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公訴案件匯報(bào)的基本方法

2012-11-07 01:48:02文◎龐
中國(guó)檢察官 2012年2期
關(guān)鍵詞:承辦人匯報(bào)嫌疑人

文◎龐 靜

公訴案件匯報(bào)的基本方法

文◎龐 靜*

案件匯報(bào),即檢察人員在通過閱卷、提訊等工作查明案件有關(guān)的情況,全面了解案件事實(shí)證據(jù)、定罪量刑等問題,形成了處理意見的前提下,以口頭或者書面形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明案件情況、提出對(duì)案件的處理意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)的辦案活動(dòng)。案件匯報(bào)并非是所有公訴案件均要經(jīng)過的辦案環(huán)節(jié),但是案件匯報(bào)是辦理專案、重大疑難案件、不起訴、抗訴等案件的必要環(huán)節(jié),尤其是對(duì)于應(yīng)提交檢委會(huì)討論決定的案件,案件匯報(bào)是否準(zhǔn)確對(duì)案件的決策存在重大影響,檢察人員的匯報(bào)更要精準(zhǔn)、得當(dāng),以便檢察委員會(huì)對(duì)案件作出正確決定。

一、匯報(bào)前的準(zhǔn)備

匯報(bào)前的準(zhǔn)備是審查閱卷工作的最后環(huán)節(jié),與閱卷、制作案件審查報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)之間既相互獨(dú)立,又密不可分。因此,要做好匯報(bào)應(yīng)從審查案件環(huán)節(jié)入手,充分做好匯報(bào)前的準(zhǔn)備工作,包括認(rèn)真閱卷、提訊,寫好案件審查報(bào)告,準(zhǔn)備匯報(bào)提綱,明確匯報(bào)的步驟及重點(diǎn),要客觀、全面、準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),對(duì)證據(jù)、定性等進(jìn)行深入分析,明確處理意見及法律依據(jù)。

通常而言,案件審查報(bào)告就是案件匯報(bào)的內(nèi)容,但是匯報(bào)案件又不能完全按照審查報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行,還要根據(jù)聽取匯報(bào)人對(duì)本案件的熟悉程度、案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)增刪,并且根據(jù)匯報(bào)的目的和領(lǐng)導(dǎo)可能提出的問題組織匯報(bào)材料內(nèi)容,必要的時(shí)候,可以撰寫匯報(bào)提綱。承辦人整理出閱卷意見后,如果已經(jīng)形成了審查報(bào)告,一般不需要單獨(dú)制作匯報(bào)提綱,只要在審卷報(bào)告上標(biāo)明匯報(bào)順序和要點(diǎn)即可。如果時(shí)間緊張難以制作出詳細(xì)的審查報(bào)告,如臨時(shí)受理重大案件,要求閱卷后立即匯報(bào),則應(yīng)當(dāng)整理出閱卷筆錄、匯報(bào)提綱,二者結(jié)合使用。

二、匯報(bào)案件的程序及內(nèi)容

案件匯報(bào)繁簡(jiǎn)區(qū)別,因人而異、因案而異,但前提都是要把案件證據(jù)吃透,深入研究案件存在的問題,充分做好匯報(bào)準(zhǔn)備。匯報(bào)前,承辦人應(yīng)將書面匯報(bào)材料提供給領(lǐng)導(dǎo),并應(yīng)攜帶卷宗,以備領(lǐng)導(dǎo)查閱。匯報(bào)可根據(jù)具體情況,側(cè)重于要解決的問題詳細(xì)匯報(bào),對(duì)于不存在爭(zhēng)議或者并非提交領(lǐng)導(dǎo)決策的問題,則應(yīng)言簡(jiǎn)意賅。

(一)介紹匯報(bào)案件的目的

在匯報(bào)案件主要內(nèi)容之前,首先要介紹本次匯報(bào)的目的,使領(lǐng)導(dǎo)了解要解決案件的什么問題。匯報(bào)的開場(chǎng)白包括匯報(bào)案由、匯報(bào)目的(提交討論的問題)和移送單位的意見等。在開場(chǎng)白中,必須點(diǎn)明匯報(bào)中要重點(diǎn)解決什么問題。如:“提請(qǐng)討論的是本案中張某低價(jià)購(gòu)買房屋的行為是否屬于變相收受賄賂,能否認(rèn)定構(gòu)成受賄罪”或者“這起案件法院對(duì)自首情節(jié)減輕處罰,被害人家屬提請(qǐng)抗訴,堅(jiān)決要求從嚴(yán)處理,提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論是否應(yīng)作出抗訴決定”。承辦人與偵查單位在案件定性處理意見不一致的,可以在開場(chǎng)白中先把意見分析講清楚,便于領(lǐng)導(dǎo)在聽取匯報(bào)時(shí)思路更清晰,可以更有針對(duì)性地進(jìn)行提問。

