改革開放以來，我們黨始終高度重視、積極推進經(jīng)濟建設(shè)。正是由于始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，中國仍然是發(fā)展中國家，社會整體發(fā)展程度特別是生產(chǎn)力水平以及大多數(shù)人的生活質(zhì)量與發(fā)達國家相比仍有很大差距，經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)依舊任重道遠。一方面，發(fā)展的形勢與任務(wù)決定了經(jīng)濟建設(shè)不能動搖，而另一方面，當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)卻又問題眾多，推進艱難，爭議不斷。新世紀(jì)新階段以來，那種強調(diào)權(quán)力主導(dǎo)，過于關(guān)注 GDP，過于注重生產(chǎn)而忽視分配與消費，漠視資源與環(huán)境瓶頸的建設(shè)理念與模式已經(jīng)引發(fā)了大量的矛盾與問題。當(dāng)然，矛盾與問題的出現(xiàn)，原因是多方面的，但對經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識不全面、理解上沒有與時俱進，卻是重要根源之一。其一，就經(jīng)濟建設(shè)的主體而言，應(yīng)明確從權(quán)力主導(dǎo)向市場(企業(yè))主導(dǎo)的普遍有效轉(zhuǎn)變是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我們應(yīng)該明確認(rèn)識到，隨著市場化的推進，轉(zhuǎn)軌時期公共權(quán)力直接干預(yù)的作用遞減將是一個必然的趨勢與規(guī)律。其二，就經(jīng)濟建設(shè)的具體內(nèi)容而言，應(yīng)明確從主要關(guān)注生產(chǎn)到對生產(chǎn)、分配、交換、消費的整體把握與有機協(xié)調(diào)是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件。按照馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的基本觀點，人們的經(jīng)濟活動是在生產(chǎn)、分配、交換、消費四環(huán)節(jié)的不斷交替中實現(xiàn)的，這四個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互依存、相互制約，共同構(gòu)成“經(jīng)濟”這一有機整體。發(fā)展生產(chǎn)、分配、交換、消費都是發(fā)展經(jīng)濟，都屬于經(jīng)濟建設(shè)。就此而言，完整意義上的經(jīng)濟建設(shè)，既包括做大蛋糕的活動，也包括分蛋糕的活動。在唯GDP政績觀的推動下，生產(chǎn)本身逐漸被放大到不正常的程度，“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”似乎變成了以生產(chǎn)發(fā)展和GDP增長為中心。一講到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，人們想到的就是發(fā)展生產(chǎn)和交換，就是改善投資環(huán)境、擴大投資、多上項目、多搞國企等等具體內(nèi)容，而發(fā)展分配和消費則始終得不到應(yīng)有的重視，教育、醫(yī)療、社保、民居、環(huán)保、公交、公共文化娛樂、大眾體育等等屬于國民收入再分配和公共消費領(lǐng)域的民生項目始終得不到應(yīng)有的投入，因而，已經(jīng)喊了許多年的擴大內(nèi)需也始終無法落實?！耙越?jīng)濟建設(shè)為中心”與“重視民生”幾乎成了兩個相互對立的方面。其三，就經(jīng)濟建設(shè)的投入要素而言，應(yīng)明確從“物”與“資本”向“科技進步”、“管理創(chuàng)新”與“個體能力”的合理有效轉(zhuǎn)換是中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。其四，就經(jīng)濟建設(shè)的外部支持條件與環(huán)境而言，應(yīng)明確從強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是中國經(jīng)濟乃至整個中國社會大系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。