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基于波特鉆石模型的中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

2012-11-02 11:38蘇碩軍鐘世明林本喜莊佩芬
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索 2012年6期
關(guān)鍵詞:種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)爭(zhēng)

蘇碩軍,鐘世明,潘 惠,林本喜,莊佩芬

(1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 福州 350002;2.福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院,福建 福州 350002)

中國(guó)種業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙重競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等原因,使得中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。本文利用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,運(yùn)用波特鉆石模型分析影響中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)量

1.1 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index,簡(jiǎn)稱RCA指數(shù))是用來(lái)衡量一國(guó)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。通過(guò)對(duì)比各國(guó)RCA指數(shù)可以判定一國(guó)哪些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中更具出口競(jìng)爭(zhēng)力,但RCA指數(shù)的局限性是它忽視了進(jìn)口的作用。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一個(gè)國(guó)家某類產(chǎn)品的出口值占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率,其公式如下:

其中:RCAij表示j國(guó)i類產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力;Xij表示j國(guó)i類產(chǎn)品的出口額;Xtj表示j國(guó)所有產(chǎn)品的出口總額;Xiw表示世界出口總值中i類產(chǎn)品的出口額;Xtw表示世界所有產(chǎn)品的出口總額。

RCA指數(shù)的大小的含義。(1)如果RCA>2.5,則表明中國(guó)種業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng);(2)如果1.25≤RCA≤2.5,則表明中國(guó)種業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);(3)如果0.8≤RCA≤1.25,則表明中國(guó)種業(yè)具有中度的出口競(jìng)爭(zhēng)力;(4)如果RCA<0.8,則表明中國(guó)種業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力弱。

1.2 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Trade Competitive Index,簡(jiǎn)稱TC)是用來(lái)衡量一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口總額的比重,同時(shí)可以用來(lái)判定某個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上是否具備相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)綜合考慮了出口與進(jìn)口這兩個(gè)因素,并且能夠很好的反映一個(gè)國(guó)家某種行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是否具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是分析行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種有力工具[2]。其計(jì)算公式為:

其中,TCij為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù);Xij為j國(guó)i類產(chǎn)品出口額;Mij為j國(guó)i類產(chǎn)品進(jìn)口額。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)可以用來(lái)分析比較中國(guó)種子的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況。當(dāng)TC>0,表示中國(guó)種子行業(yè)的生產(chǎn)效率高于其他國(guó)家的水平,具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)數(shù)值越大,優(yōu)勢(shì)越大。反之,當(dāng)TC<0,則表示中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)是該產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó),種子產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國(guó)際上其他國(guó)家的水平,處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。當(dāng)TC取值為(-1,-0.6)時(shí)有極大的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(-0.6,-0.3)時(shí)有較大競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(-0.3,0)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),取值為(0,0.3)時(shí)有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取值為(0.3,0.6)時(shí)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取值為(0.6,1)時(shí)有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。

從表1可以看出,2010年中國(guó)貨物進(jìn)出口總額為29729億美元,其中出口額為15778億美元,進(jìn)口額為13951億美元,僅次于美國(guó)。計(jì)算各國(guó)RCA指數(shù)(表1),中國(guó)種業(yè)的RCA指數(shù)在0.8之下,表明中國(guó)種業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力弱。法國(guó)與荷蘭的RCA指數(shù)均在2.5以上,說(shuō)明說(shuō)明這兩個(gè)國(guó)家的種業(yè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,特別是法國(guó)種業(yè)。美國(guó)種業(yè)的RCA指數(shù)在1.25~2.5間,表明美國(guó)種業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),德國(guó)種子貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)在0.8~1.25間,則表明德國(guó)種業(yè)具有中度的出口競(jìng)爭(zhēng)力。日本種業(yè)與中國(guó)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不相上下,兩國(guó)同處于弱勢(shì)地位。從表2數(shù)據(jù)可以看出,中國(guó)種業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)為負(fù)值,遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,種子貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)水平低,且中國(guó)種子貿(mào)易TC指數(shù)在-0.09,處于微弱競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

表1 2010年世界貨物貿(mào)易排名前6的國(guó)家及各自的進(jìn)出口額

表2 2010年部分國(guó)家種業(yè)RCA與TC指數(shù)狀況

2 中國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的波特鉆石模型分析

根據(jù)波特的“鉆石”模型,一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于以下6個(gè)因素:(1)要素條件;(2)需求條件;(3)相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的情況;(4)企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng);(5)政府;(6)機(jī)會(huì)。其中前4項(xiàng)是基本決定要素,后2項(xiàng)是輔助要素,這6個(gè)要素之間彼此互動(dòng),相互關(guān)聯(lián),共同決定一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[3]。

