□ 文/國務(wù)院國資委副主任、中央企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)委員會主任 邵寧

東方IC/供圖

當(dāng)今世界，企業(yè)社會責(zé)任呈現(xiàn)全球化趨勢，已經(jīng)成為重要的時代潮流和商業(yè)規(guī)范，成為企業(yè)管理戰(zhàn)略和提高競爭力的有效途徑。國資委成立以來，高度重視企業(yè)社會責(zé)任工作，采取了一系列措施推動中央企業(yè)積極履行社會責(zé)任，取得了積極成效。中央企業(yè)普遍建立了企業(yè)社會責(zé)任管理體系，理念進(jìn)一步深化，制度進(jìn)一步完善，實踐進(jìn)一步豐富，在履行社會責(zé)任方面做出了表率，樹立了負(fù)責(zé)任的良好社會形象。但我們也要看到，從管理的角度看，社會責(zé)任工作系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、制度化還有很大差距。新形勢下，加強(qiáng)社會責(zé)任管理對于系統(tǒng)推進(jìn)社會責(zé)任工作、提升中央企業(yè)履行社會責(zé)任能力和水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理的重要意義

加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理是做強(qiáng)做優(yōu)、培育世界一流中央企業(yè)的需要。做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)。無論是“做強(qiáng)做優(yōu)”，還是“世界一流”，企業(yè)社會責(zé)任都是其中的核心要素?！皬?qiáng)和優(yōu)”既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場競爭力等硬實力上，又體現(xiàn)在和諧的利益相關(guān)方關(guān)系和良好的企業(yè)形象等軟實力上；“世界一流”既要實現(xiàn)管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一流，又要實現(xiàn)價值觀念、品牌形象和社會影響力的一流。圍繞實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)，我們提出要實施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，其中和諧發(fā)展戰(zhàn)略的宗旨就是要以可持續(xù)發(fā)展為核心，推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任，實現(xiàn)企業(yè)和社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理，更好地推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任工作，是貫徹落實“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”改革發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。

加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理是創(chuàng)新管理模式、提升中央企業(yè)管理水平的需要。企業(yè)社會責(zé)任管理要求將社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展理念融入企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，用社會責(zé)任的理念梳理企業(yè)的使命、愿景和價值觀，審視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)流程，將企業(yè)對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的責(zé)任納入管理系統(tǒng)。從某種意義上說，加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理也是管理創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。從國際上看，發(fā)達(dá)國家高度重視企業(yè)社會責(zé)任管理的研究和實踐，美國學(xué)者借用全面質(zhì)量管理的理念和方法提出全面責(zé)任管理體系，日本學(xué)者研究提出企業(yè)社會責(zé)任的管理系統(tǒng)，探索企業(yè)社會責(zé)任管理框架和工具，在社會責(zé)任管理領(lǐng)域有較大的影響。近年來，中央企業(yè)在社會責(zé)任管理方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，取得了一些成效和經(jīng)驗，但是總體上看還不夠，一些企業(yè)研究得比較深，多數(shù)企業(yè)還處于起步階段，需要在實踐中不斷探索和實踐。國資委將社會責(zé)任管理列入中央企業(yè)管理提升重點領(lǐng)域，就是希望通過此次管理提升活動，使社會責(zé)任管理成為企業(yè)管理的一個重要方面，成為提升中央企業(yè)管理水平的重要手段。

