(綜合《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《解放軍報(bào)》等 文字整理/牛澤群)
黨章,是一個(gè)政黨自己的旗幟,是“在全世界面前樹(shù)立起可供人們用來(lái)衡量黨的運(yùn)動(dòng)水平的里程碑”。 作為一個(gè)勇于進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視制定、修改和完善黨章,特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史關(guān)頭,總是通過(guò)進(jìn)一步修改完善黨章,及時(shí)把黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中,以符合時(shí)代發(fā)展要求和歷史發(fā)展趨勢(shì)的新黨章來(lái)指明方向,從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。從二大制定的第一部正式章程算起,到黨的十八大,中國(guó)共產(chǎn)黨先后16次修改黨章。對(duì)黨章的修改和完善,折射出黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的清晰軌跡,記錄著黨的歷史發(fā)展進(jìn)程,鐫刻著黨的前進(jìn)足跡。
1921年7月23日,黨的第一次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi),宣告了完全新型的、以馬克思主義為指南的、統(tǒng)一的中國(guó)工人階級(jí)政黨的誕生。黨的一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng),確定黨的名稱(chēng)為“中國(guó)共產(chǎn)黨”,規(guī)定黨的綱領(lǐng)是:革命軍隊(duì)必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán);承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,直到階級(jí)斗爭(zhēng)結(jié)束,即直到消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分;消滅資本家私有制,沒(méi)收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料,歸社會(huì)公有;聯(lián)合共產(chǎn)國(guó)際。綱領(lǐng)還包含屬于黨章性質(zhì)的一些條文。關(guān)于黨員條件,規(guī)定凡承認(rèn)本黨黨綱和政策,并愿成為忠實(shí)的黨員者,經(jīng)黨員一人介紹,均可接受為黨員,但在入黨前必須與企圖反對(duì)本綱領(lǐng)的黨派和集團(tuán)斷絕一切聯(lián)系。新黨員入黨后為候補(bǔ)黨員,接受黨組織的考察,考察期滿經(jīng)黨員討論和黨組織批準(zhǔn),才能轉(zhuǎn)為正式黨員。黨綱還規(guī)定,在全黨建立統(tǒng)一的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律;地方組織必須接受中央的監(jiān)督和指導(dǎo);在黨處于秘密狀態(tài)時(shí),黨的重要主張和黨員身份應(yīng)當(dāng)保守秘密。這份綱領(lǐng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)正式文件,兼有黨綱和黨章的內(nèi)容。
1922年7月16日至23日召開(kāi)的黨的二大,深刻揭示了中國(guó)社會(huì)的半殖民地半封建性質(zhì),第一次明確提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。二大制定通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,是中國(guó)共產(chǎn)黨第一部比較完整的章程,共六章,二十九條。章程第一次明確提出了徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng),即黨的最低綱領(lǐng);第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度,也都作了具體的規(guī)定。與黨的一大所通過(guò)的黨綱相比,它明確地闡釋了黨的民主集中制原則。二大制定通過(guò)黨章,不僅標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成,而且標(biāo)志著我們黨從此開(kāi)始有了自己的最高行為規(guī)范。黨的二大選舉產(chǎn)生中央執(zhí)行委員會(huì),即依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定而進(jìn)行。
1923年6月12日至20日召開(kāi)的黨的三大,中心議題是討論全體共產(chǎn)黨員加入國(guó)民黨,建立國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的問(wèn)題。大會(huì)決定采取中國(guó)共產(chǎn)黨黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨的形式實(shí)現(xiàn)國(guó)共合作,同時(shí)保持共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的獨(dú)立性。黨的三大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》,是黨的歷史上第一次對(duì)黨章作出修改。章程共六章,三十條。在二大黨章的基礎(chǔ)上,《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》對(duì)黨員的“自請(qǐng)出黨”作了嚴(yán)格規(guī)定;對(duì)黨員入黨候補(bǔ)期、黨小組的組成、中央執(zhí)行委員會(huì)的組成等作了重要修正。在關(guān)于入黨手續(xù)方面,第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期(勞動(dòng)者三個(gè)月,非勞動(dòng)者六個(gè)月)。入黨介紹人由一人變成兩人,在發(fā)展黨員程序上更加嚴(yán)格。黨章還分別規(guī)定了候補(bǔ)黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。