2.1 要素條件

波特的“鉆石模型”中的要素條件是指一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)要素狀況,包括自然資源、人力資源、知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施等。要素分為初級(jí)要素和高級(jí)要素,前者包括自然資源、氣候、地理位置、人口統(tǒng)計(jì)特征,后者包括通訊基礎(chǔ)設(shè)施、復(fù)雜和熟練勞動(dòng)力、科研設(shè)施以及專門技術(shù)知識(shí)。初級(jí)要素的重要性在逐漸下降,高級(jí)要素對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性則越來(lái)越大[3]。

2.1.1 外向型人力資源不足 《種子法》實(shí)施后,農(nóng)業(yè)部提出的促進(jìn)中國(guó)種業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,要求大力促進(jìn)種子“走出去戰(zhàn)略”,從而使許多種子企業(yè)開(kāi)始探索種子進(jìn)出口業(yè)務(wù),增加了對(duì)外貿(mào)人才的需求[4]。由于種子商品類型特殊,對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)員各方面素質(zhì)的要求也日益增多,需求人才主要包括:出口營(yíng)銷管理人才,國(guó)際商務(wù)談判人才,外貿(mào)經(jīng)理,跟單員,外貿(mào)業(yè)務(wù)員,其他還有單證員、報(bào)關(guān)員和報(bào)檢員等[5],但是中國(guó)目前種子企業(yè)外向型人才較為匱乏。

2.1.2 科研資本投入量偏小 目前中國(guó)有450家左右的科研機(jī)構(gòu)專門從事品種選育和改良,具有育種能力的企業(yè)只有95個(gè),最多的是登海種業(yè),其研發(fā)投入2000萬(wàn)元,占年銷售收入的5%,其他上市公司則不足3%。與國(guó)外相比,中國(guó)種子研發(fā)能力還存在著較大差距。主要原因是中國(guó)技術(shù)研發(fā)主體以高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位為主,種子企業(yè)有限的規(guī)模和利潤(rùn)致使自身研發(fā)投入不足,兩者沒(méi)有形成合理的分工和良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,導(dǎo)致研發(fā)與產(chǎn)銷脫節(jié)。種子技術(shù)落后,科研資金投入不足嚴(yán)重影響了中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,主要表現(xiàn)在中國(guó)種子品質(zhì)水平比較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中[6]。

2.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施差和設(shè)備簡(jiǎn)陋 制種子必須建立穩(wěn)固的種子生產(chǎn)基地,在種子基地的選擇上,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷鞏固、完善、提高、發(fā)展壯大制種專業(yè)基地的建設(shè)。但中國(guó)部分種子企業(yè)加工無(wú)設(shè)備,生產(chǎn)無(wú)固定基地,種子檢驗(yàn)無(wú)先進(jìn)手段,倉(cāng)儲(chǔ)條件簡(jiǎn)陋[7]。

2.2 需求條件

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素之一,是產(chǎn)業(yè)沖刺的動(dòng)力,表現(xiàn)在:種子企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)種子消費(fèi)反應(yīng)敏感,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化所需的成本低;國(guó)內(nèi)需求會(huì)影響到種子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。中國(guó)種子行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出快速繁榮的局面,中國(guó)是世界第一用種大國(guó),常年種子使用量在125億kg左右,畝(667m2)用種量是美國(guó)的2~3倍(美為精量播種),但美國(guó)的種子單價(jià)高,約為中國(guó)的6倍。國(guó)內(nèi)種業(yè)公司僅能滿足45億kg的需求,每年約80億kg種子需要從國(guó)外進(jìn)口。因?yàn)橹袊?guó)種子市場(chǎng)容量較大,種子的商品率有著很大的提高空間,跨國(guó)種業(yè)巨頭利用資金、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),不斷搶占種子市場(chǎng),但劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),會(huì)更加促進(jìn)中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

能提供更健全的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)成為形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的另外一個(gè)關(guān)鍵因素,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)狀況,會(huì)帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和全球化。對(duì)種業(yè)而言,其相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)主要包括以下幾個(gè)方面。