加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理是適應(yīng)國際國內(nèi)社會責(zé)任發(fā)展趨勢的需要。隨著國際社會對企業(yè)社會責(zé)任關(guān)注度的提高，企業(yè)社會責(zé)任呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和剛性約束的趨勢。聯(lián)合國全球契約組織提出的全球契約十項原則，已經(jīng)成為跨國企業(yè)履行社會責(zé)任的基本準(zhǔn)則。全球報告倡議組織（GRI）發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報告指南，為企業(yè)社會責(zé)任報告編制提供了比較完整的指標(biāo)體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的社會責(zé)任指南（ISO26000），建立了系統(tǒng)、完整的社會責(zé)任體系，對社會責(zé)任融入組織提供了框架。目前，全球社會責(zé)任自愿性標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)300多個，制定者包括全球組織、國家、跨國公司、行業(yè)協(xié)會等等，內(nèi)容涉及勞工、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、社會公平等各種經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境議題。這些國際標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)管理領(lǐng)域、管理內(nèi)容和管理方式都提出了新的要求。近年來，社會各界越來越踴躍參與、影響和推動企業(yè)履行社會責(zé)任，資本市場出現(xiàn)了評價企業(yè)社會責(zé)任的指標(biāo)體系，投資者出現(xiàn)了責(zé)任投資新潮，行業(yè)巨頭要求商業(yè)伙伴或者產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)履行社會責(zé)任，社會責(zé)任對企業(yè)商業(yè)活動的影響和約束日趨嚴(yán)格。企業(yè)社會責(zé)任的自愿門檻不斷上升，必盡責(zé)任的范圍越來越大，越來越多的軟約束轉(zhuǎn)變?yōu)橛布s束，對企業(yè)管理理念和管理方式的調(diào)整和變革提出了新的要求。隨著中央企業(yè)“走出去”步伐的加快，國際社會對中央企業(yè)履行社會責(zé)任的關(guān)注度越來越高，要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。中央企業(yè)必須認(rèn)真研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國際社會的要求，通過加強(qiáng)社會責(zé)任管理，提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營能力和水平。

全面把握企業(yè)社會責(zé)任管理的主要內(nèi)容

企業(yè)社會責(zé)任的核心是可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)為實現(xiàn)自身與社會的可持續(xù)發(fā)展，以遵循法律、道德和商業(yè)倫理的透明行為，在運(yùn)營全過程中對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境負(fù)責(zé)，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化。從這個意義上講，社會責(zé)任管理就是要以追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化為目標(biāo)，通過建立一套管理體系，有效管理企業(yè)運(yùn)營對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境的影響。加強(qiáng)社會責(zé)任管理，要重點做好以下幾個方面的工作。

履行社會責(zé)任，推進(jìn)清潔發(fā)展。兆金/供圖

（一）深化社會責(zé)任理念選準(zhǔn)核心議題。

理念是企業(yè)行動和決策的指南，是推動企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的內(nèi)在動力。相對于其他工作而言，企業(yè)社會責(zé)任工作理念的樹立和深化更為關(guān)鍵。這幾年許多中央企業(yè)結(jié)合社會責(zé)任工作的開展，下功夫梳理企業(yè)使命、愿景和價值觀，逐步形成了具有企業(yè)特色的社會責(zé)任觀。要結(jié)合企業(yè)社會責(zé)任工作的要求，在與利益相關(guān)方廣泛溝通的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理形成富有鮮明特色的企業(yè)社會責(zé)任觀，更好地引領(lǐng)企業(yè)社會責(zé)任工作。

企業(yè)履行社會責(zé)任并不是要求企業(yè)解決所有的社會問題，而是要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)特點，關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營活動最為相關(guān)、對利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的實質(zhì)性議題。中央企業(yè)要結(jié)合自身特點，選準(zhǔn)與企業(yè)主營業(yè)務(wù)發(fā)展密切相關(guān)的責(zé)任議題。一是要從社會責(zé)任的角度理解企業(yè)的特征，包括從事的行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、所處的環(huán)境、員工的特點等等。二是要充分了解利益相關(guān)方的期望和要求，選擇對利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的議題，確定履行社會責(zé)任的重點。三是要在企業(yè)主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢和廣泛的社會問題之間找到結(jié)合點，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新解決相關(guān)的社會和環(huán)境問題，將社會效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合。

