□ 楊雪梅/文 胡河明/攝影

和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)民心

□ 楊雪梅/文 胡河明/攝影

“一、二、三、四……”當(dāng)記者走進(jìn)義井王鳳社區(qū)的辦公大院時(shí)，恰逢工間操時(shí)間，社區(qū)黨總支書記、主任成楷林跟干部職工一起站成幾排，彎腰、抬腿、起跳……盡管沒有人監(jiān)督，但一招一式卻跟小學(xué)生做操一樣，十分認(rèn)真。

在居民生活區(qū)門口的一片空地上，冬日的暖陽(yáng)給人們帶來了一絲暖意，七八個(gè)年齡相差懸殊的居民正圍在一起“各保其主”，跟吵架似的大聲吆喝著“跳馬、出車”，肆無忌憚地吵鬧聲折射出的是其樂融融的鄰里和睦之風(fēng)。

走進(jìn)職工醫(yī)院，一股暖風(fēng)撲面而來，白衣天使熱情的服務(wù)讓患者感受到了春天般的溫暖；離退休職工三三兩兩聚集在一起，邊輸液邊拉著家常，場(chǎng)面十分溫馨。

2011年12月26日，雖然已是寒冬臘月，但當(dāng)記者漫步在義井王鳳社區(qū)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這里處處蕩漾著春風(fēng)，彰顯著和諧。

萬(wàn)事當(dāng)頭穩(wěn)為先

身材高大，皮膚白凈，臉上總是洋溢著熱情的微笑，這是成楷林給人的第一印象。熟悉他的人都說他有一副“菩薩心腸”，重情重義，待人坦誠(chéng)，責(zé)任心強(qiáng)。成楷林之所以對(duì)社區(qū)充滿感情，不僅僅因?yàn)樗?jīng)在這里的煤礦工作過，這里的一草一木都能喚起他美好的回憶，更因?yàn)樗麑?duì)煤炭行業(yè)的熱愛。

隨著礦井的關(guān)閉破產(chǎn)，義井、王鳳這兩個(gè)失去主業(yè)依托的老礦區(qū)陷入了困境，僅離退休職工就達(dá)3370多人，因經(jīng)濟(jì)條件差、攤子大、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、遺留問題多、不穩(wěn)定因素多等原因，人心渙散、居民上訪不斷，一度成為邯礦集團(tuán)最不穩(wěn)定的社區(qū)。2009年，義井和王鳳這兩個(gè)“老大難”社區(qū)合二為一，這不僅僅是社區(qū)范圍和職工人數(shù)的疊加，更是各種矛盾和問題的累積。此時(shí)，無論誰(shuí)任社區(qū)“一把手”，無疑都是坐在了“火藥桶”上。

“放棄局機(jī)關(guān)安穩(wěn)而舒適的工作，心甘情愿地來到矛盾交織的社區(qū)，如果沒有高度的責(zé)任感，是很難邁出這一步的?！鄙鐓^(qū)的干部職工提到成楷林時(shí)都會(huì)發(fā)出這樣的感慨。

而與成楷林一起上任的兩個(gè)副手——社區(qū)工會(huì)主席、副主任紀(jì)德明和副主任劉順堂也都是工作務(wù)實(shí)、善于做思想工作的行家里手。這三個(gè)人匯集在一起，聚變效應(yīng)自然而生。

對(duì)義井王鳳社區(qū)來說，穩(wěn)定壓倒一切?！吧鐓^(qū)之所以長(zhǎng)期不穩(wěn)定，信訪案件多，除歷史遺留問題多之外，不關(guān)心職工利益也是一個(gè)重要的原因。”“三人智囊團(tuán)”達(dá)成共識(shí)后，便把維護(hù)職工切身利益、關(guān)心職工疾苦作為了保穩(wěn)定的突破口和重要抓手。他們建立了重點(diǎn)案件排查制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，堅(jiān)持接訪與下訪相結(jié)合，分門別類，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)廣大職工反映的事情能辦的快速辦理，絕不拖拉；對(duì)需要上級(jí)解決的問題、緊急信訪案件、突發(fā)案件、群眾來訪則入戶走訪，做好思想工作；對(duì)一些鬧訪、纏訪的來訪戶，想方設(shè)法化解矛盾。

“我們堅(jiān)持對(duì)潛在的、有苗頭性的、隱患性的信訪案件提前進(jìn)行排查摸底，并建立緊急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了‘小事不出科室，大事不出社區(qū)，矛盾不上交，事態(tài)不擴(kuò)大’，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。自2011年以來，我們社區(qū)沒有出現(xiàn)一起進(jìn)京、赴省和群體性上訪事件，這在以前是想也不敢想的?！背煽指杏|頗深。

群眾利益無小事

“群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情?！痹诹x井王鳳社區(qū)，這句話早已成了黨政干部的座右銘。