(二)匯報(bào)犯罪嫌疑人的基本情況

匯報(bào)時(shí),應(yīng)說明犯罪嫌疑人的年齡、職業(yè)、強(qiáng)制措施、有無前科劣跡等,重點(diǎn)匯報(bào)影響定罪量刑的法定或酌定情況。如果犯罪嫌疑人是少數(shù)民族,則“民族”項(xiàng)目不可省略。如果系未成年人,則要重點(diǎn)匯報(bào)出生年月,說明其犯罪時(shí)屬于哪個(gè)年齡段的未成年人,如已滿14周歲不滿16周歲,或是已滿16周歲不滿18周歲。如:“犯罪嫌疑人張某,男,漢族,**歲,無業(yè),因涉嫌搶劫罪于*年*月*日被北京市公安局西城分局刑事拘留,*年*月*日被逮捕 (取保候?qū)彛?年*月*日移送審查起訴?!睂?duì)于有前科劣跡的,要詳細(xì)匯報(bào)其行政處罰原因和解除時(shí)間或者前罪和刑滿釋放的時(shí)間,以便考慮是否屬于累犯、是否應(yīng)依法從重處理等問題。匯報(bào)時(shí),如果是簡(jiǎn)單案件可以做概括介紹,如“犯罪嫌疑人張**因詐騙罪、非法經(jīng)營(yíng)罪先后被***人民法院、**人民法院判處有期徒刑,共計(jì)*年、罰金*元,最后一次刑滿釋放是在**年*月*日”,如果是復(fù)雜案件或者是匯報(bào)層級(jí)較高的案件,則應(yīng)該按照所受處罰的時(shí)間順序,逐一匯報(bào)。對(duì)于行政處罰可作為入罪條件的案件,則更要注意重點(diǎn)匯報(bào)這些問題。例如,高利轉(zhuǎn)貸案中未達(dá)到本罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因高利轉(zhuǎn)貸受過行政處罰二次以上,又高利轉(zhuǎn)貸的,應(yīng)構(gòu)成本罪;此時(shí),行政處罰的情況必須詳細(xì)匯報(bào)。匯報(bào)對(duì)未成年人不起訴的案件,要重點(diǎn)匯報(bào)其家庭是否有矯正監(jiān)護(hù)能力,是否屬于在校學(xué)生等情況。如果其職業(yè)涉及到對(duì)其行為定性問題,則要重點(diǎn)介紹其工作單位、職務(wù)和業(yè)務(wù)范圍,如某公司的會(huì)計(jì)、某單位的門衛(wèi)、具體承擔(dān)什么工作等。匯報(bào)這一部分時(shí)速度不能太快,音速要適中,必要時(shí)可重復(fù)說明。

(三)偵破及到案情況

匯報(bào)時(shí),應(yīng)說明案件來源是控告、報(bào)案還是舉報(bào),偵查機(jī)關(guān)根據(jù)什么線索將犯罪嫌疑人查獲歸案,或在何種情況下被扭送歸案等,以及是否存在投案自首或者抗拒抓捕等情節(jié)。匯報(bào)這一部分要高度概括,給聽取匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)初步印象,至于到案的具體情況還要在匯報(bào)案件事實(shí)時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充匯報(bào)。

(四)說明案件的事實(shí)及證據(jù)問題

此部分是匯報(bào)的重要內(nèi)容,一般包括審查認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)情況分析以及其它影響定案的問題等。