（二）完善社會責(zé)任管理組織制度體系。

企業(yè)社會責(zé)任管理涉及企業(yè)的各項業(yè)務(wù)和日常運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，健全的組織和制度體系是加強(qiáng)社會責(zé)任管理的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對中央企業(yè)社會責(zé)任工作的指導(dǎo)，國資委成立了中央企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)委員會。目前，大多數(shù)中央企業(yè)建立了由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭的企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，普遍明確了社會責(zé)任工作的歸口管理部門，許多中央企業(yè)明確了企業(yè)運(yùn)營過程中各部門、各崗位，以及下屬企業(yè)的社會責(zé)任工作職責(zé)，有效落實了工作責(zé)任。中央企業(yè)要進(jìn)一步建立健全公司治理層面社會責(zé)任工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，切實發(fā)揮在統(tǒng)籌推動企業(yè)社會責(zé)任工作方面的核心作用。要進(jìn)一步完善社會責(zé)任歸口管理部門的職責(zé)，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任。要清晰界定各相關(guān)職能部門社會責(zé)任工作職責(zé)，指導(dǎo)各分子公司社會責(zé)任工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會責(zé)任管理。

社會責(zé)任管理制度既包括專項的社會責(zé)任工作制度，也包括企業(yè)運(yùn)營過程中與社會責(zé)任工作密切相關(guān)的各項管理制度。各中央企業(yè)要結(jié)合實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略，以這次管理提升活動為契機(jī)，進(jìn)一步制定完善社會責(zé)任工作部署、報告、溝通等相關(guān)工作制度，進(jìn)一步梳理完善與履行社會責(zé)任密切相關(guān)的各項管理制度，使企業(yè)社會責(zé)任管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，努力建立企業(yè)社會責(zé)任管理與實踐的長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營的有機(jī)融合。

將社會責(zé)任理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略和日常運(yùn)營中，實現(xiàn)社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營的有機(jī)融合，是推進(jìn)社會責(zé)任工作，更好地履行社會責(zé)任的核心和關(guān)鍵。從這幾年中央企業(yè)的實踐看，社會責(zé)任的融合要重點把握以下幾個環(huán)節(jié)。一是融入企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)行重大決策過程中，要充分體現(xiàn)企業(yè)自身的社會責(zé)任理念，不僅要分析對企業(yè)自身發(fā)展的影響，也要綜合分析對利益相關(guān)方和環(huán)境的影響，努力追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化。二是融入企業(yè)日常運(yùn)營。要將社會責(zé)任理念融入到研發(fā)、設(shè)計、投資、采購、生產(chǎn)、銷售等日常經(jīng)營的各個流程和環(huán)節(jié)，融入人力資源管理、財務(wù)管理、市場營銷、風(fēng)險管理、業(yè)績考核等企業(yè)運(yùn)營各個職能體系，實現(xiàn)全方位融合。同時，還要將社會責(zé)任融入全體員工的日常工作，使得社會責(zé)任成為每位員工的自覺行動，提高廣大員工履行責(zé)任的意識、能力和水平。三是要融入供應(yīng)鏈管理。要把企業(yè)社會責(zé)任理念傳導(dǎo)到供應(yīng)鏈，通過對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保、合同履約率、員工權(quán)益保護(hù)等社會責(zé)任議題的評估，擇優(yōu)選擇社會責(zé)任感強(qiáng)的供應(yīng)商，促進(jìn)供應(yīng)鏈共同履行社會責(zé)任。四是積極開展社會責(zé)任專題實踐。要結(jié)合本企業(yè)社會責(zé)任核心議題，選擇最能體現(xiàn)公司業(yè)務(wù)優(yōu)勢，能夠有效解決社會環(huán)境問題的項目，集中優(yōu)勢資源開展社會責(zé)任專題實踐，做成精品，做出亮點，做出成效。

