;開(kāi)陽(yáng)、余慶綜合排名的提升主要得益于經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造指數(shù)排名的大幅度提升。
通過(guò)對(duì)表8和表9的分析,我們基本上可獲得如下結(jié)論。(1)富裕省份的縣,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量整體上要好于較貧困省份的縣;農(nóng)村居民人均純收入高的縣,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量也要好于農(nóng)村居民人均純收入低的縣;(2)較富裕的省份,其富裕的縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯好于較貧困的省份中的富裕的縣,但是四個(gè)省的國(guó)家級(jí)貧困縣中,除了貴州省的紫云、關(guān)嶺、望謨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量一直是最差的外,其他的國(guó)家級(jí)貧困縣的差距并沒(méi)有那么明顯;這就說(shuō)明,越是富裕的省份,其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距可能越顯著;(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合指數(shù)排名靠前的地區(qū),其在經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)成果分享方面表現(xiàn)得都比較好,發(fā)展較為均衡;但是國(guó)家級(jí)貧困縣中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合排名的變動(dòng)可能更多地源自于經(jīng)濟(jì)成果的創(chuàng)造方面。這也就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是福利提升的基礎(chǔ),落后地區(qū)的首要任務(wù)還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
改革開(kāi)放三十多年,中國(guó)在扶貧方面取得了舉世矚目的成就。雖然中國(guó)的貧困人口大大下降,但是貧困人民的生存狀態(tài)依然十分惡劣。貧困發(fā)生率的大幅度下降,確實(shí)得益于過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),然而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是減貧的必要條件,并非充分條件。在中國(guó)即將開(kāi)始的新的發(fā)展階段,我們必須重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,而不僅僅是速度。
我們借鑒包容增長(zhǎng)的理念,建立了一套針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的分析框架,包括三大板塊:治理和制度、經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)成果分享,其中經(jīng)濟(jì)成果創(chuàng)造和當(dāng)代個(gè)體間經(jīng)濟(jì)成果分享是核心內(nèi)容。然后我們根據(jù)農(nóng)村人均居民純收入選取了49個(gè)縣作為研究對(duì)象,并建立了一套可操作性的分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)體系,運(yùn)用主成分分析法計(jì)算出各個(gè)指數(shù)和基礎(chǔ)指標(biāo)在指數(shù)中的相應(yīng)系數(shù)。實(shí)證結(jié)果表明,我國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量差距是很大的,尤其是國(guó)家級(jí)貧困縣,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于非貧困地區(qū);而且在目前我國(guó)的發(fā)展階段中,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的差距更多的還是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面;落后地區(qū)要縮小和富裕地區(qū)的差距,首要任務(wù)還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是要注意建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和金融發(fā)展方面需要加大力度。
用于實(shí)證分析的指標(biāo)體系雖然包括了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量分析框架的核心部分,但是基于數(shù)據(jù)的可獲得性,很多方面無(wú)法涵蓋其中,比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等,因此分析所得的結(jié)論在某些方面還有所欠缺。
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F124.7
A
1003-8477(2012)07-0072-08
文建東(1964—),男,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任,教授。李慧(1987—),女,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩博連讀研究生。石韻珞(1987—),男,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生。
本文受中國(guó)國(guó)際扶貧中心2011年度研究課題“貧困縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究”資助。
責(zé)任編輯 郁之行