林秀巧
資金是工程項目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。但是工程項目因性質(zhì)、規(guī)模和周期的不同,對資金的需求量也不一樣,而且,同一項目在不同的實(shí)施階段,其對資金的需求量也存在很大差異。因此,是否能夠按科學(xué)編制的資金計劃及時回收資金,直接關(guān)系著項目的施工生產(chǎn)經(jīng)營是否能夠正常進(jìn)行。
但是在國際工程中經(jīng)常出現(xiàn)工程進(jìn)度款延遲支付的現(xiàn)象,不僅給承包商造成額外的費(fèi)用,而且在很大程度上影響了工程項目的施工進(jìn)度。
在FIDIC合同條件下,合同一般都規(guī)定了工程進(jìn)度款延遲支付造成的利息索賠計算要式和利率取值,目前還沒有能被普遍接受和承認(rèn)的由拖欠工程款而索賠工期的計算方法[5]。比起利息索賠,在很多情況下承包商可能更需進(jìn)行工期索賠。在這里,針對某個海外工程的工程款回收情況,提出了基于工程款累積S曲線比較的工程進(jìn)度款延遲支付的工期索賠計算方法。
S曲線是以時間為橫坐標(biāo)繪制的累積費(fèi)用、工時、工作百分比或其他數(shù)量的曲線圖。在工程建設(shè)中,S曲線一般用來表示項目的進(jìn)度或成本隨時間的變化曲線。根據(jù)工程建設(shè)過程的一般規(guī)律,項目開始時進(jìn)度比較緩慢,隨著大量資源的投入建設(shè)速度加快,收尾時又逐漸收斂、趨于平緩的結(jié)束,因此呈現(xiàn)出首尾較平緩、中間較陡峭的“S形”,故稱之為S曲線[2]。
根據(jù)施工進(jìn)度圖、資金使用計劃,可以繪制出資金累積曲線作為索賠基準(zhǔn)界限。因此,為了計算工程進(jìn)度款延遲支付造成的工期延誤,在本文根據(jù)工程進(jìn)度款批復(fù)情況和工程進(jìn)度款的實(shí)際回收情況,建立以時間為橫坐標(biāo)繪制的工程進(jìn)度款準(zhǔn)時支付曲線和工程進(jìn)度款的實(shí)際支付曲線(即工程進(jìn)度款延遲支付曲線)(如圖1所示)。
通過工程進(jìn)度款準(zhǔn)時支付曲線和工程進(jìn)度款延遲支付曲線的對比,得出工程進(jìn)度款延遲支付造成的工期延誤。其中,c,d(或者a,b)之間的時間差Δt即為截止時間d時該項目因為工程進(jìn)度款延遲支付所造成的工期延誤。
某一個海外項目合同有關(guān)工程進(jìn)度款支付的通用條款和特殊條款如下:
1)工程預(yù)付款若延遲支付,不能索賠利息和工期。
2)工程進(jìn)度款申請必須在28 d之內(nèi)批復(fù),并在56 d之內(nèi)支付。如果業(yè)主未能在規(guī)定時間內(nèi)支付相應(yīng)工程款,從應(yīng)該支付之日起,按合同規(guī)定利率計算拖欠工程款利息。
圖1 工程款累積S曲線圖
3)如果業(yè)主未能在規(guī)定時間內(nèi)支付工程款,承包商在發(fā)給業(yè)主14 d的事先通知并將復(fù)印件送交工程師后,有權(quán)暫停工作或者放慢工作進(jìn)度。
截止2010年4月13日,該項目的實(shí)際工程進(jìn)度款批復(fù)情況和工程進(jìn)度款支付情況見表1。從表1可以看出,該項目各期工程進(jìn)度款都存在著不同程度的延遲支付。
根據(jù)表1的情況,把所有支付按合同匯率換成當(dāng)?shù)刎泿?,再用Excel累積繪制出工程進(jìn)度款準(zhǔn)時支付曲線和工程進(jìn)度款延遲支付曲線。并通過多項式擬合,可以得到比較光滑的類似于圖1的S曲線圖(見圖2)。
圖2中顯示隨著時間的推移,兩條曲線離得越來越遠(yuǎn)。這表明,工程進(jìn)度確實(shí)是被延誤了,而且延誤越來越嚴(yán)重。而c,d的時間差Δt即為截止到時間d(2010年4月13日)時項目因工程進(jìn)度款延遲支付而引起的延誤工期。
圖2 S曲線對比圖
顯而易見,根據(jù)模擬曲線的方程式可以計算出c,d的時間差Δt,但是由于擬合公式復(fù)雜,求解比較困難,需要計算機(jī)求解。因此,本文采用比例關(guān)系對擬合曲線進(jìn)行分析從而計算c,d時間差Δt,非常簡單適用。
其中,Lcd為cd的長度;Le為單位刻度長度;Δt為c,d的時間差;|E|為橫坐標(biāo)時間軸的單位刻度。
因此,可以算出該項目截止時間d,可索賠由于工程進(jìn)度款延遲支付造成工期延誤75 d。比較表1中的各期支付的延誤時間,75 d是比較合理的。
通過比例關(guān)系計算延誤工期的方法簡單明了,但是計算的精確性依賴于cd距離的量取精度。索賠工期的長短不僅依賴于索賠計算,也一定程度上依賴于與業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系,因此這種允許范圍之內(nèi)的誤差是可以忽略不計的。而且,在項目初期,承包商為了跟業(yè)主建立良好的關(guān)系,一般上不會賬單一延誤就馬上索賠。此法正好滿足此要求,可以累積到一定賬單延遲支付后,進(jìn)行索賠。
表1 截止2010年4月13日項目的工程進(jìn)度付款匯總表
在國際工程項目中,承包商善于運(yùn)用工期索賠的手段減少自身損失,維護(hù)自身的合同權(quán)益。本文針對于國際工程經(jīng)常出現(xiàn)的工程進(jìn)度款延遲支付現(xiàn)象,利用工程工期與工程付款相互制約、相互影響的關(guān)系,通過擬合工程進(jìn)度款準(zhǔn)時支付曲線和工程款延遲支付曲線進(jìn)行比較,從而推算出延誤工期以確保承包商的權(quán)益。利用Excel擬合S曲線,再進(jìn)行比例關(guān)系求解,方法簡單適用。
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