1.審查認(rèn)定的案件事實(shí)。案件事實(shí)包括定罪事實(shí)和量刑事實(shí),都屬于證明對(duì)象。定罪事實(shí)是指與認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪有關(guān)的事實(shí),即犯罪構(gòu)成的四個(gè)要件。而量刑事實(shí)則是指犯罪嫌疑人 (被告人)是否具有法定從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)。如,法定量刑事實(shí)包括涉及是否屬于累犯、自首立功、主從犯,是否年滿18周歲等事實(shí)。酌定量形情節(jié)包括行為人在案發(fā)后是否積極搶救被害人,是否積極退賠,認(rèn)罪態(tài)度如何,平素表現(xiàn)如何等。這些情節(jié)雖然不影響定性問題,但是影響到對(duì)犯罪嫌疑人采取何種強(qiáng)制措施,影響到對(duì)其最終處理。

匯報(bào)時(shí),認(rèn)定的案件事實(shí)應(yīng)具備“七何要素”,包括犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、情節(jié)和危害結(jié)果,敘述要清楚、完整。多人多起罪行的案件,可以從主罪到次罪的順序匯報(bào),或者按犯罪時(shí)間先后順序匯報(bào)。對(duì)作案次數(shù)較多而罪名、情節(jié)又大致相同的,可按綜合歸納的方法匯報(bào),先總括后分述。不管采用何種方法,都必須把案件事實(shí)敘述清楚,高度準(zhǔn)確、客觀。

2.匯報(bào)案件的證據(jù)情況。匯報(bào)時(shí),要在簡(jiǎn)要說明證據(jù)收集情況基礎(chǔ)之上,詳細(xì)說明對(duì)證據(jù)審查判斷的意見,能否得出事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的結(jié)論。

匯報(bào)簡(jiǎn)單案件時(shí),可以在匯報(bào)審查認(rèn)定的事實(shí)時(shí),一同說明在案證據(jù)對(duì)事實(shí)的證明情況。如,某作案多起的犯罪嫌疑人張某,在當(dāng)場(chǎng)抓獲后又交待了三年來多次入室盜竊的犯罪事實(shí),可以這樣匯報(bào):張某被抓獲后,經(jīng)訊問交待了多起余罪,辦案人員就帶其外出辨認(rèn)作案地點(diǎn)取證。經(jīng)辨認(rèn),張認(rèn)出入室盜竊的地點(diǎn)五處,經(jīng)查五戶居民確有被盜報(bào)案,且與張某交代的盜竊時(shí)間一致,報(bào)案材料中的被盜物品與張某所交代的基本一致,總計(jì)價(jià)值4000余元,可以認(rèn)定這五起盜竊為張某所為。此外,張某還交待入室盜竊6起,由于他記不清犯罪地點(diǎn),無法查找被害人,又未起獲被盜物品,故無法認(rèn)定。

而重大、疑難復(fù)雜的案件,則不宜采用上述方法,應(yīng)按照犯罪構(gòu)成要件拆分為單個(gè)待證事實(shí),逐一匯報(bào)有哪些事實(shí)可以認(rèn)定,有什么證據(jù)佐證,什么環(huán)節(jié)的證據(jù)不足,是否影響定案。如,李某涉嫌受賄案??梢园凑沾C事實(shí)進(jìn)行分析,采用以下表述方式:“一是李某擔(dān)任**職務(wù),系國(guó)家工作人員,具備職務(wù)便利。這有組織部門任命決定、干部履歷表、崗位職責(zé)書等可以證實(shí)。二是李某收受孫某財(cái)物,利用職務(wù)便利,為孫某謀取利益。這有行賄人孫某、證人王某的證言可以證實(shí)行賄人為承接某工程于何時(shí)給李某銀行賬戶匯款*萬,銀行賬戶查詢記錄等可以證實(shí)匯款情況及數(shù)額,承包合同書等可以證實(shí)行賄人取得該工程,李某的供述與上述情況相符。三是李某主觀上具備受賄的故意。行賄人孫某、證人王某的證言可以證實(shí)行賄人向李某提出承包該工程并給予好處,與李某的供述可以互相印證?!?/p>

一般來說,盜竊案件要重點(diǎn)匯報(bào)如何認(rèn)定的涉案物品價(jià)值;傷害案件要重點(diǎn)匯報(bào)致傷責(zé)任和對(duì)傷情的認(rèn)定;強(qiáng)奸案件要重點(diǎn)匯報(bào)證據(jù)能否證實(shí)違背婦女意志與其發(fā)生性關(guān)系;故意殺人案件要重點(diǎn)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸體檢驗(yàn)、兇器認(rèn)定、血跡鑒定等證據(jù)情況。對(duì)于破案距發(fā)案時(shí)間比較長(zhǎng)久的案件,匯報(bào)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)說清如何通過證據(jù)審查判斷確定本案為犯罪嫌疑人所為。

