“中國商業(yè)十大熱點(diǎn)展望”是中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)近九年來每年發(fā)布的品牌信息項(xiàng)目，“2012年中國商業(yè)十大熱點(diǎn)”近日在京發(fā)布。這十大熱點(diǎn)是中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家工作委員會(huì)在香港利豐集團(tuán)支持下，組織160多位專家對熱點(diǎn)題目反復(fù)進(jìn)行遴選而產(chǎn)生的，旨在努力提高熱點(diǎn)預(yù)測的準(zhǔn)確性和前瞻性，以期受到政府與企業(yè)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。

熱點(diǎn)1 社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增幅繼續(xù)放緩，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)保持市場穩(wěn)定難度加大

2011年，在中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅(jiān)決抑制通脹和房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫的政策環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)增長保持了較快速度，但是同比增速逐季減緩；國內(nèi)消費(fèi)依然活躍，然而增長勢頭不如上年。市場運(yùn)行表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.名義和實(shí)際銷售增速雙雙回落

2011年1-11月份，中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額為163486.1億元，同比增長17.0%，增幅比上年同期下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長率為11.4%，比上年同期降低近4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下自2005年以來實(shí)際增速最低點(diǎn)。前11個(gè)月餐飲消費(fèi)增長16.7%，比去年同期增幅低1.3個(gè)百分點(diǎn)，也是多年來最低記錄。特別值得關(guān)注的是，在“金九銀十”的10月份，限額以上企業(yè)商品零售額增速比上年同期減緩了8.1個(gè)百分點(diǎn)；中華全國商業(yè)信息中心統(tǒng)計(jì)的全國百家重點(diǎn)大型零售企業(yè)商品零售額增速比上年同期低4.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了年初以來的最低增速。

2.物價(jià)漲幅沖高后下落回穩(wěn)

2011年上半年物價(jià)增幅持續(xù)走高，3月份CPI突破5%之后，到7月份已達(dá)到6.5%，創(chuàng)下自2008年6月份以來的最高水平。8月份后CPI連續(xù)四個(gè)月同比增速回落，到11月份CPI將為4.2%，但預(yù)計(jì)全年CPI將是2008年以來最高的一年。在居民消費(fèi)價(jià)格構(gòu)成中，八大類消費(fèi)價(jià)格全面上漲，此種現(xiàn)象也為1997年以來所僅見，其中衣著類消費(fèi)價(jià)格自1998年以來一直是負(fù)增長，但是進(jìn)入2011年漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正且指標(biāo)逐月上升。

3.政策上支持消費(fèi)的商品拉動(dòng)增長作用減弱

2011年以來，由于政府促進(jìn)汽車、商品房等消費(fèi)的政策或中止或減弱，有的城市如北京市還實(shí)行了汽車限購，全國有48個(gè)城市實(shí)行了商品房限購，從而使得這類消費(fèi)對增長的拉動(dòng)作用明顯減弱。北京市預(yù)期由于汽車限購，可能會(huì)減少社會(huì)消費(fèi)品零售額600億元-1000億元。前10個(gè)月，全國限額以上企業(yè)商品零售額中，汽車零售額增幅比上年同期下降了19個(gè)百分點(diǎn)，對社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)也由去年同期的3.2個(gè)百分點(diǎn)，降為1.8個(gè)百分點(diǎn)；家用電器及音像器材、家具的銷售增幅，則分別比上年同期下降7.4個(gè)百分點(diǎn)和6.4個(gè)百分點(diǎn)。

4.金銀珠寶銷售增速前高后低

2011年上半年，由于受國際市場黃金價(jià)格和國內(nèi)物價(jià)雙雙快速上漲的影響，具有一定保值投資功能的金銀珠寶類商品零售額同比增長49.6%，比上年同期提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。下半年隨著國際金價(jià)逐步回落和CPI指標(biāo)逐漸回穩(wěn)， 從9月份開始金銀珠寶銷售增速明顯放緩，到10月份，限額以上企業(yè)金銀珠寶零售額增幅已低于去年同期13.3個(gè)百分點(diǎn)，是2011年以來的最低增長速度。

5.農(nóng)村市場與城鎮(zhèn)市場零售增速差距縮小

2011年1-10月份，農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增速與城鎮(zhèn)的差距，由上年同期比城鎮(zhèn)低2.7個(gè)百分點(diǎn)，縮小為低 0 .6個(gè)百分點(diǎn)，其中10月份農(nóng)村消費(fèi)品零售額增速快于城鎮(zhèn)0.2個(gè)百分點(diǎn)。從名義增速看，1-10月份農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增速加快了0.6個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)放慢1.6個(gè)百分點(diǎn)；從實(shí)際增速看，同期農(nóng)村實(shí)際增幅比上年低2.3個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)低4.2個(gè)百分點(diǎn)。這主要是得益于農(nóng)村居民收入增速好于城鎮(zhèn)居民，2011年前三季度，扣除價(jià)格因素，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長13.6%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長僅為7.8%。

展望2012年，中國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)減速已成定局。一些流通專家認(rèn)為，由于歐債危機(jī)的爆發(fā)和持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)“遷延性”的長期衰退，出口已難以有大的作為；國家應(yīng)對金融危機(jī)的巨量投資推動(dòng)了三年的經(jīng)濟(jì)增長，但也帶來通貨膨脹和地方政府負(fù)債十幾萬億的兩大現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，固定資產(chǎn)投資很有可能也會(huì)結(jié)束超常增長。如果出口、投資增速雙雙下滑，不僅會(huì)減慢經(jīng)濟(jì)增長速度，還會(huì)對就業(yè)和居民收入的增加產(chǎn)生不利影響，從而制約擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)2012年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增幅將會(huì)繼續(xù)下滑，達(dá)到10%略強(qiáng)的可能性較大。但是另一些流通專家認(rèn)為，由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)“二次探底”，2012年在防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長中，穩(wěn)增長將重新回到政策順序的首位。在這種情況下，貨幣政策將再次適度放松，財(cái)政政策中保障性住房、水利建設(shè)和交通投資將加大力度，一些促進(jìn)消費(fèi)的政策也會(huì)在“逆風(fēng)中升帆”，社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長將會(huì)出現(xiàn)新的“繁榮”，只是這種“繁榮”將伴隨著CPI指標(biāo)的再次“上攻”，穩(wěn)定市場的難度會(huì)進(jìn)一步加大。

熱點(diǎn)2 國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃備受矚目，將成為未來幾年內(nèi)貿(mào)行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件

業(yè)界期盼已久的“國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）”不久將由國務(wù)院頒布實(shí)施。這個(gè)規(guī)劃是根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要的要求，由商務(wù)部等部門編制的國家級專項(xiàng)規(guī)劃。據(jù)悉，此規(guī)劃將圍繞國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)的突出問題，形成“十二五”時(shí)期國內(nèi)貿(mào)易工作的重要支撐和“抓手”。

參與過規(guī)劃研究的專家介紹說：“十二五”時(shí)期，中國處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化深入發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及外需環(huán)境趨于嚴(yán)峻，努力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，并由此提升了國內(nèi)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位。目前，中國的國內(nèi)貿(mào)易既面臨重大機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：中央擴(kuò)大消費(fèi)的戰(zhàn)略為內(nèi)貿(mào)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)為內(nèi)貿(mào)發(fā)展提供了廣闊的服務(wù)空間，信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流技術(shù)的普及為內(nèi)貿(mào)發(fā)展提供了“網(wǎng)通天下，物流四?！钡那熬?；但是流通成本也面臨持續(xù)上漲的壓力，大量體制性約束和政策障礙仍有待破解，市場穩(wěn)定運(yùn)行的難度也前所未有地加大。因此，“十二五”期間，將堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為內(nèi)貿(mào)發(fā)展的主線，把擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生作為內(nèi)貿(mào)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為內(nèi)貿(mào)發(fā)展的重要立足點(diǎn)，以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、增加就業(yè)、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，建立健全現(xiàn)代流通體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。專家分析，如果“十二五”時(shí)期內(nèi)貿(mào)行業(yè)和擴(kuò)大消費(fèi)的發(fā)展環(huán)境有利，規(guī)劃的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)得以順利實(shí)施，既定的工作部署扎實(shí)推進(jìn)，國內(nèi)貿(mào)易銷售的總體規(guī)?？赏麑?shí)現(xiàn)翻番。已見諸媒體的預(yù)測性指標(biāo)為：到2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到32萬億元，年均增長15%；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值超過8.4萬億元，平均增長15%；國內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)達(dá)1.3億人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)突破1億人，年均增長500萬人。在實(shí)現(xiàn)上述重要目標(biāo)的同時(shí)，國內(nèi)貿(mào)易將力爭達(dá)到城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)，流通現(xiàn)代化水平顯著提升，組織化程度明顯提高，應(yīng)急調(diào)控能力增強(qiáng)，市場環(huán)境明顯改善等要求?！耙?guī)劃”還提出以下主要任務(wù)：進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，優(yōu)化國內(nèi)貿(mào)易布局，促進(jìn)居民生活服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方式，全面提高流通主體競爭力，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，加快流通領(lǐng)域的改革開放。

