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首富從政利弊辯

2012-09-22 09:54鄧聿文
領導文萃 2012年2期
關鍵詞:企業(yè)主從政首富

鄧聿文

首富從政是喜是憂?

有著700億元身價的中國首富梁穩(wěn)根將完成他的“由商入仕”的人生轉換,并可能在中國開啟民營企業(yè)家入仕的趨勢。然而,正因為這點,梁的從政在中國輿論和學者中引起了一些爭議和擔心。

梁由商入仕有利于提高民營企業(yè)家的政治地位,體現出中共對于民營企業(yè)以及民營企業(yè)家進一步開放和接納的態(tài)度。但考慮中國實際是一個權力支配的社會,現實中存在著官商不分、政經勾結的現象,安排身為首富的梁穩(wěn)根入仕做副部級高官,就需要慎重。

這并非擔心梁本人會用手中之權為自己和自己的企業(yè)謀取額外利益。但梁本人不用國家公權力進行利益輸送并不表示其他企業(yè)家官員不會將公共資源私有化。這種可能性始終是存在的。根據浙江省委黨校副教授董明對浙江民營企業(yè)家參政從政的長期考察研究發(fā)現,浙江民營企業(yè)主存在三種時期的從政心態(tài):一是恢復性、補償性從政,即以委員、代表為政治榮譽或者政治資本,借以顯示自身的社會政治地位,以示得到官方承認;二是功利型、經濟性從政,在國家仍然把握著社會資源的當下,“曲線救國”,以參政壯大企業(yè);三是民主型、公益性從政。目前正從第二種轉向第三種。就全國而言,前兩種從政心態(tài)在民營企業(yè)家中還是占主導。很多民營企業(yè)家就認為,如果有政治職務,就意味著企業(yè)有更多的發(fā)展空間。因而,企業(yè)規(guī)模發(fā)展越大,謀求政治地位的需求就越迫切。

從民營企業(yè)家參政從政的現實來看,諸多民營企業(yè)家為成為人大代表或政協(xié)委員,不惜通過一些灰色手段,而在成功達到目的后,又利用這種身份資源進行各種非市場化運作的“權力尋租”。不管怎樣,官商勾結,權力尋租本身總是不好的,特別是在目前貧富差距不斷拉大的背景下,如果不能找到一條有效監(jiān)督權力的路子,民營企業(yè)家通過入仕尋租更會激起社會的反響,從而削弱入仕本身所應具有的價值。

另一方面,梁的首富身份,固然說明他是一個優(yōu)秀的企業(yè)家,但能管好一家企業(yè),不等于能管好一個市場,管好一個經濟。因為這是兩個不同的領域,它們之間雖有聯(lián)系和交叉,但畢竟不是同一個東西,有著不同的運行規(guī)則,需要管理者不同的知識結構。事實上,中國的政府官員,尤其是主管經濟的官員,很多都有一定的現代經濟知識,有著多個行業(yè)的從業(yè)經歷,有的甚至直接是從企業(yè)提拔上來的,管理經驗不可謂不豐富,但為什么政府的經濟管理水平提不上去,固然有個人的因素,但根本的還是體制因素。所以,梁若入仕,極可能與人們的愿望相反,既管不好經濟,也毀了一個優(yōu)秀的企業(yè)家。

為何選中梁穩(wěn)根?

□陳杰人

據多家媒體報道,湖南省委官員和三一集團高層分別證實,中共中央組織部門日前已經完成了對三一集團董事長梁穩(wěn)根的人事考察,梁是中國官場近年來閃出的最大黑馬。

今天梁穩(wěn)根所獲得的機會,體現出他作為一個知識分子和民營企業(yè)主代表,獲得政治認同的雙重意義。

作為新晉中國“首富”,梁穩(wěn)根在中國年輕一代民營企業(yè)主當中具有一定的代表性。和不少老牌民營企業(yè)主相比,他有兩個特點,一是沒有早期違法積累資本的“原罪”,二是正宗知識分子出身。

梁穩(wěn)根作為一匹突然閃出的政治黑馬,顛覆了過去這種體制內外冰火兩重天的態(tài)勢,打破了中國權力層對體制外一直保持的封閉狀態(tài)。對此,有兩種看法——有的人認為,這是中國權力與資本結合的新發(fā)展;也有的人認為,這是中共試圖向草根層開放權力層入口的端倪,是一種政治進步的跡象。

筆者認為,此番梁穩(wěn)根被選中,并非如有人所擔心的那樣,是權力資本結合的新動態(tài);相反的,這是中共一步意味深長的政治之棋,它釋放出很多耐人尋味的政治信號。

多年來成功的經濟建設,在一定程度上鞏固了中共的民意基礎和執(zhí)政地位,但現在中國的經濟體制改革和市場秩序重構,進入了深水區(qū)并遭遇重重困難,中國日益認識到,在未來的經濟發(fā)展中,不僅需要國企的貢獻,更需要發(fā)揮廣大民企的積極性。將梁穩(wěn)根送報決策層,似有一石三鳥之功:一是可以借助梁的企業(yè)發(fā)展與管理經驗,為決策層有關民企管理注入新的思想元素;二是可以安撫不滿情緒日益高漲的廣大民營企業(yè)層和自由職業(yè)層人士;三是將梁作為中共在民眾中和世界上的形象大使,推廣中共的開明、親民形象。

比形象大使更重要的是,中共選中梁穩(wěn)根,意味著中國執(zhí)政黨對未來的權力分享理念,發(fā)生了重要變化。這一變化的基本點,就是中共開始以實際行動,對中國社會各階層予以政治認同,并賦予各階層以政治機會,以此證明這個執(zhí)政黨的開放性、親民性。

將民間人士梁穩(wěn)根選拔進決策層,正是中共用一種新的方法調動人民積極性的嘗試。

從這個意義上講,梁穩(wěn)根一定不會只是個案,今后還會有更多的李穩(wěn)根、張穩(wěn)根出現,當“梁穩(wěn)根因素”作為一種全新的血液成分,進入傳統(tǒng)的中國執(zhí)政黨肌體后,勢必會深刻影響到中國執(zhí)政黨的有機構成與價值重構,繼而推動執(zhí)政黨走向顧及民主、民生與民權的政治進步之路。

(摘自《中國經營報》、《聯(lián)合早報》)=

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