（四）探索建立社會責(zé)任績效評價體系。

2010年8月20日，吐哈油田公司舉辦2010年金秋助學(xué)資助儀式。

和其他各項工作一樣，績效評價對社會責(zé)任工作能力水平的提高具有十分重要的意義。近年來，不少中央企業(yè)根據(jù)國際國內(nèi)社會責(zé)任有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極探索建立符合本企業(yè)實際的社會責(zé)任指標(biāo)體系和評價體系，并在實際中開展與行業(yè)內(nèi)社會責(zé)任領(lǐng)先的國際標(biāo)桿企業(yè)的對標(biāo)，發(fā)現(xiàn)短板指標(biāo)，持續(xù)加以改進(jìn)，取得了較好的成效。中國石油設(shè)立和披露了涵蓋經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、員工和社會四大責(zé)任領(lǐng)域的118個社會責(zé)任指標(biāo)。南方電網(wǎng)構(gòu)建了戰(zhàn)略與治理、電力供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)績效、綠色環(huán)保、社會和諧5大系列、146個方面的社會責(zé)任指標(biāo)體系，并將核心績效指標(biāo)納入公司關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)管理，在經(jīng)營業(yè)績考核中予以明確。中遠(yuǎn)集團(tuán)建立了由789項指標(biāo)構(gòu)成的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，并通過中遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展信息管理平臺進(jìn)行指標(biāo)的采集、匯總和考核評價。目前，國資委已經(jīng)專門設(shè)立了課題，研究建立中央企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系，條件成熟時將建立社會責(zé)任評價機(jī)制。中央企業(yè)要在現(xiàn)有的統(tǒng)計體系、信息管理體系和績效考核體系的基礎(chǔ)上，探索建立完善社會責(zé)任指標(biāo)體系，逐步推進(jìn)社會責(zé)任績效評價。社會責(zé)任指標(biāo)要重點關(guān)注涉及核心議題的社會責(zé)任工作開展情況，力求清晰、可懂、實用、可比、準(zhǔn)確，不僅要有可統(tǒng)計的量化指標(biāo)，也要有包括描述觀點、趨勢、條件或狀況的定性指標(biāo)。要定期匯總、統(tǒng)計、分析，并對利益相關(guān)方關(guān)注做出回應(yīng)。要通過指標(biāo)的考核評價，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)不足，全面提升企業(yè)履行社會責(zé)任的能力和水平。

（五）加強(qiáng)社會責(zé)任溝通。

企業(yè)社會責(zé)任工作具有很強(qiáng)的外部性，工作體系不僅包含企業(yè)各個系統(tǒng)，還涵蓋各個利益相關(guān)方。加強(qiáng)與社會各界的溝通，推動利益相關(guān)方參與，是企業(yè)社會責(zé)任管理的重要內(nèi)容。這不僅能夠增加運(yùn)營透明度，增進(jìn)利益相關(guān)方對企業(yè)的了解，增加共識，也有利于企業(yè)聽取和吸收利益相關(guān)方的意見和建議，更好地改進(jìn)各項工作。近年來，國資委通過召開工作會議，開展專題培訓(xùn)、責(zé)任調(diào)研、課題研究和優(yōu)秀社會責(zé)任實踐案例征集，加強(qiáng)社會責(zé)任國際交流等多種形式，建立中央企業(yè)社會責(zé)任工作交流平臺，促進(jìn)中央企業(yè)之間經(jīng)驗共享，增進(jìn)全社會對中央企業(yè)社會責(zé)任工作的理解和支持，擴(kuò)大國際影響，取得了較好的成效。中央企業(yè)積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)社會責(zé)任溝通的形式和途徑。大多數(shù)企業(yè)建立完善了社會責(zé)任報告發(fā)布制度，目前已有83家中央企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，有的企業(yè)還發(fā)布了國別報告、省市公司報告和專題報告，不少中央企業(yè)的報告獲得了國內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的高度評價。大部分企業(yè)在公司主頁開設(shè)了社會責(zé)任專欄，很多專欄信息完整、內(nèi)容豐富、更新及時、可讀性較強(qiáng)，并提供了歷年社會責(zé)任報告的下載鏈接，建立了社會責(zé)任信息交流平臺。一些企業(yè)創(chuàng)新與利益相關(guān)方有效溝通的機(jī)制，通過建立社會責(zé)任示范基地、設(shè)立社會責(zé)任日、聘請社會監(jiān)督員、舉辦公眾開放日等形式，主動邀請利益相關(guān)方走進(jìn)企業(yè)、了解企業(yè)，增進(jìn)理解和共識。許多企業(yè)積極開展與國內(nèi)外社會責(zé)任組織的溝通交流，通過參加社會責(zé)任會議或論壇，及時把握當(dāng)前國內(nèi)外社會責(zé)任發(fā)展的新趨勢新特點，廣泛宣傳企業(yè)社會責(zé)任的理念和成效。但我們也要看到，中央企業(yè)在社會責(zé)任溝通方面還有不少挑戰(zhàn)，企業(yè)運(yùn)營透明度有待進(jìn)一步提高，利益相關(guān)方參與機(jī)制有待進(jìn)一步完善。要采取有效措施和途徑，切實加強(qiáng)社會責(zé)任溝通。一是要加強(qiáng)利益相關(guān)方的識別和參與，要根據(jù)企業(yè)的特點確定主要利益相關(guān)方，努力構(gòu)建信任關(guān)系，探索采取信息告知、研討會、對話交流、共同行動等多種交流方式，及時與利益相關(guān)方溝通，形成共識，促進(jìn)企業(yè)更好地履行社會責(zé)任。二是要建立完善社會責(zé)任報告制度，沒有發(fā)布社會責(zé)任報告的企業(yè)要加快工作進(jìn)度，確保在年內(nèi)發(fā)布報告；已經(jīng)發(fā)布報告的企業(yè)，要進(jìn)一步提高報告質(zhì)量，增強(qiáng)報告的完整性、實質(zhì)性、可比性、平衡性、可讀性和時效性；國際業(yè)務(wù)比較多的企業(yè)要創(chuàng)造條件發(fā)布社會責(zé)任國別報告，增強(qiáng)在國際社會上的運(yùn)營透明度。三是要建立健全社會責(zé)任日常信息披露機(jī)制，通過公司網(wǎng)站、報刊文章、內(nèi)部刊物等多種途徑，及時準(zhǔn)確披露企業(yè)履行社會責(zé)任的信息。