(五)匯報(bào)辦案工作中存在的問題

匯報(bào)人應(yīng)當(dāng)指出辦案工作中存在的問題,包括事實(shí)不清、附帶民事賠償、群體事件、訴訟監(jiān)督事項(xiàng)(糾正違法、違紀(jì)、檢察建議等)等,也包括漏罪、漏犯的問題。如果在審查案件過程中已經(jīng)將有關(guān)問題解決或者解決一部分,應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)解決的問題作簡(jiǎn)單匯報(bào),而重點(diǎn)匯報(bào)尚未解決的問題及其原因。對(duì)于補(bǔ)充偵查后仍證據(jù)不足的案件,應(yīng)當(dāng)著重匯報(bào)不能認(rèn)定的具體原因。此外,對(duì)于偵查活動(dòng)中存在不規(guī)范、違法問題,需要移送職務(wù)犯罪線索的問題,需要及時(shí)化解信訪訴求等問題,這些都是應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握有關(guān)情況。

(六)處理意見

匯報(bào)完上述問題后,匯報(bào)人應(yīng)再次介紹偵查單位對(duì)本案的定性意見及理由,同時(shí)闡明本人的審查意見及本部門、主管領(lǐng)導(dǎo)的意見。包括事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分,行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何罪,犯罪嫌疑人在案件中的具體作用等,并說明法律依據(jù),提出本案是否應(yīng)提起公訴、是否不起訴、抗訴等處理意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

匯報(bào)應(yīng)有明確的處理意見,或者傾向性意見,不能不發(fā)表處理意見。在匯報(bào)中要注意反映各方面的意見以及前一審批程序領(lǐng)導(dǎo)的具體意見。如果與偵查單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見一致,只需簡(jiǎn)單表明此情況即可。如果意見不一致,則應(yīng)分別說明各種不同觀點(diǎn)的理由,對(duì)各方意見做具體分析。要注意的是,處理意見不要過多的擺出很多種觀點(diǎn),容易沖淡自己的匯報(bào)主題,要重點(diǎn)闡述自己處理意見的理由,對(duì)于不采納的觀點(diǎn),要一針見血的指出其不妥之處。

(七)回答提問

領(lǐng)導(dǎo)審批聽取匯報(bào)后,會(huì)根據(jù)案件的具體情況進(jìn)行提問,承辦人要給予回答,必要時(shí)指出答案在卷宗材料的具體位置以供領(lǐng)導(dǎo)審查。一般而言,承辦人可簡(jiǎn)要記錄問題后開始回答,回答可從法理、法律規(guī)定、本案事實(shí)三個(gè)層面來闡述理由。注意控制時(shí)間,不是越長(zhǎng)越好,如果是有爭(zhēng)議的問題,可以先說明有不同觀點(diǎn),自己的意見,理由是什么,如果領(lǐng)導(dǎo)提出明顯反對(duì)意見,要注意聽清領(lǐng)導(dǎo)的理由,注意結(jié)合案情進(jìn)一步分析與領(lǐng)導(dǎo)意見的不同之處?;卮饛?fù)雜問題,可以簡(jiǎn)單寫出基本回答點(diǎn),再開始回答,否則容易邏輯不清、內(nèi)容反復(fù)。如李某故意傷害案。領(lǐng)導(dǎo)提出本案是否屬于正當(dāng)防衛(wèi)。承辦人應(yīng)先簡(jiǎn)要說明正當(dāng)防衛(wèi)應(yīng)具備的前提條件,以及我國(guó)刑法第二十條第一款對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的具體規(guī)定,再結(jié)合本案的事實(shí)、證據(jù)情況進(jìn)行分析,現(xiàn)場(chǎng)目擊證人證實(shí)李某先毆打了被害人,后被害人還手,與其互相撕扯,被害人并未攜帶兇器,李某身上只有一處很淺的表皮擦傷,無其它傷情,可以證實(shí)并不存在正在進(jìn)行的重大不法侵害,雙方的行為應(yīng)屬于互毆,因此李某的行為不符合正當(dāng)防衛(wèi)的前提條件,不構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)。