專家對國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃表達(dá)了如下期許：（1）歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)好的規(guī)劃必須具備良好的可操作性。即規(guī)劃不能僅有高屋建瓴的“宏大敘事”，“微言大義”的任務(wù)和原則，還必須配套制定具體落實(shí)規(guī)劃的各項(xiàng)政策措施?！绊攲釉O(shè)計(jì)”要與“底層支撐”結(jié)合起來，如果政策保障措施力度不夠，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃執(zhí)行中隨時(shí)完善補(bǔ)充。（2）市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府規(guī)劃應(yīng)當(dāng)重視制度的作用，貫徹胡錦濤主席提出的要求，減少對經(jīng)濟(jì)（包括內(nèi)貿(mào)）的行政干預(yù)；應(yīng)當(dāng)使內(nèi)貿(mào)行政管理中的公共服務(wù)，逐步從“工程示范型”向“制度保障型”轉(zhuǎn)變；使扶持政策從優(yōu)惠于試點(diǎn)企業(yè)、搞“臨時(shí)”措施、一事一議，向行業(yè)普惠、長期穩(wěn)定、全局性制度安排轉(zhuǎn)變。（3）內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃是行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)，但“一步實(shí)際行動(dòng)，往往比一打綱領(lǐng)更重要”。為了化“藍(lán)圖”為現(xiàn)實(shí)，至盼各級政府高度重視此規(guī)劃的執(zhí)行，建立監(jiān)督檢查、協(xié)商協(xié)調(diào)和行政問責(zé)制度，使規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，規(guī)劃的執(zhí)行不因政府換屆而受影響，不因部門推諉而因循坐誤。

熱點(diǎn)3 隨著出口前景轉(zhuǎn)黯，部分外銷出口企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場

由于對歐美日三大經(jīng)濟(jì)體出口放緩，專家預(yù)計(jì)2012年將再現(xiàn)幾年前金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的一幕：許多外貿(mào)出口企業(yè)急欲涉足內(nèi)銷市場，而內(nèi)外貿(mào)一體發(fā)展的討論也將再次活躍起來。然而專家認(rèn)為，從出口企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷企業(yè)并不能一蹴而就，會(huì)遇到許多方面的障礙和困難，“三來一補(bǔ)”企業(yè)的“麻煩”尤甚。

1.轉(zhuǎn)型內(nèi)銷難度大、手續(xù)繁、成本高。首先，“三來一補(bǔ)”企業(yè)倘若申請獲得內(nèi)銷權(quán)，必須轉(zhuǎn)型為“三資企業(yè)”，并停止原來“三來一補(bǔ)”廠房的生產(chǎn)。停產(chǎn)后海關(guān)進(jìn)行核查的時(shí)間可能長達(dá)9-12個(gè)月，在此期間企業(yè)無法履行訂單合約開展生產(chǎn)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的損失。其次，許多出口加工產(chǎn)品是按照國外需要的規(guī)格款式設(shè)計(jì)生產(chǎn)的，轉(zhuǎn)為內(nèi)銷需要按照中國內(nèi)地消費(fèi)特點(diǎn)重新設(shè)計(jì)，而一般“三來一補(bǔ)”企業(yè)既無自有品牌也沒有設(shè)計(jì)能力。此外，進(jìn)入內(nèi)銷市場的審批手續(xù)也不勝其繁，涉及十多個(gè)部門需要經(jīng)過四十個(gè)步驟，至少需要四個(gè)月時(shí)間，跨關(guān)區(qū)內(nèi)銷則手續(xù)更為復(fù)雜。由于中國的質(zhì)檢制度和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（如3C認(rèn)證）與外國有所不同，即使加工貿(mào)易企業(yè)的貨品符合海外商品檢測標(biāo)準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)仍需重新向商檢機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，并對貨品進(jìn)行質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等檢驗(yàn)，在獲得商檢合格證書并對產(chǎn)品加上認(rèn)證標(biāo)志后，方可通關(guān)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷?？傊瑥耐怃N轉(zhuǎn)入內(nèi)銷的制度成本十分驚人。

2.出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷障礙多、保障差、風(fēng)險(xiǎn)較大。其原因，一是由于內(nèi)外銷市場特點(diǎn)不同，從而營運(yùn)模式不同造成的。如內(nèi)貿(mào)訂單金額較少但訂貨頻率較高，外貿(mào)訂貨則是“大批量，少批次”。二是交易規(guī)則不同帶來的。如外貿(mào)一般采用國際通行的信用證和預(yù)付定金制度，貨到付全款，而且出口生產(chǎn)企業(yè)不用考慮銷售和售后服務(wù)問題；而產(chǎn)品內(nèi)銷時(shí)生產(chǎn)商不僅要投入人財(cái)物力參加促銷，零售商家還采用“押賬”方式規(guī)定2-3個(gè)月的賬期，使前者資金周轉(zhuǎn)困難。此外內(nèi)銷的零售環(huán)節(jié)還有形形色色的“通道費(fèi)”（本報(bào)告“熱點(diǎn)之六”對此有專門評論），以及產(chǎn)品內(nèi)銷后可能被仿冒侵權(quán)等等。三是稅制不同導(dǎo)致產(chǎn)品內(nèi)銷稅負(fù)重于外銷。如出口產(chǎn)品許多都享有程度不等的退稅政策，而內(nèi)銷則無任何稅收優(yōu)惠。以上這些，進(jìn)一步加大了產(chǎn)品從外銷轉(zhuǎn)入內(nèi)銷的難度、成本和風(fēng)險(xiǎn)，使一些出口企業(yè)將這類轉(zhuǎn)型視為畏途。

盡管如此，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，出口外銷企業(yè)開拓內(nèi)銷市場的需求在不斷增大，內(nèi)外貿(mào)兼做、“兩條腿走路”的市場策略，不僅有著越來越多的嘗試，而且正處于大規(guī)模爆發(fā)的前夜。以下是可資佐證的部分事實(shí)：

一些加工貿(mào)易企業(yè)為將產(chǎn)品打入內(nèi)銷市場，開始投資于產(chǎn)品設(shè)計(jì)并建立自有品牌；部分加工企業(yè)進(jìn)入內(nèi)銷的外貿(mào)大集和尾貨市場；內(nèi)銷的大型代工生產(chǎn)企業(yè)如鴻海集團(tuán)，計(jì)劃投資20億元在中國內(nèi)地開設(shè)一萬家內(nèi)銷3C連鎖店；許多中小加工貿(mào)易廠商組成內(nèi)銷聯(lián)盟共同開發(fā)國內(nèi)市場，如佛山五家家居用品出口企業(yè)共同建立了“幾米幾何”（Joyhere）零售店，向國內(nèi)市場進(jìn)軍；東莞臺資企業(yè)建立了“大麥客”（T-Mark）內(nèi)銷平臺；香港企業(yè)建立了珠三角產(chǎn)品總經(jīng)銷中心，旨在為國內(nèi)各類商業(yè)機(jī)構(gòu)提供“一站式”采購和物流服務(wù)，協(xié)助港資企業(yè)開拓內(nèi)地市場；一些加工貿(mào)易廠商則借助網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品內(nèi)銷，如富士康推出了B2C網(wǎng)上購物網(wǎng)站，外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)已成為淘寶網(wǎng)上重要的供貨來源，阿里巴巴在網(wǎng)站構(gòu)建了“東莞制造”等專區(qū)，為加工出口企業(yè)開拓內(nèi)銷市場提供交易平臺，等等。