1925年1月11日至22日在上海召開(kāi)的黨的四大,對(duì)中國(guó)革命的一些基本問(wèn)題進(jìn)行了比較系統(tǒng)的探討,在黨的歷史上第一次明確提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟問(wèn)題。大會(huì)還提出在“反對(duì)國(guó)際帝國(guó)主義”的同時(shí),既要“反對(duì)封建的軍閥政治”,又要“反對(duì)封建的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,表明黨對(duì)反封建的內(nèi)涵有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》。章程規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視基層組織建設(shè),這是我們的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)。章程還規(guī)定,從四大開(kāi)始,中央委員會(huì)委員長(zhǎng)的職務(wù)改稱(chēng)為“總書(shū)記”,地方各級(jí)黨的執(zhí)行委員會(huì)的委員長(zhǎng)職務(wù)改稱(chēng)為“書(shū)記”。章程增加了“凡黨員離開(kāi)其所在地時(shí)必須經(jīng)該地方黨部許可。其所前往之地如有黨部時(shí)必須向該黨部報(bào)到”一條,嚴(yán)格了黨的紀(jì)律。
1927年4月27日至5月9日召開(kāi)的黨的五大,是在“四一二”反革命政變發(fā)生僅半個(gè)月的非常時(shí)期召開(kāi)的。大會(huì)雖然提出了爭(zhēng)取無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、建立革命民主政權(quán)和實(shí)行土地革命等正確的原則,但沒(méi)有提出有效的具體措施。大會(huì)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)討論修改黨章的問(wèn)題。1927年6月1日,中共中央政治局通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》,第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。同時(shí),第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上;第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章,并規(guī)定“青年團(tuán)中央,應(yīng)派代表出席黨的中央政治局會(huì)議,各級(jí)團(tuán)部亦應(yīng)派代表參加各級(jí)黨部機(jī)關(guān)之常務(wù)委員會(huì)議,此等團(tuán)部之出席代表應(yīng)有表決權(quán)”;增加了設(shè)立中央政治局、監(jiān)察委員會(huì)和黨團(tuán)等內(nèi)容。
1928年6月18日至7月11日在蘇聯(lián)莫斯科舉行的黨的六大,總結(jié)過(guò)去革命斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確指出中國(guó)仍然是半殖民地半封建社會(huì),中國(guó)革命現(xiàn)在階段的性質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主革命,當(dāng)前中國(guó)革命的中心任務(wù)是驅(qū)逐帝國(guó)主義者,實(shí)行土地革命,力爭(zhēng)建立工農(nóng)兵代表會(huì)議(蘇維埃)的政權(quán)。大會(huì)修改了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》。六大黨章較以前幾部黨章,更加突出地強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國(guó)際之一部分,命名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’,為共產(chǎn)國(guó)際支部”。在關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面,規(guī)定黨員及地方組織要無(wú)條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國(guó)際代表大會(huì)或本黨代表大會(huì),或黨內(nèi)指導(dǎo)機(jī)關(guān)所提出的某種決議”,并規(guī)定黨的全國(guó)代表大會(huì)要“得共產(chǎn)國(guó)際同意后召集之”。黨章首次提出民主集中制的三項(xiàng)根本原則,適應(yīng)了革命形勢(shì)迅速發(fā)展和黨自身建設(shè)的需要,對(duì)鞏固黨的組織、推動(dòng)革命發(fā)展起了重要作用。
1945年4月23日至6月11日,黨的七大在延安隆重召開(kāi)。大會(huì)在總結(jié)中國(guó)民主革命20多年曲折發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了正確的綱領(lǐng)和策略,為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利提供了最可靠的保證。七大通過(guò)的新黨章,共有十一章,七十條。黨章首次增寫(xiě)總綱部分,闡明了黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、群眾路線,從而使黨章具備了完整的理論形態(tài);第一次將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)進(jìn)黨章,這是馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍;首次規(guī)定黨員的權(quán)利和義務(wù),各有四項(xiàng);進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,科學(xué)界定了民主集中制的內(nèi)涵,即在民主的基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主,提出了堅(jiān)持民主集中制的“四個(gè)服從”。七大黨章是民主革命時(shí)期最好、最完備的黨章,具有里程碑意義。
1956年9月15日至27日在北京召開(kāi)的黨的八大,是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化,制定了正確的路線,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的新時(shí)期。八大通過(guò)的黨章,提出了全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo);強(qiáng)調(diào)執(zhí)政條件下反對(duì)官僚主義、堅(jiān)持群眾路線的重要性;提出“黨的一切工作的根本目的,是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要”;強(qiáng)調(diào)執(zhí)政條件下發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、健全集體領(lǐng)導(dǎo)的重要性;第一次對(duì)黨的代表大會(huì)常任制作出初步規(guī)定;把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭(zhēng)的方針寫(xiě)進(jìn)黨章。此外,八大黨章對(duì)黨的組織機(jī)構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。如中央委員會(huì)除選舉中央政治局以外,還選舉中央政治局的常務(wù)委員會(huì);黨的監(jiān)察委員會(huì)增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、共產(chǎn)主義道德和國(guó)家法規(guī)、法令的狀況的任務(wù);明確共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作等。同時(shí),首次把“各盡所能,按勞取酬”的分配原則寫(xiě)進(jìn)黨章。