三、匯報(bào)應(yīng)注意的問題

(一)匯報(bào)的層級(jí)要求

一般情況下,承辦人應(yīng)當(dāng)先向所在部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后再逐級(jí)向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)、檢察委員會(huì)匯報(bào)。對(duì)于重大、疑難復(fù)雜案件、敏感性案件,尤其是上級(jí)交辦、督辦的案件,承辦人應(yīng)當(dāng)向部門正職領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批,按照匯報(bào)事項(xiàng)的程序要求,撰寫材料,逐級(jí)匯報(bào)。如果在需要匯報(bào)時(shí)正職領(lǐng)導(dǎo)因故不在單位,承辦人在向代管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批結(jié)果向正職領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)匯報(bào)案件事實(shí)的順序

匯報(bào)案件事實(shí),要抓住具體罪狀的主要特征匯報(bào),將構(gòu)成犯罪的必備要素匯報(bào)清楚。對(duì)那些反抗不明顯的案件,應(yīng)講明既然違反女方意志,為什么反抗不明顯或根本沒有反抗。再次,應(yīng)講明被害人告發(fā)情況,是主動(dòng)報(bào)案,還是被害人的親友代為報(bào)案,是馬上報(bào)案,還是隔很長(zhǎng)時(shí)間報(bào)案,或犯罪嫌疑人供認(rèn)之后才證實(shí)的。第四,應(yīng)交代犯罪嫌疑人與被害人的接觸史;第五,應(yīng)交代犯罪嫌疑人是否供認(rèn)犯罪及有無間接證據(jù)。

匯報(bào)事實(shí)的順序可以采用順序、倒敘和插敘等不同形式。匯報(bào)案件沒有固定的格式,無論如何安排,都要把“七何”要素及有關(guān)證據(jù)情況匯報(bào)出來,使之符合邏輯關(guān)系,便于聽者了解案情。一般而言,多數(shù)案件可以按照順序的方式,特殊情況下,可以考慮用倒敘和插敘的方式來說清案情。例如,因被群眾偶然發(fā)現(xiàn)身份不明的尸體而逐步偵破的故意殺人案,可以用倒敘的方式先講明發(fā)現(xiàn)尸體的情況,再說明查找尸體身份的情況,排查死者生前身邊人員的情況,通過倒敘的方式來說明最終查明的故意殺人事實(shí)。

對(duì)于共同犯罪或一人、數(shù)人犯數(shù)罪的案件,匯報(bào)時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn),層次分明。一人犯數(shù)罪的案件,可按從重罪到輕罪的時(shí)間順序進(jìn)行匯報(bào)。共同犯罪或數(shù)人犯數(shù)罪案件,可首先將該罪的全過程匯報(bào)清楚,使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全案有基本了解;其次匯報(bào)每一個(gè)參與犯罪的人,在共同犯罪中所處的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。對(duì)多人犯多種罪的案件,先簡(jiǎn)要匯報(bào)該案所涉及到的犯罪嫌疑人,其所犯罪行的性質(zhì)、次數(shù),再按照從重罪到輕罪的順序,或者按犯罪的時(shí)間順序逐條匯報(bào),最后綜合說明各犯罪嫌疑人參與了哪些犯罪活動(dòng)及在犯罪中的作用、地位。

(三)匯報(bào)的詳略要求

領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別不同,聽取匯報(bào)的方式也不同。要注意區(qū)分不同級(jí)別匯報(bào)的工作要求,繁略得當(dāng)。匯報(bào)人應(yīng)當(dāng)把每次匯報(bào)都當(dāng)成初次匯報(bào)來認(rèn)真準(zhǔn)備,盡量詳細(xì),具體,突出重點(diǎn)。無論向哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批案件,承辦人匯報(bào)時(shí)都要做到思路清晰、詳略得當(dāng)。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,可簡(jiǎn)明扼要匯報(bào);對(duì)于事實(shí)不清、證據(jù)不充分的案件要詳細(xì)匯報(bào),不能遺漏重要案情和問題。如果領(lǐng)導(dǎo)明確表示已經(jīng)回憶起其中內(nèi)容,匯報(bào)人可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的回憶情況選擇匯報(bào)內(nèi)容,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提問不斷補(bǔ)充匯報(bào)。