政策環(huán)境也有逐漸轉(zhuǎn)好的趨向。如出口經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的廣東省出臺了一系列政策，支持廣貨大力開拓內(nèi)銷市場。針對“三來一補(bǔ)”轉(zhuǎn)“三資”企業(yè)遇到的難題，東莞市政府建立了“集中申報(bào)”一站式平臺，并在通關(guān)口岸設(shè)立保稅倉和出口監(jiān)管倉，以提高行政服務(wù)效率，節(jié)省企業(yè)審批和運(yùn)輸成本。香港特區(qū)政府在《2011-2012施政報(bào)告》中，也提出為支持香港企業(yè)拓展內(nèi)地市場，將撥款10億港元設(shè)立專項(xiàng)扶持基金。商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部、海關(guān)總署于2010年11月開展了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作，確定東莞和蘇州為試點(diǎn)城市。人們高興地看到：2011年1-7月，東莞市加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)銷貨值已占出口總額的一半；蘇州市2011年一季度外資企業(yè)的國內(nèi)銷售同比增長了22%，高于出口增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。

專家預(yù)言，為有效建設(shè)內(nèi)銷渠道并提升自有品牌的知名度，會(huì)有越來越多的出口生產(chǎn)企業(yè)借助批發(fā)代理進(jìn)入內(nèi)銷市場，藉此打開商路，提高市場拓展效率，降低風(fēng)險(xiǎn)和流通成本。這是一個(gè)不可阻擋的趨勢，也十分值得期待，問題在于，中國的批發(fā)企業(yè)面對新的商機(jī)是否做好了準(zhǔn)備。

熱點(diǎn)4 網(wǎng)購成長喜憂參半，建立誠信環(huán)境系持續(xù)健康發(fā)展的最大關(guān)鍵

2011年，電子商務(wù)仍然是中國增長最快的交易方式，而網(wǎng)絡(luò)購物也保住了“最火”零售業(yè)態(tài)的桂冠。1-6月，電子商務(wù)市場交易額達(dá)2.95萬億元，同比增長31%，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到6.8萬億元；網(wǎng)上零售交易額3707億元，同比增長74%，預(yù)計(jì)全年超過7600億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重將達(dá)到4.2%。2008-2011年，中國的網(wǎng)上零售總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重依次約為1%、2%、3%和4%，每年遞升一個(gè)百分點(diǎn)。分析2011年的中國網(wǎng)上零售，以下動(dòng)向值得注意：

1．實(shí)體店零售商“觸網(wǎng)”進(jìn)度緩慢。截至2011年6月底，中國在線零售網(wǎng)站已達(dá)1.24萬家，實(shí)體店零售商開設(shè)零售網(wǎng)站的僅有50多家，而上年末后者已有35家。這顯示中國實(shí)體店零售商開網(wǎng)站銷售進(jìn)展遲緩，并與美國的情況剛好相反。艾瑞市場咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，按銷售收入計(jì)算，中國最大的電子商務(wù)企業(yè)中，有36家是純粹的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；而美國最大的30家電子商務(wù)企業(yè)中，純粹的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)僅有5家。

2．網(wǎng)商在退貨問題上“拼服務(wù)”。以前網(wǎng)商的競爭策略只有血拼價(jià)格一途，2011年以來，注重從服務(wù)水平上爭取顧客的網(wǎng)商日益增多，其中許諾消費(fèi)者可“無理由退貨”最具吸引力。凡客誠品和京東商城都做出了“30天無理由退貨”的承諾，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)承諾將在退換貨服務(wù)和上門退換時(shí)間上提速。國內(nèi)較大的團(tuán)購企業(yè)如“拉手”、“愛幫”、“美團(tuán)”等都打出了“7天無理由退款”和“過期自動(dòng)退款”旗號。當(dāng)然，免費(fèi)向顧客提供“后悔藥”，網(wǎng)商在成本上也承受著風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

3．社區(qū)網(wǎng)上超市開始布局。例如總部在北京市回龍觀的38fen網(wǎng)上超市將網(wǎng)店成功開到首都若干社區(qū)，并同步建立了物流配送體系，使社區(qū)消費(fèi)者足不出戶就能得到網(wǎng)購商品。北京市大興區(qū)的“任我在線”社區(qū)網(wǎng)商，已在該區(qū)成功復(fù)制20余家社區(qū)店，并正以直營店和加盟店兩種模式向其他區(qū)縣鋪展?！叭挝以诰€”之所以獲得成功，還在于開設(shè)了一些實(shí)體店與網(wǎng)店配套，前者加載了一些居民必需的服務(wù)，如代收代繳水、電、煤氣、電話等費(fèi)用，提供洗衣、家政等服務(wù)。

4．跨國零售商加快進(jìn)軍在華網(wǎng)上零售。標(biāo)志性的事件是沃爾瑪收購網(wǎng)商“1號店”股份。業(yè)界人士認(rèn)為，這一事件反映出沃爾瑪希望成為“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩棲零售商，而選擇參股收購，與沃爾瑪自建網(wǎng)上銷售渠道一直不夠成功有關(guān)。此外，由于亞馬遜在美國的線上業(yè)務(wù)一直壓制著沃爾瑪，而亞馬遜數(shù)年前已通過收購“卓越網(wǎng)”潛入中國網(wǎng)銷市場，這使得沃爾瑪在發(fā)展網(wǎng)銷渠道上不敢再長時(shí)間地遲疑計(jì)較。分析人士指出，沃爾瑪目前在“1號店”只有少量股份，但如果這塊“試驗(yàn)田”效果不錯(cuò)，不排除沃爾瑪會(huì)增資控股，甚至?xí)召彉I(yè)績顯著、價(jià)值更高的本土網(wǎng)商。至于沃爾瑪為什么目前只收購少量股份，可能是與外商開展網(wǎng)上銷售需要向商務(wù)部備案，而備案目前又缺少程序性規(guī)定有關(guān)。

5．團(tuán)購網(wǎng)站“乍暖還寒”進(jìn)入冬天。2010年極為火爆的團(tuán)購網(wǎng)站在一年后遭遇嚴(yán)重挫折。預(yù)計(jì)到2011年末，中國5700多家團(tuán)購網(wǎng)站中將有多達(dá)1500家關(guān)門大吉，其中10月當(dāng)月就關(guān)閉了500家。專家分析其中原因，一是發(fā)展盲目，經(jīng)營方式趨同無異，服務(wù)水平普遍偏低；二是頻繁爆出的誠信問題，損害了行業(yè)的聲譽(yù)，挫傷了消費(fèi)者信心；三是為爭奪訂單惡性競爭，不少網(wǎng)站做免費(fèi)生意甚至賠本生意，以致資金鏈斷裂。拉手網(wǎng)2011年上半年凈虧損3.9億元，是上年同期虧損額的90倍。

6．阿里巴巴誠信事件集中暴露網(wǎng)購環(huán)境中的最大“硬傷”。2011年2月，中國最大的電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴集團(tuán)宣布，通過內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過去兩年有2326名中國內(nèi)地供應(yīng)商卷入網(wǎng)上購物詐騙案，其詐騙對象是全球的買家，而公司約有100名銷售員、主管和經(jīng)理曾幫助過數(shù)千名假冒金牌供應(yīng)商逃避身份核查。此事導(dǎo)致阿里巴巴首席執(zhí)行官和首席運(yùn)營官引咎辭職，以表示“為公司誠信文化受到破壞承擔(dān)責(zé)任”。阿里巴巴董事長馬云在集團(tuán)公司自揭問題后，痛下決心，以雷霆手段率先打假。

專家認(rèn)為，網(wǎng)上銷售由于購銷雙方不見面，存在著信息嚴(yán)重不對稱的風(fēng)險(xiǎn)，解決好這個(gè)問題事關(guān)中國網(wǎng)購業(yè)態(tài)的生死存亡；整治并防范失信詐騙現(xiàn)象，也是擺在管理部門、網(wǎng)絡(luò)交易公共平臺、各類網(wǎng)商和廣大消費(fèi)者面前的共同任務(wù)。針對存在的問題，2011年國家相關(guān)機(jī)構(gòu)都加強(qiáng)了這方面的監(jiān)督和規(guī)范，僅商務(wù)部就制定了一系列規(guī)范性文件，由該部代擬的行政法規(guī)《網(wǎng)上零售管理?xiàng)l例》業(yè)已通過了專家審定，商務(wù)部還擬推出電子商務(wù)的九項(xiàng)工程，用以規(guī)范和促進(jìn)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展。

有理由相信，經(jīng)過各方面的長期不懈努力，消費(fèi)者“付出珍珠價(jià)錢買到的卻是魚目”的現(xiàn)象終將絕跡，中國的網(wǎng)購事業(yè)將迎來誠信、有序、更加紅火的明天。