石油人時刻不忘履行社會責(zé)任。靳洋/供圖

加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任管理需要注意的問題

企業(yè)社會責(zé)任管理是管理模式和管理制度的創(chuàng)新，在我國開展的時間較短，理論研究還不夠系統(tǒng)和深入，企業(yè)的實踐也有待于進(jìn)一步豐富。在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任管理工作中，要注意把握好以下幾個方面。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任管理。企業(yè)社會責(zé)任管理是對現(xiàn)有管理思想和管理模式的創(chuàng)新，管理目標(biāo)、管理對象、管理價值、管理機(jī)制都將發(fā)生深刻的變化，對內(nèi)涉及企業(yè)各部門、全體員工，對外涉及各利益相關(guān)方，是一項涉及面很廣、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識推動社會責(zé)任管理的重要性，全面理解和把握社會責(zé)任管理的內(nèi)涵和主要內(nèi)容，高度重視、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保社會責(zé)任管理的各項工作真正得到落實。推進(jìn)社會責(zé)任管理不是一朝一夕的工作，而是需要持之以恒和持續(xù)改進(jìn)完善的系統(tǒng)工程，企業(yè)要在組織、人員、資金等方面給予必要的保證和支持，為推動工作提供保障。

二是與現(xiàn)有管理體系緊密銜接。企業(yè)社會責(zé)任工作不是一項新的工作，不是要求企業(yè)開展正常運(yùn)營以外的業(yè)務(wù)，而是要以新的理念、新的方式開展工作。建立社會責(zé)任管理體系要以現(xiàn)有的管理體系為基礎(chǔ)，將社會責(zé)任理念、標(biāo)準(zhǔn)、要求融入現(xiàn)有管理體系，處理好社會責(zé)任管理與戰(zhàn)略管理、決策管理、流程管理、運(yùn)營管理和其他專業(yè)管理的關(guān)系，全面提升企業(yè)管理水平。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實踐探索。社會責(zé)任管理沒有成熟的理論和模式可供借鑒，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、復(fù)雜性和探索性，如何將社會責(zé)任理念融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常運(yùn)營還需要深入探索和實踐。中央企業(yè)所處的行業(yè)不同，管理基礎(chǔ)不同，每個企業(yè)推進(jìn)社會責(zé)任管理的方式都會有一定的差異。中央企業(yè)要立足自身實際，進(jìn)一步研究確立社會責(zé)任理念，制定社會責(zé)任戰(zhàn)略，建立健全社會責(zé)任管理體系。