1969年4月1日至24日,在“文化大革命”的高潮中,黨的九大召開(kāi)。九大自始至終被強(qiáng)烈的個(gè)人崇拜和“左”傾狂熱氣氛所籠罩,使“文化大革命”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐更加合法化。實(shí)踐證明,九大在思想上、政治上和組織上的指導(dǎo)方針都是錯(cuò)誤的。九大黨章背離了八大黨章的正確綱領(lǐng),否定了八大已經(jīng)明確的黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)。九大黨章突出強(qiáng)調(diào)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命的理論”和“文化大革命”,強(qiáng)調(diào)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱;取消了黨內(nèi)民主、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員權(quán)利和義務(wù)以及預(yù)備期等重大組織原則和紀(jì)律;將林彪的接班人地位寫(xiě)進(jìn)黨章。
1973年8月24日至28日在北京召開(kāi)的中共十大,全面肯定和繼承了中共九大的錯(cuò)誤,使“左”傾思潮延續(xù)下去。十大黨章保留了九大黨章中關(guān)于黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、基本綱領(lǐng)、基本路線等內(nèi)容,只在總綱中取消了有關(guān)林彪的論述和林彪的論點(diǎn)。值得指出的是,十大黨章在“左”傾錯(cuò)誤方面又有新的發(fā)展,主要表現(xiàn)在充實(shí)了所謂兩條路線斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容,把“批判修正主義”列為“加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)”;片面提出“反潮流”原則,要求黨員要具有“反潮流”的精神等。
粉碎“四人幫”以后,1977年8月12日至18日,黨的十一大在北京召開(kāi)。大會(huì)宣告“文化大革命”結(jié)束,重申新時(shí)期黨的根本任務(wù)是在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),但大會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”。十一大黨章恢復(fù)了八大關(guān)于把中國(guó)建設(shè)成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法,在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。譬如:在總綱及有關(guān)條款中增寫(xiě)了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容;在黨的中央委員會(huì),地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)和團(tuán)以上各級(jí)黨的委員會(huì),都設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì);提出黨要認(rèn)真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。但是,由于十一大仍然肯定十大的政治路線和組織路線,十一大黨章沒(méi)能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響。
在勝利完成撥亂反正和啟動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)程的基礎(chǔ)上,1982年9月1日至11日召開(kāi)的黨的十二大第一次提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一嶄新命題,不失時(shí)機(jī)地提出了黨在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。黨的十二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,吸取了歷屆黨章正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),徹底清除了“左”的錯(cuò)誤。黨章第一次明確規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),第一次作出“黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜”的規(guī)定,反映出黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度。在具體內(nèi)容上,增加了黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組、黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系等5章,對(duì)黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定,還規(guī)定黨中央只設(shè)總書(shū)記,不再設(shè)主席和副主席,“總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生”。另外,十二大新黨章首次寫(xiě)入入黨誓詞。