熱點(diǎn)5 商業(yè)地產(chǎn)熱度升高，經(jīng)營性大型商業(yè)設(shè)施開發(fā)過度

近幾年，中國商業(yè)地產(chǎn)的快速發(fā)展皆拜兩個(gè)因素所賜：一是城市化率持續(xù)提高，二是服務(wù)業(yè)比重不斷上升。2011年出現(xiàn)了又一個(gè)助推因素：政府對居民商品房的限購限貸等調(diào)控政策，使許多地產(chǎn)商將投資轉(zhuǎn)向了商業(yè)地產(chǎn)。國土資源部的研究報(bào)告顯示，二季度土地價(jià)格上漲主要源于開發(fā)商對商業(yè)地塊的“熱捧”，北京、上海、廣州、深圳及14個(gè)熱點(diǎn)城市商業(yè)地價(jià)全線上漲，幅度遠(yuǎn)超住宅地塊；二、三線城市地價(jià)上漲中商業(yè)地產(chǎn)的貢獻(xiàn)更大，“市場已有泡沫危險(xiǎn)”。在新一輪商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展熱潮中，購物中心、城市綜合體和奧特萊斯（Outlets）品牌直銷店等經(jīng)營性大型商業(yè)地產(chǎn)的表現(xiàn)最為“搶眼”。中國購物中心的報(bào)告顯示，截至2011年底，東莞擁有購物中心69個(gè)，建筑面積350萬平方米；石家莊超過20個(gè)，建筑面積近230萬平方米；貴陽擁有43個(gè)，建筑面積近200萬平方米。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，5萬人的城市居住區(qū)，應(yīng)配備的綜合食品店、綜合百貨店、餐飲店、書店、藥店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施面積為7000平方米。以此觀照，不算城市中其它商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以上三市僅購物中心的面積，東莞可滿足2500萬人購物需要，石家莊、貴陽可分別滿足1600萬人和1400萬人購物需要；據(jù)了解，沈陽擁有的購物中心面積更可滿足四五千萬人購物需要，用“瘋狂”形容上述幾個(gè)城市購物中心的發(fā)展實(shí)不為過。城市綜合體也加大了開發(fā)力度。目前沈陽開發(fā)超過10萬平方米的城市綜合體項(xiàng)目達(dá)55個(gè)以上，成都在建的則超過80個(gè)，總體量近1000萬平方米。二、三、四線城市也開發(fā)了許多這類項(xiàng)目，而當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場根本沒有如此之大的“養(yǎng)商”能力。房地產(chǎn)專家顧云昌說：“一個(gè)小縣城建三四個(gè)城市綜合體，這不是繁榮而是亂象?！贝送?，城市綜合體基本上都是拷貝了“萬達(dá)模式”，而缺乏當(dāng)?shù)靥厣欢?、三線城市綜合體商業(yè)部分越做越小，住宅和公寓等銷售型物業(yè)越做越大，且后者大部分已出售，將會(huì)造成潛在問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國目前已建成的奧特萊斯店已超過200個(gè)，數(shù)量上比包括美國在內(nèi)的任何一個(gè)國家都多，而許多小城市也在盲目引進(jìn)這類業(yè)態(tài)。以上三類經(jīng)營性大型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，全都出現(xiàn)了總體上銷售困難，出租率下降，有場無市的情況。

從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，中國商業(yè)地產(chǎn)機(jī)會(huì)巨大。每年以0.8-1.0個(gè)百分點(diǎn)加速的城市化進(jìn)程，每年約1500萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市生活，近2億農(nóng)民進(jìn)城打工，加上生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，都為商業(yè)地產(chǎn)提供了巨大的市場需求空間。但需求巨大不等于可以盲目發(fā)展，科學(xué)發(fā)展必須對未來有所規(guī)劃，對市場需求有數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的判斷。專家指出，一些地方政府過度借助商業(yè)地產(chǎn)搞“形象工 程”并拉動(dòng)GDP增長，是造成上述局面的重要原因。例如，許多城市或者提出打造世界商貿(mào)中心城市，或者要求向區(qū)域性或全國性的商貿(mào)中心發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有183個(gè)大中城市要建成國際化商業(yè)城市，由此刺激了商業(yè)地產(chǎn)出現(xiàn)多方一擁而上、到處盲目開發(fā)的現(xiàn)象。

商業(yè)地產(chǎn)尤其是大型商業(yè)地產(chǎn)的過熱行情，已經(jīng)引起中央政府有關(guān)當(dāng)局的嚴(yán)重不安。2011年中國銀監(jiān)會(huì)三次對商業(yè)地產(chǎn)發(fā)出了信貸預(yù)警，要求對炒作升溫的商業(yè)地產(chǎn)保持高度警覺，加強(qiáng)監(jiān)測，各銀行尤其是非銀行金融機(jī)構(gòu)不得頭腦發(fā)熱，盲目增加信貸投入。其它有關(guān)政府部門也對商業(yè)地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)提升了“關(guān)注和警覺”。

有的房地產(chǎn)專家認(rèn)為，2012年的商業(yè)地產(chǎn)將進(jìn)入調(diào)整階段，未來1-2年很多商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目有可能陸續(xù)出現(xiàn)問題，3年之內(nèi)會(huì)有一批項(xiàng)目倒閉。 有的流通專家對商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展提出幾點(diǎn)希望：第一，要研究市場整體的容量。過度開發(fā)會(huì)超出市場的承受力，達(dá)不到經(jīng)營盈虧平衡點(diǎn)的要求，必然出現(xiàn)賣不出、租不起、經(jīng)營不下去的尷尬局面。第二，商業(yè)是由多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)業(yè)種業(yè)態(tài)組成的，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)不能只注意零售終端，要通過綜合開發(fā)滿足不同環(huán)節(jié)、不同業(yè)種業(yè)態(tài)的需求。第三，商業(yè)服務(wù)業(yè)既有中心商業(yè)區(qū)，也有社區(qū)商業(yè)；既要求商業(yè)集聚，也要求點(diǎn)多面廣。商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)要兼顧消費(fèi)者的不同需要，兼顧投資效率與消費(fèi)便利，不宜過于集中、不宜片面追求規(guī)模，應(yīng)保持均衡發(fā)展。第四，中小商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，直接與居民生活息息相關(guān)，這是中國的國情，也是為各國商業(yè)發(fā)展實(shí)踐一再證明了的。商業(yè)地產(chǎn)的過度開發(fā)，必然會(huì)對中小商業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，影響其生存和發(fā)展，這不利于社會(huì)穩(wěn)定，也不利于保持城市商業(yè)和諧便利的生態(tài)環(huán)境。希望地方政府對此加以注意。

熱點(diǎn)6 大型零售企業(yè)盈利模式再受質(zhì)疑，制約其濫用市場優(yōu)勢地位勢在必行

2011年，零售業(yè)收取“通道費(fèi)”等盈利模式再次被央視曝光，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。溫家寶總理在反映零售商業(yè)收取“通道費(fèi)”的報(bào)告上批示道：“零售環(huán)節(jié)的所有不合理收費(fèi)都要清理和規(guī)范，建立制度和法規(guī)。”

專家指出，中國零售業(yè)收取“通道費(fèi)”等盈利模式的形成和發(fā)展，有著復(fù)雜的綜合背景。

以入場費(fèi)為“引子”的形形色色的“通道費(fèi)”，始作甬者是外資零售巨頭尤其是家樂福；而對供應(yīng)商收取一定比例的銷售額“扣點(diǎn)”，則是中資和外資商業(yè)在中國零售環(huán)境下的共同“創(chuàng)造”。90年代初期，國有商業(yè)經(jīng)營整體上陷入困境，加上經(jīng)營機(jī)制不靈活，流動(dòng)資金嚴(yán)重匱乏，許多大中型國有零售企業(yè)不得不將經(jīng)營方式從“買斷經(jīng)銷”，轉(zhuǎn)向引廠進(jìn)店、聯(lián)營、出租柜臺等。1995年以后，家樂福等跨國零售巨頭獲準(zhǔn)在中國開店，在展現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)營理念和組織技術(shù)的同時(shí)，也推出了向供應(yīng)商征收各種“通道費(fèi)”，實(shí)行“押賬”式賬期制付款等做法，且很快被中國零售企業(yè)尤其是連鎖企業(yè)所效仿，并逐步演變成為中國零售業(yè)的一種商業(yè)慣例。此后，中外資零售商在“通道費(fèi)”基礎(chǔ)上，又融合了百貨店的聯(lián)營模式，最終形成了“通道費(fèi)+保底扣點(diǎn)”的盈利模式。