(四)匯報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容

1.關(guān)于證據(jù)問題。事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的案件,承辦人可以簡(jiǎn)要說明證據(jù)情況,并明確案件證據(jù)不存在難以定案的問題。對(duì)于證據(jù)存在疑難復(fù)雜的案件,應(yīng)在匯報(bào)之初就說明存在哪類問題。例如,存在瑕疵證據(jù)、非法證據(jù)或是間接證據(jù)鏈條薄弱、只有犯罪嫌疑人口供、證據(jù)存疑等問題,在匯報(bào)中重點(diǎn)對(duì)存在問題的證據(jù)進(jìn)行分析,說明補(bǔ)充偵查工作的情況,是否需要排除、補(bǔ)正或是能否補(bǔ)強(qiáng)等問題。對(duì)于以間接證據(jù)定案的案件,要把證據(jù)鏈條的每個(gè)重要環(huán)節(jié)提煉出來,圍繞這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)說明有何證據(jù)足以證明什么事實(shí)。承辦人匯報(bào)案件證據(jù)情況,既不能簡(jiǎn)單以“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,足以定案”一言以蔽之,也不能把證據(jù)全篇羅列進(jìn)行摘要宣讀,必須要根據(jù)案件的具體情況,對(duì)證據(jù)進(jìn)行分層次的邏輯分析,不斷厘清案件事實(shí)。

2.關(guān)于定罪事實(shí)問題。一是關(guān)于匯報(bào)犯罪動(dòng)機(jī)、目的等主觀方面問題。犯罪目的是某些犯罪構(gòu)成的必備要件,對(duì)于正確區(qū)分罪與非罪,認(rèn)定構(gòu)成何種犯罪十分重要,動(dòng)機(jī)也往往影響到對(duì)被告人可否從輕、從重處罰的問題,因此,在匯報(bào)案件時(shí)必須作為重點(diǎn)問題匯報(bào)。例如,對(duì)銷贓案件必須把犯罪嫌疑人明知“所銷之物不是好來的”這些表明主觀故意的話要匯報(bào)清楚,奸淫幼女案要把犯罪嫌疑人是否明知對(duì)方系不滿14周歲的幼女問題匯報(bào)清楚。在匯報(bào)這些情況時(shí),要把有什么證據(jù)可以證明此問題一并匯報(bào),對(duì)于矛盾、瑕疵證據(jù)是否可以排除要一并說明。

二是關(guān)于客觀行為、手段、損害后果等問題的匯報(bào)。承辦人應(yīng)盡可能詳細(xì)匯報(bào)上述情節(jié),例如,故意傷害案,應(yīng)說明是否采用特別殘忍的手段或者造成嚴(yán)重殘疾,殘疾等級(jí)的鑒定情況等。承辦人在匯報(bào)重要情節(jié)、手段時(shí),要通過放慢語速、提高音量或者通過引導(dǎo)語等方式提醒領(lǐng)導(dǎo)注意,例如“這是本案中損害后果最嚴(yán)重的一起”,通過這些方式來避免因?yàn)橄嗤l率的語音發(fā)送導(dǎo)致未能有效的突出匯報(bào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

3.關(guān)于量刑情節(jié)。量刑情節(jié)是往往是影響是否可以作出相對(duì)不起訴、是否抗訴的重要條件。匯報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)量刑情節(jié)問題單獨(dú)作為匯報(bào)的一項(xiàng)內(nèi)容,詳細(xì)闡述法定情節(jié)、酌定情節(jié),包括自首、立功、累犯、退賠退贓等。要注意的是,應(yīng)把認(rèn)定或者不予認(rèn)定相關(guān)量刑情節(jié)的理由和證據(jù)情況說清,說明對(duì)追訴必要性或者刑期的影響大小,不能含混一帶而過。

4.關(guān)于辯解與翻證等問題。匯報(bào)時(shí),承辦人不能省略犯罪嫌疑人辯解和證人翻證情況,律師提出的辯護(hù)意見等,要說明翻供、翻證的時(shí)間、具體內(nèi)容、是否具備合理性、能否采信、是否影響定案等問題,以及律師是否提出調(diào)取新證據(jù)、是否提交新證據(jù),以便于聽取匯報(bào)者全面掌握案件情況,準(zhǔn)確決策。

*北京市人民檢察院[100005]

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