2.3.1 種子銷售 由于耕地面積和種子市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定,種子市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的容量相對(duì)有限,種子市場(chǎng)又充斥許多不合格小型種子公司和經(jīng)銷個(gè)體,在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的種子市場(chǎng)環(huán)境里,種子公司在種子銷售價(jià)格上做文章,一般水稻、玉米雜交種子賣給農(nóng)民的零售價(jià)是大中型種子公司批發(fā)價(jià)的1倍。并且小型種子公司和經(jīng)銷個(gè)體運(yùn)營(yíng)成本低,利潤(rùn)高,但是由于他們?cè)诩夹g(shù)能力、種子質(zhì)量等方面上無(wú)法保證,很容易導(dǎo)致“劣質(zhì)品種”出現(xiàn),擾亂種子在市場(chǎng)上的銷售[8]。

2.3.2 種子加工 對(duì)種子加工不僅可以提高種子發(fā)芽率、健康度、生活力和出苗率,而且有利于種子健壯生長(zhǎng),保證苗好、苗齊、苗狀;進(jìn)行種子加工還可以減少用種量,節(jié)約糧食,同時(shí),凈度好和籽粒飽滿還可以實(shí)現(xiàn)精量播種和節(jié)約用種量[9]。中國(guó)種子市場(chǎng)長(zhǎng)期處于“一流的種子,二流的加工,三流的包裝,四流的價(jià)格”的狀態(tài),不利于提高種子產(chǎn)后附加值,制約種子市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的形成[10]。

2.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系中,企業(yè)怎樣創(chuàng)立、組織、管理公司和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的條件如何等成為另外一個(gè)關(guān)鍵因素。

2.4.1 科研投入 目前中國(guó)育種資源相對(duì)集中在國(guó)有科研單位,但比較分散,沒(méi)有形成拳頭,種子企業(yè)依靠從科研單位取得育成品種進(jìn)行開(kāi)發(fā),企業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的技術(shù)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的不統(tǒng)一造成企業(yè)缺乏可持續(xù)的發(fā)展能力,“育”與“繁、推”脫節(jié)的種子產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)也與市場(chǎng)脫節(jié)。

2.4.2 種子市場(chǎng)發(fā)育程度 中國(guó)種子市場(chǎng)的發(fā)育還很不成熟,種子行業(yè)的宏觀管理力度不夠,部分地方執(zhí)法不嚴(yán),缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和認(rèn)證體系,亂引種、亂繁種、亂推廣事件頻繁出現(xiàn),甚至將未檢疫的種子投放市場(chǎng)危害農(nóng)民事件也屢見(jiàn)不鮮。并且由于長(zhǎng)期的市場(chǎng)區(qū)域壟斷和封閉,致使種子市場(chǎng)的自我調(diào)控能力不強(qiáng),市場(chǎng)大協(xié)作觀念淡化[11]。

2.4.3 種子企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn) 在《中華人民共和國(guó)種子法》實(shí)施后,農(nóng)業(yè)部提出新的戰(zhàn)略體系,種子企業(yè)才開(kāi)始探索種子進(jìn)出口業(yè)務(wù),由于起步較晚,中國(guó)種子市場(chǎng)長(zhǎng)期處于獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),在激烈的種子國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前,缺乏新品種保護(hù)意識(shí)、缺乏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理、企業(yè)體制不健全等因素導(dǎo)致種子企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面面臨巨大的壓力。

2.5 機(jī)會(huì)

世界種業(yè)發(fā)展36年來(lái)的市場(chǎng)變化,市場(chǎng)價(jià)值從1975年不到140億美元增加到2011年430億美元,增長(zhǎng)速度快。2005年到2007年中國(guó)市場(chǎng)價(jià)值列世界第二,大概占世界種子市場(chǎng)13%。隨著加工技術(shù)的提升,種子的附加值會(huì)進(jìn)一步提高,從而推動(dòng)中國(guó)整個(gè)種子價(jià)值的提升。很多國(guó)家的種子市場(chǎng)單一,調(diào)整空間小,而中國(guó)國(guó)內(nèi)多作物的市場(chǎng)調(diào)整的空間較大。國(guó)外種子企業(yè)進(jìn)入中國(guó),對(duì)中國(guó)種業(yè)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,國(guó)外種業(yè)引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的品種,豐富了中國(guó)農(nóng)作物的品種資源,對(duì)國(guó)人品種需求的多樣化起到了積極的作用,但中國(guó)種業(yè)目前來(lái)說(shuō)還沒(méi)有準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)國(guó)外種子大量進(jìn)入。