形成此種盈利模式有著多方面的原因。

第一，零售商愿意實(shí)行。主要原因是各種“通道費(fèi)”和賬期的成本由供應(yīng)商承擔(dān)，加上預(yù)先確定了“保本扣點(diǎn)”，零售商可以毫無風(fēng)險(xiǎn)地“旱澇保收”。除此之外，很多連鎖零售企業(yè)低成本開店擴(kuò)張的投資，也是來自于“押賬”的資金，而這種做法實(shí)際上隱藏著經(jīng)營失敗后無法還款的金融風(fēng)險(xiǎn)。第二，中小供應(yīng)商只得接受。在中國快速消費(fèi)品領(lǐng)域的制造商和供應(yīng)商多數(shù)規(guī)模小、實(shí)力弱，品牌不彰，加上同類產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求，在進(jìn)入零售渠道時(shí)競爭十分激烈，面對大型商店和連鎖商業(yè)企業(yè)的“進(jìn)店”條款，一般無力“博弈”，只有“屈從”。第三，政府有關(guān)部門和許多專家的“容忍”。90年代中后期，在政府部門大力推動(dòng)零售業(yè)連鎖經(jīng)營，大力宣傳外資商業(yè)經(jīng)營模式先進(jìn)性的背景下，有關(guān)部門及眾多學(xué)者都曾將此種盈利模式視為通行的國際慣例。直到2011年5月，商務(wù)部發(fā)言人仍宣稱，這是市場化進(jìn)程中的一個(gè)現(xiàn)象，“在一定程度上有它的合理性”。秉持如此認(rèn)識出手必軟，這可能是近十年來，盡管政府部門出臺了一系列規(guī)范“通道費(fèi)”的規(guī)定，但不僅未見效果，反而更加變本加厲的重要原因。

如果說，十幾年來此種盈利模式對中國連鎖零售業(yè)的擴(kuò)張，也曾起過某些積極作用，則現(xiàn)在這種模式強(qiáng)烈的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)不容忽視。

（1）“通道費(fèi)”盈利模式，使中國許多百貨店退出自營，并呈現(xiàn)“千店一面”的同質(zhì)化景象。經(jīng)營服務(wù)定位的趨同還導(dǎo)致無序的價(jià)格競爭，而后者只有增加供應(yīng)商承擔(dān)的各種“通道費(fèi)”，方能加以“消化”，從而使零供關(guān)系陷入日趨緊張的惡性循環(huán)。

（2）為了應(yīng)對“通道費(fèi)”和銷售扣點(diǎn)的不斷增多，供應(yīng)商往往把增加的各項(xiàng)費(fèi)用追加到商品供應(yīng)價(jià)格中去，并最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。特別是中國的百貨業(yè)，不少同類商品的價(jià)格已超過歐美和日本的商店，與此種盈利模式不能說沒有關(guān)系。這不僅損害了消費(fèi)者的利益，也在一定程度上抑制了中國的居民消費(fèi)。

（3）助長商業(yè)腐敗，阻礙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。由于不再自營而采用“通道費(fèi)”模式進(jìn)貨，許多零售商店的產(chǎn)品不再像經(jīng)銷時(shí)那樣比質(zhì)比價(jià)后自營買進(jìn)，而是看供應(yīng)商是否答應(yīng)零售商提出的條件，從而決定產(chǎn)品是否能夠進(jìn)店，甚至不排除供應(yīng)商采用“商以賄成”的手段，將產(chǎn)品打入零售渠道。在此種商業(yè)生態(tài)下，談何商業(yè)對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，還有什么優(yōu)勝劣汰，又如何促進(jìn)產(chǎn)品換代升級？

（4）此種“食利型”的盈利模式，造成中國許多零售商經(jīng)營功能嚴(yán)重衰退。相當(dāng)多的零售商不僅放棄了通過自購自銷、加快商品周轉(zhuǎn)、減少費(fèi)用而獲利的經(jīng)營方式，多數(shù)賣場的銷售也基本委托給了廠家的促銷員，零售商已失去了通過調(diào)整商品結(jié)構(gòu)滿足顧客需求的能力。這也是當(dāng)前中國零售業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新和業(yè)態(tài)革新極為緩慢的根本原因。

專家指出，并不是所有的零售商都收取“通道費(fèi)”，而只是大型零售商這樣做；并不是所有供應(yīng)商都交高額的“通道費(fèi)”，只是中小供應(yīng)商交更多的“通道費(fèi)”。但是，如果供應(yīng)商是國際著名品牌，往往“屈從”的是零售商。因此，這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是如何防止大型商家濫用市場優(yōu)勢地位的問題。在當(dāng)下的中國，“店大欺客”是矛盾的主要方面，應(yīng)當(dāng)成為主要的治理方向。大型零售商由于擁有巨大的優(yōu)勢，因此在與供應(yīng)商的交易中必然要行使這種優(yōu)勢，問題在于不能濫用優(yōu)勢地位。

2005年，日本在反壟斷法的《不公平交易方法》中對大型零售商濫用優(yōu)勢地位的問題做出了明確的界定，規(guī)定了十七種情形為濫用優(yōu)勢地位，并依法加以禁止。2010年日本通過修法加大了對濫用優(yōu)勢地位的處罰。2011年6月日本公平交易委員會(huì)對“山陽MARUNAKA”公司，做出課以2億日元（約合1600萬元人民幣）罰金的裁決，主要理由是該超市公司在新店開張或裝修時(shí)，強(qiáng)制向供貨商索要贊助費(fèi)，并將庫存商品一律退貨給供貨商等。

專家提醒，在學(xué)習(xí)跨國公司先進(jìn)經(jīng)營方式時(shí)，不要把“商業(yè)陋規(guī)”也當(dāng)成國際慣例盲目學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家流通技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)的政府商業(yè)規(guī)制，尤其是制約大型零售商濫用市場優(yōu)勢地位方面的管理法律。

熱點(diǎn)7 “招聘難，留人難”對中國零售業(yè)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成為行業(yè)亟待解決的重要課題

從2010年起，中國零售業(yè)就開始面臨嚴(yán)峻的招聘難和留人難問題，進(jìn)入2011年情況發(fā)展得更加嚴(yán)重。主要表現(xiàn)及原因有如下幾點(diǎn)：

1.合用的零售人才供給嚴(yán)重不足。中國零售業(yè)發(fā)展速度迅猛，用人量一直非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有零售業(yè)從業(yè)人數(shù)約為8000萬-9000萬，每年新增用人需求不低于300萬，但社會(huì)能夠提供的現(xiàn)成零售人才遠(yuǎn)小于需求量，使許多企業(yè)招聘不到理想的員工。由于招聘難，眾多零售企業(yè)特別是中小零售企業(yè)的崗位缺編率高達(dá)15%-20%，許多零售企業(yè)由于缺人，招聘時(shí)即使對象達(dá)不到崗位職責(zé)的要求，也只能降格以求。這種人崗不匹配的情況，在零售企業(yè)中高層管理人員中表現(xiàn)得更加突出。

2.零售業(yè)薪酬水平低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大。這是一線員工離職的主要原因之一。根據(jù)IBMG國際商業(yè)管理集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，近幾年中國零售企業(yè)人員年流失率一般在20%-30%，有不少企業(yè)甚至更高。

3.商科院校不能有效提供符合零售業(yè)需求的畢業(yè)生。中國現(xiàn)有各類商科院校300多所，設(shè)有連鎖零售專業(yè)的近100所，但絕大部分教師沒有零售從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，課程內(nèi)容設(shè)置與零售一線需求也有相當(dāng)大的差距，致使學(xué)生所學(xué)與零售企業(yè)所用嚴(yán)重脫節(jié)。

4.零售業(yè)招聘難還與以下三個(gè)因素有關(guān)：一是中國社會(huì)正處在“劉易斯人口拐點(diǎn)”，勞動(dòng)力供給能力下降。二是作為獨(dú)生子女的80后、90后已逐步成為職場的主力軍，他們的價(jià)值觀及對工作生活的要求與上一輩明顯不同，即不太愿意“勉強(qiáng)”自己，對工資待遇要求較高且比較敏感，承受壓力的能力相對偏弱，離職率高的主要是這一類人群。三是隨著中國西部及二、三線城市縮短了與東部沿海及一線城市的差距，許多年輕人開始離開大城市，返回家鄉(xiāng)謀職，從而加劇了一線城市零售企業(yè)的招聘難。