在這里職工反映最強(qiáng)烈、涉及人員最多的就是老工傷級(jí)別問題。工傷級(jí)別重新鑒定需要到省相關(guān)部門報(bào)批，而這些工傷職工行動(dòng)又不便，解決起來十分困難?！肮?jí)別問題直接關(guān)系到職工的切身利益，有的甚至關(guān)系到一個(gè)家庭的存亡，我們必須高度重視，認(rèn)真解決?！背煽謺r(shí)常這樣要求工作人員。

為了解決好工傷問題，社區(qū)工作人員不辭辛苦多次到省、市有關(guān)部門反映情況，陪同工傷職工進(jìn)行鑒定。2009年以來，該社區(qū)先后解決了老工傷問題及比照工傷處理36例。工傷職工王起林，因工傷級(jí)別問題曾多次到省、市、集團(tuán)公司上訪，但問題一直沒有得到解決。2009年5月底，新的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，圓滿地解決了其工傷問題，并給其補(bǔ)發(fā)了5年的工資……

社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子為了職工利益，不計(jì)個(gè)人榮辱得失，對(duì)那些推不開、繞不過的矛盾，敢于面對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極化解。該社區(qū)曾靠職工集資在市區(qū)設(shè)立了辦事處，在山西投資了小煤礦，但欠職工的集資款一直未償還，因此職工怨言很大。成楷林上任后，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過多方努力，合理處置了辦事處的資產(chǎn)，并擠出資金償還了職工的集資款。

“職工利益大如天，只要處理好、維護(hù)好廣大職工的利益，真正為他們著想，就能贏得民心，維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定?！背煽诸H有心得地說。

細(xì)微之處顯真情

細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微體現(xiàn)精神。該社區(qū)從點(diǎn)滴平凡小事做起，通過一個(gè)個(gè)不起眼的小事鑄就了大愛，使組織的關(guān)愛似和風(fēng)細(xì)雨般滲透到了廣大職工的心田。

雖然成楷林精打細(xì)算，甚至有點(diǎn)“摳門”，但對(duì)事關(guān)職工切身利益的事情卻頗為大方。該社區(qū)職工醫(yī)院的病房樓比較破舊，窗戶都是木制的，夏天打不開，冬天不敢開，住院的職工頗有怨言。為此，成楷林想方設(shè)法籌資對(duì)所有的窗戶都進(jìn)行了更新，并在醫(yī)院后院建起了一個(gè)健身廣場(chǎng)。

今年已74歲高齡、在井下工作了大半輩子的退休老礦工張振喜談到醫(yī)院的變化，激動(dòng)地不知道說什么才好，只能用一連串的“不賴”來表達(dá)感激之情。坐在他旁邊的一位退休老礦工接過話茬說：“現(xiàn)在醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療條件都不錯(cuò)，冬天還有暖氣，比家里都暖和。”

對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)無微不至的關(guān)懷，廣大職工看在眼里，記在心上。退休職工張平感動(dòng)地說：“社區(qū)的服務(wù)十分周到，像水管漏水等一些生活小事，只要打一個(gè)電話就會(huì)有人上門服務(wù)。原來居民區(qū)供水不足，一天供應(yīng)兩次，每次只供應(yīng)兩個(gè)小時(shí)，職工經(jīng)常為用水發(fā)愁?，F(xiàn)在社區(qū)統(tǒng)一安裝了自來水，全天24小時(shí)供水，而且水費(fèi)比市場(chǎng)上還便宜?！?/p>

自2011年以來，該社區(qū)還經(jīng)常為離退休人員發(fā)放大米、油等慰問禮品。一位退休職工感動(dòng)地說：“過去只有離休干部才有禮品發(fā)放，現(xiàn)在我們?nèi)巳擞蟹?，真高興??！”

為了從根本上解決廣大職工的住房問題，通過多方努力，該社區(qū)使701戶沉陷區(qū)住戶參加了邯礦集團(tuán)沉陷區(qū)住房分配；20戶申報(bào)了康城棚戶區(qū)住房，并已足額支付房款。已足額支付房款的職工們高興地說：“交了房款就像吃了定心丸，我們住新房有希望了?！?/p>

“不僅要錦上添花，更要雪中送炭?！边@是成楷林經(jīng)常說的，對(duì)貧困職工及家庭，該社區(qū)千方百計(jì)地給予救助，幫助其渡過難關(guān)。成楷林還帶領(lǐng)班子進(jìn)一步建立健全了扶貧助困工作機(jī)制，在開展“金秋助學(xué)”、扶貧助困、子女就業(yè)等方面做了大量細(xì)致而有效的工作，保障了困難群體的基本生活，維護(hù)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

“服務(wù)職工群眾，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定”，當(dāng)記者離開義井王鳳社區(qū)時(shí)，看到了立在辦公樓門口的這塊牌匾，而它又何嘗不是立在廣大職工心中的豐碑呢？

（作者單位：冀中能源邯礦集團(tuán)義井王鳳社區(qū)）