文 Ⅰ劉建民

滿懷信心 奮力攀高創(chuàng)造后發(fā)趕超“勻”速度

文 Ⅰ劉建民

省委書記栗戰(zhàn)書同志代表十屆省委在省第十一次黨代會上所作的報告，是全省黨員干部群眾集體智慧的結(jié)晶，是一個充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚全省智慧、匯集各方力量的報告。報告主要解決當(dāng)前及今后我省發(fā)展舉什么旗、走什么路、堅持什么戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等問題，集中回答了“把什么樣的一個貴州帶入科學(xué)發(fā)展新階段”和“建設(shè)一個什么樣的省委和各級黨組織”這兩個重大問題。報告催人奮進(jìn)，鼓舞人心，是全省各族人民當(dāng)前及今后一個時期的行動指南，也是都勻市委做好今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。都勻市委有信心、有能力、有決心帶領(lǐng)全市各族人民，在省委、州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概，拿出發(fā)憤圖強(qiáng)、堅忍不拔、后來居上的志氣，一天不耽誤，一步一個腳印將黨中央和省、州一系列政策措施轉(zhuǎn)為實(shí)行行動，將確定的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)前和今后一段時間，都勻市委將深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會栗戰(zhàn)書書記的省第十一次黨代會報告，把黨代會的決策部署轉(zhuǎn)化成工作的明確目標(biāo)、具體任務(wù)和實(shí)際行動，把都勻市今后五年的目標(biāo)規(guī)劃好、路徑選擇好、決策落實(shí)好、成效體現(xiàn)好，把今年后三季度的各項工作抓好、抓落實(shí)、抓出成效，不斷取得新的進(jìn)步，開啟都勻科學(xué)發(fā)展新征程。

都勻市將始終堅持以人為本，全力創(chuàng)造為都勻人民帶來幸福的經(jīng)濟(jì)增長。圖為作者（右二）在都勻市四中調(diào)研“改擴(kuò)建”工程。（都勻市委辦供圖）

走出“經(jīng)濟(jì)洼地”綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力奮力攀高

都勻市2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值91.5億元，財政總收入12.3億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入16900元，農(nóng)民人均純收入5841元。今年第一季度完成生產(chǎn)總值24.21億元，財政收入4.43億元。2010年在第三輪全省27個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）中期評價列第14位。在2007－2010年全省88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評中由第30位上升到第14位。從目前的排名來看，較以往略有提升，但相對于其它市（州）府來看，排名靠后。我們既要看到歷屆黨委、政府所作出的成績，同時，也要看到存在的差距。任重而道遠(yuǎn)，志當(dāng)存高遠(yuǎn)。我們將緊緊抓住國發(fā)2號文件和貴州面臨的重大歷史機(jī)遇，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，廣匯發(fā)展要素，凝聚發(fā)展人氣，努力走出“經(jīng)濟(jì)洼地”，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階，創(chuàng)造高于全省、高于市州所在地平均、高于全市以往水平的“勻”速度，走出一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路。

堅持“三化同步”“趕”與“轉(zhuǎn)”齊頭并進(jìn)

2011年都勻市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為8.2∶37.2∶54.6，今年第一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長24.8%。“三化”同步發(fā)展，工業(yè)化是動力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。都勻市將全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化帶動和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民“三大戰(zhàn)略”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提速轉(zhuǎn)型和增比進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“趕”與“轉(zhuǎn)”齊頭并進(jìn)。一是突出項目建設(shè)擴(kuò)大投資。超前謀劃，儲備一批容易形成投資規(guī)模的大項目，加大跑省跑部力度，爭取中央、省、州在政策、資金、項目等方面的最大支持。二是全力招商引資借助外力求發(fā)展。以更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加寬松的環(huán)境，積極謀求與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流，誠招大批有識之士和實(shí)業(yè)家到都勻投資發(fā)展，把都勻建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)氛圍深厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報豐厚的開放熱土。三是狠抓工業(yè)帶動城市經(jīng)濟(jì)。將工業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，充分借助區(qū)位優(yōu)勢，建好甘塘、墨沖兩個工業(yè)園區(qū)，實(shí)行工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”和“向山要地”政策，有效探索“產(chǎn)城一體化”、“工貿(mào)一體化”新路子，積極引導(dǎo)社會資源向園區(qū)傾斜和集中，延長產(chǎn)業(yè)鏈，輻射帶動城市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。四是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“雙百城市”目標(biāo)，突出老城區(qū)梳理整治，開辟新區(qū)新城配套建設(shè)、科學(xué)規(guī)劃實(shí)施環(huán)西大道、環(huán)東大道、南出口大道及連接干道、加快推進(jìn)城市北部中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)，加快培育發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)，拉大城市框架，拓展城市空間，提高城鎮(zhèn)化率。五是以“185工程”為抓手，大力發(fā)展茶葉、畜牧、蔬菜、林果、烤煙、藥材等“六大產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重點(diǎn)發(fā)展都勻毛尖茶產(chǎn)業(yè)，通過舉辦“都勻毛尖走天下，飄香省外譽(yù)中華”茶文化藝術(shù)節(jié)等茶事活動，不斷提升都勻毛尖茶知名度和市場競爭力，力爭把都勻毛尖茶打造成為像“國酒”一樣的“國茶”，構(gòu)建北有貴州茅臺、南有都勻毛尖的飲品產(chǎn)業(yè)格局。