面對中國零售業(yè)招聘難、留人難的困擾，不少零售企業(yè)已開始通過以下途徑探索破解之道：

1.與院校和招聘公司等定向合作

如蘇寧電器與部分高校合作，設(shè)立了蘇寧校園精英俱樂部，大學(xué)二年級的學(xué)生就可以參加，使學(xué)生早早就定向介入蘇寧的經(jīng)營管理研討活動(dòng)，并為自己規(guī)劃未來職業(yè)發(fā)展生涯。又如，一些零售企業(yè)加大與網(wǎng)絡(luò)招聘公司及人才代理公司的戰(zhàn)略合作，以此實(shí)現(xiàn)其人才招聘配置計(jì)劃。不少零售企業(yè)與職業(yè)中?；蚵殬I(yè)高中建立了一對一人才供給計(jì)劃，既解決了學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題，也保證了企業(yè)招聘的人員在素質(zhì)上符合要求。

2.企業(yè)自我辦學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人才的培養(yǎng)

中國零售百強(qiáng)企業(yè)絕大多數(shù)擁有自辦的商學(xué)院或培訓(xùn)中心，不少中小零售企業(yè)也開始建設(shè)適合自己特點(diǎn)的培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)基地，這從IBMG國際商業(yè)管理集團(tuán)近幾年不斷增多的培訓(xùn)體系搭建項(xiàng)目中，可以得到佐證。

3.改善工作環(huán)境和薪酬待遇

從2010年開始，不少中國零售企業(yè)開始提升員工的薪酬水平，平均提升幅度為10%-15%。專家預(yù)測在未來幾年里，中國零售企業(yè)每年的薪資提升幅度或在10%-20%之間。除直接地增加薪酬外，許多零售企業(yè)也開始在改善工作環(huán)境、增大人文關(guān)懷，提升企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新員工激勵(lì)模式等方面下足功夫。

4.提升人力資源方面的管理水平并創(chuàng)新模式

根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家工作委員會(huì)相關(guān)報(bào)告，零售業(yè)人力資源管理方面的咨詢培訓(xùn)項(xiàng)目近幾年呈明顯的上升趨勢，已成為位列采購、門店管理之后的第三大企業(yè)管理培訓(xùn)需求。在人力資源管理模式創(chuàng)新方面，績效考核、培訓(xùn)體系搭建、總部組織架構(gòu)優(yōu)化、定崗定編、人工成本管控、領(lǐng)導(dǎo)力提升等，成為深受零售企業(yè)關(guān)注的課題。

5.改變經(jīng)營管理模式，提升人均勞效

專家認(rèn)為，中國零售業(yè)所面臨的招聘難及留人難的問題，僅靠人力資源解決方案是難以徹底解決的。參考?xì)W美發(fā)達(dá)國家零售業(yè)的發(fā)展史，零售業(yè)發(fā)展到一定階段，必須要通過商業(yè)模式優(yōu)化，經(jīng)營管理方法更新，提升人均勞效，來降低對人員數(shù)量上的嚴(yán)重依賴。

目前，有些中國本土零售企業(yè)已經(jīng)初步開始這方面的嘗試。如在零售門店增加防損監(jiān)控設(shè)備，用“技防”替代“人防”，以降低門店防損人員的數(shù)量。又如，取消門店驗(yàn)貨這一常規(guī)重復(fù)的管理流程，提升了勞動(dòng)效率，也有效降低了一線員工的用工量。再如，通過在總部專設(shè)商品盤點(diǎn)小組，取代門店員工常規(guī)的盤點(diǎn)作業(yè)，不僅可以使盤點(diǎn)工作更加高效和公正，也在較大程度上緩解了一線員工的勞動(dòng)強(qiáng)度。

專家預(yù)測，中國零售業(yè)的招聘難和留人難將不會(huì)是短期的現(xiàn)象。為此，政府當(dāng)局、行業(yè)協(xié)會(huì)、零售企業(yè)、相關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要共同做出努力。政府要?jiǎng)?chuàng)造更好的政策環(huán)境，企業(yè)和有關(guān)方面要?jiǎng)?chuàng)造出更多更好的方式方法，從而使這個(gè)問題不再困擾零售行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

熱點(diǎn)8 物流業(yè)稅收改革率先啟動(dòng)，商貿(mào)物流業(yè)運(yùn)營環(huán)境有望獲得改善

“十二五”開局之年，中國對物流業(yè)的扶持政策密集出籠。國務(wù)院先是于2011年6月出臺了“物流國八條”，決定從八個(gè)方面深化物流改革、優(yōu)化扶持政策，其中將減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)置于八條措施之首；繼而于2011年11月決定在物流行業(yè)推行“營業(yè)稅改增值稅”試點(diǎn)，并頒布了試點(diǎn)方案。從2012年1月1日起上海將開展“營改增”試點(diǎn)。

分析人士認(rèn)為，以上舉措表明，中央政府已將現(xiàn)行的物流稅收政策視為阻礙物流業(yè)發(fā)展、進(jìn)而影響流通成本和效率的主要“羈絆”。中國物流稅收政策的弊病大致有三個(gè)方面。一是稅負(fù)偏重。例如，倉儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理實(shí)行5%的營業(yè)稅率，用公式換算相當(dāng)于18.6%的增值稅率，而國家增值稅基本稅率為17%；又如，運(yùn)輸、裝卸和搬運(yùn)雖然營業(yè)稅率只有3%，但國家稅務(wù)總局有官員撰文指出，如果實(shí)行17%的消費(fèi)型增值稅，運(yùn)輸、裝卸和搬運(yùn)的稅負(fù)將從現(xiàn)在的10.67%下降到6.86%。二是重復(fù)征稅。由于營業(yè)稅是就營業(yè)額全額征稅，不似增值稅僅就增值部分納稅，不僅加重了物流行業(yè)的稅負(fù)，還導(dǎo)致供應(yīng)鏈上專業(yè)分工越細(xì)、物流外包業(yè)務(wù)越多，重復(fù)納稅現(xiàn)象就越嚴(yán)重，從而抑制了現(xiàn)代物流方式的發(fā)展。三是稅目不統(tǒng)一。物流業(yè)有兩個(gè)稅目，倉儲(chǔ)等稅率為5%，運(yùn)輸?shù)葹?%，兩個(gè)稅目且稅率不一，給綜合性物流企業(yè)和政府稅務(wù)當(dāng)局都造成了一定麻煩。

細(xì)心的專家發(fā)現(xiàn)，“物流國八條”中的稅收政策與物流“營改增”試點(diǎn)，其指向都是要消除重復(fù)納稅；不同點(diǎn)在于，前者是在保留營業(yè)稅的前提下，實(shí)行營業(yè)額差額納稅，類似于用增值稅的思路繳納營業(yè)稅；而后者是營業(yè)稅變成增值稅，即完全改變稅種，使增值稅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)全覆蓋。問題在于，物流營業(yè)稅差額納稅的試點(diǎn)從2005年起已經(jīng)進(jìn)行了六年，試點(diǎn)物流企業(yè)已近1200家，國務(wù)院在“物流國八條”中對此項(xiàng)工作的要求是“擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣”，而現(xiàn)在又決定在上海實(shí)行物流“營改增”試點(diǎn)。兩個(gè)試點(diǎn)之間是一種什么關(guān)系，是兩種稅改方案同時(shí)試驗(yàn)，擇優(yōu)而取呢？還是 “營改增”試點(diǎn)完成后，已經(jīng)實(shí)行營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)的也要改成增值稅？業(yè)界人士希望求教于政府相關(guān)部門，希望稅收專家做一番政策解讀，以便企業(yè)對物流稅改的影響有一個(gè)明確的預(yù)期。