2.6 政府

種子市場(chǎng)管理是國(guó)家各級(jí)政府的有關(guān)職能部門運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的管理。雖然在目前形成了一套以《種子法》為基本法的法律法規(guī)體系,在各方面對(duì)種子市場(chǎng)的良性發(fā)展提供了有效的保障措施,為種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)公平的環(huán)境,各方面管理體制也在不斷完善,但種業(yè)仍存在亟待解決的問(wèn)題。一旦發(fā)生種子安全事件,政府種子市場(chǎng)的管理和規(guī)范恐難及時(shí)到位,市場(chǎng)發(fā)生信號(hào)與政府進(jìn)行調(diào)控之間有時(shí)間差,如果不能及時(shí)解除種子市場(chǎng)問(wèn)題信號(hào),會(huì)制約種子市場(chǎng)的良性發(fā)展。

3 促進(jìn)中國(guó)種子國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

3.1 充分利用各要素

從技術(shù)方面看,應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的轉(zhuǎn)基因作物新品種,使得中國(guó)的轉(zhuǎn)基因品種獲得新的發(fā)展。相對(duì)于傳統(tǒng)的選擇育種、雜交育種、誘變育種而言,發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有利于中國(guó)種業(yè)擴(kuò)大出口,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)種子檢驗(yàn)檢疫制度。通過(guò)檢驗(yàn)出入境種子可能攜帶的特定的種傳病害并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析其可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,并且根據(jù)各國(guó)對(duì)種子處理的法規(guī)及進(jìn)出口國(guó)植物檢疫措施,向貿(mào)易國(guó)提出檢疫要求和風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。建立種子檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程鑒定信息平臺(tái),以便口岸查驗(yàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享并提高種子檢疫的有效性。

3.2 提高出口企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

從企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、戰(zhàn)略決策能力、產(chǎn)品市場(chǎng)化能力、管理模式、價(jià)值觀和創(chuàng)新思維等方面培育種子企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以自主創(chuàng)新為核心,加大企業(yè)的科技投入是提高出口企業(yè)的關(guān)鍵,企業(yè)不僅要在觀念、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,還要在企業(yè)的管理上進(jìn)行創(chuàng)新。在現(xiàn)代化浪潮前,中國(guó)種子企業(yè)應(yīng)果斷抓住機(jī)遇,發(fā)展為綜合性實(shí)力能力強(qiáng)的種業(yè)集團(tuán)、大公司,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)集成[12]。同時(shí)政府應(yīng)該構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、大企業(yè)為主體、大基地為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系,全面提升中國(guó)種業(yè)發(fā)展水平。

3.3 提高相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平

在種子種植環(huán)節(jié)中,種業(yè)的科技資源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互脫節(jié),制約了中國(guó)新品種選育、推廣及產(chǎn)業(yè)化的速度,也成為中國(guó)種子公司核心競(jìng)爭(zhēng)力弱的重要原因。在種子加工環(huán)節(jié)中,通過(guò)加工可以改變種子的物理特性,改進(jìn)和提高種子品質(zhì),獲得具有高凈度、高發(fā)芽率、高純度和高活力的商品種子。種子加工是提高種子商品化、促進(jìn)種子市場(chǎng)流通的基本技術(shù)措施,是種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。種業(yè)發(fā)展的全球化使中國(guó)種業(yè)企業(yè)的生存及發(fā)展空間增加,要大力發(fā)展種業(yè)物流,發(fā)展建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流等服務(wù),通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),現(xiàn)代物流模式管理,使各廠家與經(jīng)銷商的溝通更加暢通快捷。企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,才能使中國(guó)種業(yè)企業(yè)在更高的起點(diǎn)上獲得更長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[13]。

3.4 完善政府的法律法規(guī)體系

加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),依法清理和廢止不利于種業(yè)發(fā)展的規(guī)定,制定和完善《中華人民共和國(guó)種子法》的配套法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立起新形勢(shì)下具有中國(guó)特色的種業(yè)法律體制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)種子執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平。在完善政府的法律法規(guī)的同時(shí),中國(guó)種業(yè)要從戰(zhàn)略層面上進(jìn)行全面的SWOT分析,摸清家底,弄清自身的優(yōu)劣勢(shì),明白外部的機(jī)遇和挑戰(zhàn),因地制宜地制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的種業(yè)戰(zhàn)略[14]。

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