文／潘衛(wèi)科

大連市甘井子區(qū)甘井子街道把創(chuàng)建區(qū)域文化作為推動區(qū)域和諧發(fā)展、密切黨與人民群眾聯(lián)系的硬道理，通過不斷探索創(chuàng)建區(qū)域特色文化，努力營造健康、歡樂、祥和、穩(wěn)定的社區(qū)精神家園，為區(qū)域和諧穩(wěn)定發(fā)展提供文化和智力支持。

梳理文脈，創(chuàng)新區(qū)域特色文化

隨著多年城市化、工業(yè)化的發(fā)展以及現(xiàn)代城市生活的變遷，甘井子街道已由老工業(yè)區(qū)和農村為主的城鄉(xiāng)結合部，轉變?yōu)榧瞎I(yè)區(qū)、新型社區(qū)、外來人口聚集區(qū)、部隊家屬區(qū)，城鄉(xiāng)混合社區(qū)為一體的新型城市社區(qū)。在這個過程中，長期積淀形成了以產(chǎn)業(yè)工人為主流的企業(yè)文化，以村改居過程中“村民”為主流的鄉(xiāng)村文化，以外來流動人口為主流的外來文化，以引領現(xiàn)代時尚為主流的新興城市文化，以部隊官兵為主流的軍營文化等。街道黨工委認識到，不同群體而居、多元文化相交，已經(jīng)構成了本地區(qū)的特色人文優(yōu)勢，只有加以有效整合，才能更好地服務于街道社區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。為此，他們在認真梳理轄區(qū)特色文化脈絡的同時，將各具不同特色文化加以創(chuàng)新整合。一是引導居民自信。通過幫扶解憂、心理導航等方式，積極引導居民樹立“我行，我能行”的自信心，增強精神力量。二是引導機關進取。主要是在機關干部中廣泛開展“處事求大體，為政厚民風”大討論，鼓勵大家“接地氣，揚正氣，吐銳氣，爭口氣”，特別是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力培養(yǎng)機關干部的“爭上游”意識。比如，在組織參加全區(qū)機關干部排球賽中，街道黨工委特別告誡機關干部：既要贏球，更要贏精神。要把渙散帶走，把團結贏來；把懦弱帶走，把信心贏來。三是引導黨員凝神。主要是以增強社區(qū)黨組織凝聚力為主線，每月組織黨員參加學習講座，每次講座確定一個主題，安排一人主講等，以此提起“精、氣、神”。

強化融合，創(chuàng)建新型精神家園

甘井子街道黨工委通過開展“文化大沙龍”活動，使各具特色的文化相融合，為人與人和諧相處創(chuàng)建和提供新的精神家園。為吸引轄區(qū)單位融入社區(qū)，街道借助區(qū)域化社區(qū)黨建平臺，積極組織轄區(qū)軍、地、企以及外來人員開展文化共建活動。每年“六一”兒童節(jié)，舉辦“小手拉大手”活動，引導少年兒童增強對社區(qū)大家庭的認知認同，融合相處，形成尊老愛幼的社會風尚；“七一”黨的生日，舉辦由不同地域、單位、個體及流動黨員參加的各種聯(lián)歡、座談等，引導黨員凝聚于社區(qū)黨組織，積極參加社區(qū)共駐共建；“八一”建軍節(jié)、“十一”國慶節(jié)，主要聯(lián)合部隊、石油七廠等駐街軍企單位共同舉辦具有地區(qū)文化特色的文化節(jié)；中秋節(jié)、重陽節(jié)等，則舉辦“百家宴”、“鄰里節(jié)”等具有家庭氣息的文化活動。有條件的一些新型小區(qū)黨組織還利用網(wǎng)絡開設網(wǎng)上沙龍（網(wǎng)上會客廳），一些老舊小區(qū)則組織黨課宣講員進社區(qū)，進樓院，進居民家庭，將每一次走訪都作為一次文化交流，增進人與人、人與社會的交流和融洽。

化解矛盾，優(yōu)化社會管理

甘井子街道黨工委認為，人與人、人與社區(qū)的文化相融是社會和諧的基礎。為此，他們堅持以人為本，不斷將人本理念和文化寓于社會管理之中，用黨建文化引領社會管理創(chuàng)新，使硬管理與軟服務相結合。

一是由服務困難群體向包括流動人口在內的全體居民和轄區(qū)單位拓展延伸。為落實“生活有保障、精神有慰藉、就業(yè)有保證”要求，街道、社區(qū)一方面積極為本地區(qū)特困群眾辦實事，另一方面，積極為流動人口和轄區(qū)單位服務，先后多次舉辦流動人口就業(yè)技能培訓班，及時掌握轄區(qū)單位用工信息和家政服務需求信息，為流動人口牽線搭橋。在為轄區(qū)單位服務上，社區(qū)定期對企業(yè)進行走訪，了解企業(yè)實際困難，力所能及地幫助解決一些實際問題。街道總工會及各社區(qū)工會及時對企業(yè)困難職工進行幫扶，減輕企業(yè)壓力。

二是由扶貧幫困向精神文化惠民拓展延伸。針對弱勢群體容易產(chǎn)生邊緣感、隔離感、自卑感和失落感的情況，街道、社區(qū)緊緊依托公共服務社這一平臺，通過多種途徑加強對他們的人文關懷，實行扶貧幫困與滿足精神文化需求并行，不斷提升他們的健康和幸福指數(shù)。對于有勞動能力的中年低保對象，組織其參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務，參加清理樓道、清理雜草、商品配送、家政保潔、保綠保安等公益性勞動，組織有一技之長的低保戶參與便民利民服務，履行社會責任，體現(xiàn)人生價值。還經(jīng)常組織他們開展“我喜愛的歌曲”聯(lián)唱，減緩心理壓力，增強生活信心，培育樂觀向上的精神狀態(tài)。

三是由社區(qū)服務向優(yōu)化管理拓展延伸。街道將文化寓于管理之中，通過文化凝聚人心。他們先后以廣場文藝演出、講座、才藝展示為主要內容，精心組織主題鮮明、具有社區(qū)特色的各類文化活動，先后舉辦了“社區(qū)文化活動月”、“市民學習周”、“軍民共建乘涼晚會”、共建慶“七一”、喜慶“十八大”等包括黨的文化、民間文化、外來文化相互交融的各種文藝演出，開展了“夢想舞臺”才藝比賽等。此外，街道還投入200萬元，新建了市民文化活動中心，組建了聲樂、舞蹈、秧歌等群眾文化團隊，不僅提高了群眾的幸福感和對街道、社區(qū)的認同感，同時，也使不少家庭隔閡、鄰里糾紛、社會矛盾在歡樂之中得以化解。