根據(jù)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案，增值稅新設(shè)11%和6%兩檔稅率。其中物流運(yùn)輸適用11%的增值稅率，這與業(yè)界原來建議的5%稅率有較大的差距。由于物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)相比，所能抵扣的項(xiàng)目較少，有專家測算，按照11%的增值稅率，物流企業(yè)可抵免營業(yè)額必須達(dá)到總營業(yè)額70%以上，才可能低于原來的稅負(fù)。換句話說，此項(xiàng)改革是否必然減輕物流運(yùn)輸?shù)亩愗?fù)仍是兩說，或者說降低稅負(fù)是有條件的。令人欣喜的是，試點(diǎn)方案為倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理等物流活動(dòng)設(shè)置了6%的增值稅率，這將大大減輕倉儲(chǔ)類物流業(yè)務(wù)的稅收負(fù)擔(dān)，并使得原來稅負(fù)重于運(yùn)輸業(yè)的倉儲(chǔ)業(yè)成本負(fù)擔(dān)大大減輕。流通專家指出：（1）綜合考量物流稅收“營改增”方案，物流行業(yè)的綜合稅負(fù)肯定是下降的，但下降幅度難以判斷，“營改增”與營業(yè)稅差額征收兩個(gè)方案孰優(yōu)孰劣，也只能在試點(diǎn)中見出高低。（2）由于物流行業(yè)的毛利率已從2003年的30%以上降到目前不足10%，即便稅率不變，稅負(fù)也會(huì)相對加重。因此，物流稅改的結(jié)果應(yīng)當(dāng)較大幅度地使這個(gè)行業(yè)降低稅負(fù)，就像前總理朱基提出要建立“廉價(jià)”政府一樣，中國也需要一個(gè)“廉價(jià)”的物流環(huán)境。切望財(cái)政稅務(wù)當(dāng)局一改加稅大刀闊斧，減稅“摳摳搜搜”的習(xí)慣，為降低社會(huì)物流體制性成本慷慨減負(fù)。（3）物流稅收“營改增”方案，有利于從總體上解決前述的“稅負(fù)偏重”和“重復(fù)征稅”問題，但此項(xiàng)試點(diǎn)方案中“稅目不統(tǒng)一”、稅率不一致的問題仍然未能解決，這對綜合物流企業(yè)開展倉儲(chǔ)運(yùn)輸一體化運(yùn)營是不利的。因?yàn)檫@類企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運(yùn)輸與倉儲(chǔ)等服務(wù)收入，兩個(gè)稅目稅率不同，還使得財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性和稅收管理的難度增加。這可能是“營改增”試點(diǎn)方案又一美中不足之處。

除了物流業(yè)稅收改革外，“物流國八條”在用地政策支持，物流車輛低收費(fèi)便利通行，改進(jìn)政府對物流企業(yè)服務(wù)管理，整合物流設(shè)施資源，推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施政府投 入和物流企業(yè)信貸支持，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展等七個(gè)方面，均提出了政策扶持的方向和要點(diǎn)。業(yè)界人士和流通專家希望，這些都能一一細(xì)化為可以具體操作的政策措施，從而使中國商貿(mào)物流業(yè)的運(yùn)營環(huán)境獲得更大程度的改善。

熱點(diǎn)9 部分商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)回歸公益性趨勢，將有助于降低社會(huì)流通費(fèi)用

在商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施中，有一部分設(shè)施具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的特性。這類設(shè)施不是用來自我服務(wù)，而是為一定范圍內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人提供生產(chǎn)生活服務(wù)，并具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上正的外部效應(yīng)，或者說具有公益性。比較典型的公益性商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施有：政府的商品儲(chǔ)備庫、跨省區(qū)開展物流服務(wù)的中繼性物流中心、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、公共商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，等等。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施屬于國有商業(yè)和供銷合作社所有，并全部由政府投資建設(shè)。改革開放后的八十年代，由于生產(chǎn)和流通規(guī)模迅速擴(kuò)大，政府加大了對商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度。但是九十年代以后，隨著國有商業(yè)和供銷合作社全面“轉(zhuǎn)制”，未轉(zhuǎn)制的也實(shí)行了政企分開，政府對商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷減少，原來具有公益職能的國合商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施，也多數(shù)轉(zhuǎn)為企業(yè)的盈利性商業(yè)設(shè)施。至此，中國的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施大致形成了三種配置及運(yùn)行模式：

1.政府投資，政策性或商業(yè)化運(yùn)營。一般是由政府全額投資，資產(chǎn)劃給各級政府的國資委或行政部門，設(shè)施委托國有流通企業(yè)使用，以政府儲(chǔ)備糧庫、糖庫、肉類和水產(chǎn)冷庫、棉花庫等居多。由于政府商品儲(chǔ)備是市場調(diào)控的主要手段，政府儲(chǔ)備庫的公益性特征相當(dāng)明顯。但是除了政府儲(chǔ)備庫，其余政府全額投資的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施，如國有和供銷社流通企業(yè)的各類倉庫、貨場、專用線和批發(fā)市場等，基本上都由國合商業(yè)企業(yè)實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營。

2.政府資助，商業(yè)化運(yùn)營。即政府對這類設(shè)施建設(shè)以不同方式給予一定資金支持，建成后的運(yùn)營按照商業(yè)原則進(jìn)行。常見的資助方式有財(cái)政無償撥付補(bǔ)助款、財(cái)政貼息、政府部門投資控股參股等。這類模式以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場居多。如各地工商管理部門從八十年代就以此種方式建設(shè)了大量批發(fā)市場；原商業(yè)部、內(nèi)貿(mào)部從

1991年起，連續(xù)數(shù)年?duì)幦〉街醒胝l(fā)市場專項(xiàng)貼息貸款，支持地方新建和改擴(kuò)建了幾百個(gè)銷地蔬菜批發(fā)市場；農(nóng)業(yè)部也資助產(chǎn)區(qū)建了大批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；而資助建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場最多的是省、市、縣三級地方政府。

3.社會(huì)投資，民有民營。這類模式?jīng)]有政府的資金投入，投資方是各類社會(huì)資本，也實(shí)行商業(yè)化的運(yùn)營模式。其設(shè)施包括各類常溫和低溫倉庫、物流中心和配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)（平臺）等，幾乎涵蓋了所有的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。

流通專家普遍認(rèn)為，中國商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展存在著過度商業(yè)化的偏向，國家商務(wù)主管機(jī)關(guān)對此亦予以認(rèn)同。

一是除了政府的商品儲(chǔ)備庫以外，其余商品流通基礎(chǔ)設(shè)施基本上都失去了公益性質(zhì)。全國幾千家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場沒有一家是公益性質(zhì)的，甚至一些政府部門的商務(wù)信息服務(wù)平臺也以利潤最大化為營運(yùn)目標(biāo)。二是政府投資或資助建設(shè)的商品流通基礎(chǔ)設(shè)施，仍允許其實(shí)行純粹的商業(yè)化經(jīng)營，這是不符合公共財(cái)政原則的，相當(dāng)于使用公帑資助私人物品而非公共物品。三是大多數(shù)商品流通基礎(chǔ)設(shè)施在稅費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)和土地使用費(fèi)上沒有任何政策優(yōu)惠，完全是按照競爭性企業(yè)制定相關(guān)政策，進(jìn)一步弱化了公益效用。中國流通基礎(chǔ)設(shè)施的過度商業(yè)化，不僅抬高了全社會(huì)的流通成本，使得政府的市場調(diào)控失去了一個(gè)重要工具，也不符合多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家在此問題上的通行做法。專家指出，歐洲國家的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大多數(shù)都堅(jiān)持公益原則，許多是政府投資建設(shè)的。如德國、荷蘭、意大利盡管市場形式和交易方式各有特點(diǎn)，在堅(jiān)持公益性上是一致的。英國34個(gè)果菜批發(fā)市場中有30個(gè)是政府投資建成的公益性市場，政府還從稅費(fèi)中提取一部分資金補(bǔ)貼市場運(yùn)營。法國在全國指定23家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為國家公益性市場，最大的巴黎倫吉斯果菜市場是三級政府共同投資興辦的，市場實(shí)行免稅。日本的88個(gè)中央批發(fā)市場，以及韓國的很多市場也是政府投資為主的公益性市場。英國、荷蘭等許多歐洲國家，還把大型物流中心、配送中心等商貿(mào)物流設(shè)施，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施列入每年政府基建項(xiàng)目，主體部分由政府投資建設(shè)。美國政府從80年代起，已將廣域共用性商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)納入國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，由政府投資建設(shè)。這些做法都值得中國研究借鑒。

令業(yè)界人士感到振奮的是，2011年10月，國務(wù)院在部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)時(shí)，第一次明確 “鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性”，要求增加財(cái)政投入，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租等方式，改建和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；同時(shí)要求，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等。北京市及其它一些省市已經(jīng)開始制定將若干批發(fā)市場和社區(qū)菜市場轉(zhuǎn)為公益市場的方案。

