當(dāng)好黨建創(chuàng)新的排頭兵

黃葦町，本刊顧問?！肚笫恰冯s志研究員，以研究隱形經(jīng)濟(jì)著稱的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，著名黨建專家、反腐理論研究專家。以《蘇共亡黨十年祭》一書轟動(dòng)國內(nèi)外。

不久前曾參加一次非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)。會(huì)議開得很熱烈，盡管有的發(fā)言中也難免要倒一點(diǎn)“苦水”，但那種渴望有所突破、有所作為的情緒確實(shí)深深感染了我。我也作了個(gè)很短的發(fā)言，題目就是“當(dāng)好黨建創(chuàng)新的排頭兵”。

為什么說是排頭兵？首先因?yàn)榉枪髽I(yè)黨建是新時(shí)期最需要?jiǎng)?chuàng)新的黨建工作領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，我國非公有制企業(yè)已達(dá)到900多萬家，創(chuàng)造了國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%。解決了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，已成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。從業(yè)人員有“五多”：年輕人多，農(nóng)民工多，高學(xué)歷畢業(yè)生多，“海歸”多，現(xiàn)實(shí)和潛在的創(chuàng)業(yè)者多，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中最活躍的社會(huì)群體之一。而黨在這一領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋面卻相對(duì)較低。在當(dāng)今國際國內(nèi)和社會(huì)上各種文化、觀念、意識(shí)不斷沖撞交融，爭(zhēng)奪思想陣地、群眾陣地的斗爭(zhēng)日益劇烈的新情況下，擴(kuò)大黨在這一領(lǐng)域的有效覆蓋，對(duì)于加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，意義重大。

說是排頭兵，還因?yàn)榉枪髽I(yè)黨建與傳統(tǒng)黨建有很多不同的特點(diǎn)：首先是規(guī)模以下非公有制企業(yè)以家族企業(yè)居多，大事小事老板個(gè)人說了算，黨組織并不自然地具備領(lǐng)導(dǎo)地位，要有效地開展黨建工作，必須突破傳統(tǒng)套路。其次是非公企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，特別受國際金融危機(jī)沖擊，開業(yè)、歇業(yè)等受市場(chǎng)波動(dòng)影響很大。黨建工作與企業(yè)生存發(fā)展密切相關(guān)，抓黨建促發(fā)展的要求更高。再次是非公企業(yè)黨員流動(dòng)快。有時(shí)流進(jìn)黨員身份不清，流出黨員去向不明，積極分子考察和黨員發(fā)展工作也要在堅(jiān)持質(zhì)量的前提下打破常規(guī)。總之，亟待破解的黨建新課題很多。

還有，做非公企業(yè)黨建工作的同志，往往很羨慕國有企業(yè)黨委可以直接決定干部任用、收入分配和經(jīng)營決策，管人、管錢、管方向，“工作有權(quán)威”，“說話有人聽”。而在非公企業(yè)搞黨的工作沒有權(quán)力資源，對(duì)群眾也就缺少影響力。感到“位低言輕”。這種想法可以理解。但也要看到，過去國企黨組織的權(quán)威性，是和企業(yè)辦社會(huì)，要把所有人所有事都包下來分不開的。盡管人們對(duì)組織非常信賴，但也正是這種“大鍋飯”、“鐵飯碗”，使人們失去了市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)精神，導(dǎo)致了改革開放前中國社會(huì)的長期停滯。現(xiàn)在，隨著市場(chǎng)化改革和社會(huì)保障制度的日漸完善，國企職工也在由單位人變?yōu)樯鐣?huì)人，黨的工作也越來越不能依靠傳統(tǒng)的行政手段了。其實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和權(quán)力，并不是自然形成的。我們黨成立后的第一項(xiàng)工作，就是利用“提倡平民教育”的合法名義，組織黨員深入北京長辛店的工人區(qū)，從創(chuàng)辦工人夜校、提高工人文化程度入手，啟發(fā)覺悟，進(jìn)而組織赤色工會(huì)等。而工人運(yùn)動(dòng)有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，立刻出現(xiàn)蓬勃興起的局面。在1922年2月至1923年3月的一年多時(shí)間里，從安源路礦工人大罷工、開灤五礦大罷工、香港海員罷工，到京漢鐵路工人總同盟罷工，黨領(lǐng)導(dǎo)的工潮便達(dá)100多次，參加工人超過30萬人。無論對(duì)于當(dāng)時(shí)成立僅一年、只有一百多名黨員的我們黨來說，還是對(duì)于不久前才從破產(chǎn)農(nóng)民中產(chǎn)生的總數(shù)僅有200萬人的中國產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍來說，這種動(dòng)員群眾的規(guī)模和能力都是世所罕見的。因?yàn)?，即使全黨都投入工人運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)每萬名工人還攤不上1名黨員；而全國每7個(gè)產(chǎn)業(yè)工人中就有1個(gè)工人，沖破反動(dòng)統(tǒng)治者的封鎖、恫嚇和鎮(zhèn)壓，參加了黨領(lǐng)導(dǎo)的工潮，這是非常了不得的，也成為了共產(chǎn)黨走上中國政治舞臺(tái)的重要標(biāo)志。那時(shí)，我們黨既沒有權(quán)、也沒有錢，也沒有多少人，是靠什么把工人群眾凝聚到自己的周圍？第一，靠我們有科學(xué)的理論指導(dǎo)，撥亮了群眾心頭的希望。第二，靠我們時(shí)時(shí)代表工人的利益，是處處為他們著想、為他們的利益奮斗的。第三，靠的是共產(chǎn)黨人一心為公的人格魅力。說到做到，讓人信任，跟著黨走，心里踏實(shí)。

因此，今天我們提出要加強(qiáng)“兩新”組織黨建，要學(xué)會(huì)在沒有行政資源的情況下作好黨的工作，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新形勢(shì)下的回歸。做非公黨建工作的同志，是率先承擔(dān)了為新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新探路的重要任務(wù)。從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)非公黨建的意義，來強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，就會(huì)把這作為難得的創(chuàng)新平臺(tái)，作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要機(jī)會(huì)。所以，我認(rèn)為稱之為“黨建創(chuàng)新的排頭兵”是名副其實(shí)的。

（責(zé)任編輯/吳文仙）