打造文化品牌推進(jìn)文化旅游興市

2011年，都勻市旅游收入53.58億元，同比增長71.64%，全市旅游接待人數(shù)近800萬人。都勻市將堅持開放創(chuàng)新，培育文化產(chǎn)業(yè)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱產(chǎn)業(yè)。深入挖掘民族文化資源，策劃一批文化項目、引進(jìn)一批文化企業(yè)，舉辦茶文化博覽會、茶文化藝術(shù)節(jié)、茶文化論壇，打造“毛尖茶都香、劍江橋城美”文化品牌。加大公益性文化事業(yè)投入力度，實(shí)施文化惠民工程，提高公共文化服務(wù)能力。切實(shí)增強(qiáng)文化自覺和文化自信，實(shí)現(xiàn)都勻文化認(rèn)同和理解，提升全市各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成加快發(fā)展推動跨越的強(qiáng)大動力。堅持文化與旅游相結(jié)合，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推出一批精品旅游線路，建設(shè)“斗篷山—劍江”精品景區(qū)，培育“風(fēng)韻劍江茶都橋城”旅游休閑度假勝地。整合都勻市區(qū)域及周邊縣市旅游資源，打破行政區(qū)域限制，構(gòu)筑外聯(lián)互補(bǔ)、內(nèi)生動力、無中生有、有中生優(yōu)的旅游產(chǎn)業(yè)新格局，推動都勻旅游向休閑度假深度開發(fā)。

心系民生民情構(gòu)建和諧平安都勻

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”民生在勤，勤則不匱。省委書記栗戰(zhàn)書指出，堅持以民生帶發(fā)展，民生投入不“摳門”，舍得花錢。要不斷加大對民生工作的投入，提高保障和改善民生的水平，提高基本公共服務(wù)均等化水平，逐步解除人民群眾的后顧之憂。都勻市將始終堅持以人為本，為群眾幸福而發(fā)展，把推動發(fā)展與改善民生緊密結(jié)合，全力創(chuàng)造為都勻人民帶來幸福的經(jīng)濟(jì)增長。堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展新思路，整合資源，連片開發(fā)，整體推進(jìn)，總攻“絕對貧困”，全面完成“減貧摘帽”任務(wù)。2012年減少貧困人口6000人。創(chuàng)新社會管理方式，完成社會服務(wù)管理體系，將群眾思想、服務(wù)工作的“柔管理”和行政、司法管理的“硬管理”有機(jī)結(jié)合起來，整體提高社會管理科學(xué)化水平。切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧平安都勻。每年繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

建發(fā)展型服務(wù)型黨組織提升黨建科學(xué)化水平

都勻要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，創(chuàng)造“勻”速度，關(guān)鍵在于全市黨組織和黨員的先進(jìn)性和純潔性。我們將開展“黨員先進(jìn)作風(fēng)純潔”主題活動，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，保持黨員隊伍政治上的高度統(tǒng)一和理想信念上的堅定不移。建設(shè)一批發(fā)展型服務(wù)型黨組織，樹立一批先進(jìn)基層黨組織，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深化群眾路線、群眾工作，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

弘揚(yáng)“背兜干部精神”構(gòu)筑“精神高地”

栗戰(zhàn)書書記指出，有精神才會有力量。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。當(dāng)前，全省上下都在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“背兜干部精神”。都勻市全體黨員、廣大干部既要胸懷沉下身子捧出真心為老百姓服務(wù)的真摯情懷，又要埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)，迎難而上、只爭朝夕，風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干，構(gòu)筑起都勻人民的“精神高地”，帶領(lǐng)全市各族人民萬眾一心、攻難克堅、奮力跨越。

正確航向省委已經(jīng)指引，美好未來等待我們?nèi)ラ_創(chuàng)。都勻市委將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”，奮發(fā)圖強(qiáng)，銳意進(jìn)取，奮力跨越都發(fā)展，后發(fā)趕超“勻”速度，建立一個茶都香、橋都俏的文化都勻，山都青、水都綠的生態(tài)都勻，城都靚、村都美的宜居都勻，人都好、物都豐的幸福都勻，以更好更大更優(yōu)的業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。

（作者系中共黔南州委常委、都勻市委書記 責(zé)任編輯/孟豐林）