對于商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施回歸公益性，專家既從方向上表示了肯定，也提出了幾點(diǎn)希望：一是在此問題上不要“刮風(fēng)”，“回歸”的數(shù)量也不必多，因?yàn)橹恍枰嬖谏倭抗嫘陨藤Q(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施，就會(huì)對同類商業(yè)化設(shè)施的經(jīng)營行為產(chǎn)生社會(huì)希望看到的影響，從而使整體社會(huì)流通費(fèi)用下降。二是投資收購流通基礎(chǔ)設(shè)施，要建立在平等協(xié)商、自愿讓渡的基礎(chǔ)上，遵守相關(guān)法律尤其是“物權(quán)法”，決不可強(qiáng)制征收。三是商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施回歸公益后，應(yīng)同步出臺設(shè)施運(yùn)營上的配套政策，稅費(fèi)盡可能實(shí)行豁免，服務(wù)收費(fèi)應(yīng)接受政府的指導(dǎo)監(jiān)督，甚至采取政府定價(jià)。四是要在部分批發(fā)市場、菜市場回歸公益的基礎(chǔ)上，抓緊研究其他商品流通基礎(chǔ)設(shè)施回歸公益及政府投資建設(shè)的方案，其中重點(diǎn)是中繼性的冷藏物流中心和廣域性公共商務(wù)信息平臺（網(wǎng)）。

熱點(diǎn)10 降低商貿(mào)服務(wù)業(yè)體制性成本受到各方關(guān)注，將逐步得到解決

2011年，“降低流通費(fèi)用”一詞被中央高層、商貿(mào)業(yè)界和新聞媒體反復(fù)提及，成為當(dāng)年的政策流行語。探究其背景，既有政府應(yīng)對通脹的措施性考慮，也確有流通費(fèi)用畸高的現(xiàn)實(shí)問題。流通專家普遍認(rèn)可這樣的邏輯：當(dāng)今中國商貿(mào)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、行業(yè)競爭激烈，包括國有企業(yè)在內(nèi)，降低費(fèi)用已經(jīng)是所有商家自覺自愿的訴求，無須政府提醒；因此在這個(gè)問題上，各級政府最需要做的，是降低流通中的體制性成本。大量事實(shí)證明，雖然流通費(fèi)用畸高有商貿(mào)服務(wù)業(yè)自身的原因，但在很大程度上也是由體制造成的，是政策導(dǎo)致的，是違法行政帶來的。專家們還建議，應(yīng)當(dāng)用“降低流通成本”來替代“降低流通費(fèi)用”的提法。原因是稅收是流通成本的組成部分，但不屬于流通費(fèi)用，降低流通費(fèi)用的提法，沒有考慮通過政府減稅降低商貿(mào)服務(wù)業(yè)流通成本這一政策選項(xiàng)，而稅收很可能是體制性成本中影響最大的一項(xiàng)。

以下資料表明，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的稅負(fù)偏重，是一個(gè)明顯的事實(shí)：2010年我國內(nèi)貿(mào)行業(yè)增加值占GDP的比重僅為10.6%，但同年內(nèi)貿(mào)稅收竟占全國稅收的18.3%，稅改專家、全國政協(xié)委員蔣應(yīng)時(shí)說：“現(xiàn)在國家商業(yè)稅負(fù)在25%以上，不增值但增稅”；國家稅務(wù)總局稅科所的研究結(jié)論是：“第三產(chǎn)業(yè)稅負(fù)以每年兩個(gè)百分點(diǎn)上升，稅負(fù)最重的仍是商業(yè)”；有流通專家使用稅收轉(zhuǎn)換公式測算，餐飲和住宿等生活服務(wù)業(yè)5%的營業(yè)稅率折算成增值稅率后，其稅率比我國增值稅基本稅率高1.6個(gè)百分點(diǎn)；還有的流通專家認(rèn)為，1994年稅收改革對批發(fā)企業(yè)增值稅稅率設(shè)定過高，使得工業(yè)品批發(fā)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)的稅負(fù)，理論上分別增加了70%和30%，并導(dǎo)致大型批發(fā)企業(yè)普遍衰落，批發(fā)行為趨向攤位制的歷史倒退。

公用事業(yè)收費(fèi)和用地價(jià)格的不平等待遇，也加大了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的體制性成本。例如商貿(mào)服務(wù)業(yè)水電氣收費(fèi)價(jià)格一直高于工業(yè)，這可能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制留傳至今的政策“遺產(chǎn)”之一。中金公司研究人員郭海燕指出：“我國流通業(yè)用電價(jià)格每度在1元左右，而普通工業(yè)用電每度在0.7元左右，商業(yè)用電價(jià)格高出了43%?！笔聦?shí)上，全國不同地區(qū)水電氣的收費(fèi)價(jià)格并不一致，但“商貴于工”的收費(fèi)原則各地卻出奇的一致。山東省商業(yè)集團(tuán)季湘綺董事長說，與工業(yè)相比，由于對商業(yè)實(shí)行高收費(fèi)，集團(tuán)每年在水電暖氣方面要多支出1.2億元；武漢中百集團(tuán)汪愛群董事長說，由于電價(jià)遠(yuǎn)高于工業(yè)，2008年20多億元毛利中竟有四分之一交了電費(fèi)。近年來政府部門也曾下發(fā)文件，要求各地對工商企業(yè)用電執(zhí)行“同網(wǎng)同價(jià)”政策，然而電網(wǎng)銷售部門隨即將原先的工商差別定價(jià)改為峰谷分時(shí)電價(jià)，形式上看似執(zhí)行了工商企業(yè)同網(wǎng)同價(jià)的規(guī)定，但由于商貿(mào)服務(wù)企業(yè)營業(yè)時(shí)間正好處于電價(jià)的高峰時(shí)段（上午10時(shí)到晚10時(shí)），不像工業(yè)企業(yè)可以“錯(cuò)峰用電”、避開高價(jià)時(shí)段安排生產(chǎn)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的電價(jià)不僅沒有下降，反而進(jìn)一步上漲。浙江省反映，實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)后，商業(yè)用電價(jià)格反而比過去又高出10%左右，新的商業(yè)電價(jià)與其他行業(yè)相差已近一倍。商貿(mào)服務(wù)業(yè)的用地價(jià)格也普遍高于工業(yè)，這是制度性成本的又一表現(xiàn)。零售服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)一般地處居民區(qū)，本來地價(jià)就不便宜，政府土地出讓采用“招拍掛”方式，使網(wǎng)點(diǎn)地價(jià)在競標(biāo)中被抬得更高。在此情形下，許多商貿(mào)服務(wù)企業(yè)出于財(cái)力和成本考慮，無法自建商鋪，只得租房經(jīng)營，隨著房租年年上漲，租房的流通費(fèi)用也不斷增大。

體制性流通成本還有許多其他方面的表現(xiàn)。如城市交通管理中，對于貨運(yùn)證發(fā)放、車型限制、送貨時(shí)間及路線、貨車?？康冉蹩量痰南拗菩砸?guī)定，無一不加大了市區(qū)內(nèi)物流的成本。北京市物流協(xié)會(huì)的一份調(diào)查披露，蔬菜從本市批發(fā)市場到零售市場的“最后一公里”，流通成本竟比從山東壽光運(yùn)到北京的費(fèi)用高出至少150%。至于各種各樣不規(guī)范的收費(fèi)和罰款，則是體制性流通成本中最為人詬病的部分。2011年中央電視臺報(bào)道，僅全國公路罰款一項(xiàng)每年可能就高達(dá)4000億元，占中國物流業(yè)增加值的15%。

專家指出，經(jīng)濟(jì)一體化的本質(zhì)要求，是“商品和要素自由流動(dòng)的體制性成本趨近于零”。降低流通的體制性成本，已經(jīng)進(jìn)入政府的視線，在有些方面也采取了一些積極行動(dòng)，如為小微企業(yè)免除了22項(xiàng)行政性收費(fèi)，調(diào)高小微企業(yè)和個(gè)體工商戶流轉(zhuǎn)稅納稅起征點(diǎn)，大力清理公路收費(fèi)并規(guī)范罰款，等等。但總的看，目前的政策設(shè)計(jì)仍缺乏系統(tǒng)性，“想起一招是一招”，理論準(zhǔn)備和政策選項(xiàng)都不夠充分，減負(fù)的力度也屬輕微，政府有關(guān)部門解決這個(gè)問題決心和信心尚需進(jìn)一步堅(jiān)定。專家希望，在2012年初國務(wù)院召開的流通工作會(huì)議上，對解決流通的體制性成本問題做出系統(tǒng)的制度安排，制定“一攬子”解決方案，從而使中國的體制性流通成本漸次減少，并最終向著“趨近于零”的目標(biāo)不斷逼近。