1987年10月25日至11月1日召開(kāi)的黨的十三大,系統(tǒng)地闡明了關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,完整地概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。十三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,對(duì)黨章的部分條文內(nèi)容進(jìn)行了修改。修改后的黨章,更加明確地規(guī)定和突出了要用差額選舉的辦法來(lái)選舉黨的各級(jí)代表大會(huì)代表和黨的各級(jí)委員會(huì),增加了黨內(nèi)決定重要問(wèn)題要進(jìn)行表決的內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大了作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán),對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置(中央書(shū)記處)和組成成員(中央軍事委員會(huì)組成人員、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記)的產(chǎn)生辦法進(jìn)行了調(diào)整?!缎拚浮愤€對(duì)企業(yè)和不同領(lǐng)導(dǎo)體制的事業(yè)單位中黨的基層組織的職能問(wèn)題作出了明確規(guī)定。
1992年10月12日至18日召開(kāi)的黨的十四大,確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位,明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,對(duì)十二大黨章作了進(jìn)一步修正,突出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線,并將其貫穿黨章全文。黨章在總綱部分增加了關(guān)于黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷史進(jìn)程的表述,反映了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成和發(fā)展過(guò)程。黨章把鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線及一系列方針載入黨章,并對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出了切合實(shí)際的新要求。鑒于從十四大起不再設(shè)立黨的中央顧問(wèn)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市顧問(wèn)委員會(huì),黨章刪去了有關(guān)顧問(wèn)委員會(huì)的條文。
1997年9月12日至18日召開(kāi)的黨的十五大,確立了鄧小平理論的指導(dǎo)地位,系統(tǒng)完整地提出并論述了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),就社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制實(shí)現(xiàn)形式、推進(jìn)政治體制改革、依法治國(guó)等問(wèn)題作出了新的論斷。黨的十五大對(duì)黨章的修改集中在一個(gè)重大問(wèn)題上,即把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。修改后的黨章總綱在原來(lái)關(guān)于馬列主義和毛澤東思想的論述之后,對(duì)原來(lái)有關(guān)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容加以調(diào)整補(bǔ)充,形成了關(guān)于鄧小平理論的論述。黨章條文也作了相應(yīng)調(diào)整,規(guī)定黨員和黨的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論。
2002年11月8日至14日召開(kāi)的黨的十六大,是黨在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。大會(huì)通過(guò)的關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議,把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。黨章在總綱部分增加了關(guān)于黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)歷史進(jìn)程的表述,闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用,對(duì)黨的性質(zhì)作了進(jìn)一步闡述,對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括,對(duì)我國(guó)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則增加了新內(nèi)容,對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求,對(duì)黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)作了補(bǔ)充規(guī)定,增寫(xiě)了黨徽黨旗一章。
2007年10月15日至21日召開(kāi)的黨的十七大,總結(jié)了改革開(kāi)放近三十年以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深刻闡述,全面部署了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)。黨的十七大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,主要修改內(nèi)容共有15條,將科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等馬克思主義中國(guó)化的最新成果寫(xiě)入黨章。黨章總綱和條文部分的其他修改,也都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。此次修改充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大成果,充實(shí)了論述黨的基本路線、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局及黨的建設(shè)的內(nèi)容。
2012年11月8日至14日,黨的十八大在北京召開(kāi)。大會(huì)回顧總結(jié)了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。黨的十八大通過(guò)的黨章修正案,把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,確立為黨的行動(dòng)指南;在黨章中完整表述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度,全面揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵;把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等內(nèi)容寫(xiě)入黨章,并對(duì)黨員義務(wù)、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實(shí)。