□文/戴以村繆姬蓉曹達(dá)童相娟殷慶坎

發(fā)展世界級化纖產(chǎn)業(yè)基地的思路與重點(diǎn)

□文/戴以村繆姬蓉曹達(dá)童相娟殷慶坎

充分把握優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)五大基地、強(qiáng)化價(jià)值鏈兩端、推進(jìn)節(jié)能減排、加快“走出去”步伐等五大路徑，著力提升浙江化纖業(yè)國際競爭力

浙江省是全國化纖產(chǎn)量第一大省、世界上規(guī)模最大的化纖產(chǎn)業(yè)集聚地?；w業(yè)也已成為浙江國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，浙江化纖業(yè)既面臨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、企業(yè)積極投資等機(jī)遇，也將遭遇經(jīng)濟(jì)增長不確定性增多、資源環(huán)境約束力加大等挑戰(zhàn)。立足自身優(yōu)勢，把握發(fā)展機(jī)遇，明確發(fā)展路徑，對浙江化纖業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展成為世界級化纖制造與創(chuàng)新基地意義重大。

發(fā)展基礎(chǔ)

規(guī)?？偭勘３诸I(lǐng)先。2010年，浙江化纖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1899.67億元、產(chǎn)量1366.13萬噸，占全國的比重分別為38.38%、44.22%，均位居全國首位。其中，重要的化纖品種，如滌綸、氨綸等產(chǎn)量穩(wěn)居全國首位。有色高強(qiáng)滌綸絲、高模低收縮滌綸工業(yè)絲等一批高新技術(shù)纖維實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，T300級碳纖維、芳綸1313等高新技術(shù)纖維實(shí)現(xiàn)突破，全省功能性、差別化纖維產(chǎn)量規(guī)模也在迅速擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢突出。浙江化纖業(yè)發(fā)展具有“原料+產(chǎn)品+市場”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢。一是浙江恒逸、榮盛、遠(yuǎn)東、桐昆等大型化纖企業(yè)PTA項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)有效滿足了化纖企業(yè)原料需求，緩解了原料對外依賴度偏高的局面，并進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈；二是浙江眾多紡織產(chǎn)業(yè)基地、特色城（鎮(zhèn)）在強(qiáng)化紡織產(chǎn)業(yè)地位的同時(shí)也直接形成了對化纖產(chǎn)品的巨大市場需求；三是中國輕紡城錢清原料市場、義烏輕紡市場等專業(yè)市場的迅猛發(fā)展，為浙江化纖產(chǎn)品多渠道輸出、行業(yè)定價(jià)機(jī)制形成均起到了重要作用。

產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯。集聚發(fā)展是浙江化纖業(yè)的重要特點(diǎn)，也是產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。目前，蕭山、紹興、嘉興三地化纖產(chǎn)量和產(chǎn)值約占全省總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的80%以上。蕭山區(qū)是浙江乃至全國最大的化纖產(chǎn)業(yè)基地，2010年化纖總產(chǎn)量530.75萬噸，產(chǎn)值604億元；紹興市2010年化纖產(chǎn)量336.72萬噸，產(chǎn)值583.66億元；嘉興2010年化纖產(chǎn)量207.97萬噸，產(chǎn)值383.67億元。上述三地的衙前鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、洲泉鎮(zhèn)是中國化纖名鎮(zhèn)，黨山鎮(zhèn)是中國化纖織造名鎮(zhèn)。

龍頭企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。恒逸石化、遠(yuǎn)東化纖、桐昆集團(tuán)、榮盛化纖集團(tuán)、賜富化纖集團(tuán)、紅劍集團(tuán)、浙江化纖聯(lián)合集團(tuán)、浙江翔盛集團(tuán)等8家企業(yè)進(jìn)入“中國制造業(yè)500強(qiáng)”暨2009年中國化纖行業(yè)20強(qiáng)。2010年，浙江化纖行業(yè)營業(yè)收入100億元以上企業(yè)有3家，50億元以上企業(yè)有10家。其中，恒逸集團(tuán)年收入超260億元，聚酯產(chǎn)能150萬噸/年、滌綸絲產(chǎn)能95萬噸/年；榮盛控股集團(tuán)年收入超190億元，聚酯產(chǎn)能60萬噸/年、滌綸絲產(chǎn)能82萬噸/年，并與恒逸集團(tuán)共同擁有226萬噸/年P(guān)TA產(chǎn)能；桐昆集團(tuán)年收入超150億元，滌綸產(chǎn)能180萬噸/年。此外，富麗達(dá)集團(tuán)、華峰集團(tuán)等龍頭企業(yè)分別在各自產(chǎn)品領(lǐng)域居于全國領(lǐng)先地位，一大批龍頭企業(yè)正成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

發(fā)展機(jī)遇

全球化纖業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。一方面，全球化纖業(yè)布局調(diào)整和重組將繼續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)鏈國際化、資源配置全球化特征明顯；另一方面，新興纖維材料不斷涌現(xiàn)，化纖產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品正向功能化、科技化方向發(fā)展。這為浙江化纖業(yè)積極推進(jìn)國際化進(jìn)程，加快研發(fā)高新纖維，致力于形成競爭新優(yōu)勢創(chuàng)造了良好機(jī)遇。

浙江加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！笆濉睍r(shí)期，浙江將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，以“發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)”為目標(biāo)的“大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)”建設(shè)將為浙江化纖產(chǎn)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域集聚優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢和骨干企業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢等提供了有力支撐。化纖業(yè)作為浙江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將為化纖業(yè)發(fā)展纖維新材料以及推進(jìn)集聚發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供政策支撐。

浙江化纖企業(yè)加快投資步伐。2010年以來，受化纖單位投資大幅下降尤其是產(chǎn)品價(jià)格加快上漲、經(jīng)濟(jì)效益大幅增加等因素綜合影響，化纖業(yè)正迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。2010年浙江化纖業(yè)固定資產(chǎn)投資額103.95億元，同比增幅高達(dá)54.46%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省重點(diǎn)化纖企業(yè)在“十二五”期間擬建化纖項(xiàng)目超過1600萬噸。企業(yè)強(qiáng)烈投資意愿為浙江化纖業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化增長創(chuàng)造了機(jī)遇，但也應(yīng)密切關(guān)注投資大幅波動(dòng)對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響。

發(fā)展重點(diǎn)

加快樹立全球化視野和“綠色發(fā)展”理念，充分把握優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)五大基地、強(qiáng)化價(jià)值鏈兩端、推進(jìn)節(jié)能減排、加快“走出去”步伐等五大路徑，著力提升浙江化纖業(yè)國際競爭力。

——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照鼓勵(lì)高新項(xiàng)目、調(diào)整常規(guī)產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的原則加快形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，力爭“十二五”期末化纖產(chǎn)品差別化率達(dá)到65%以上、高新技術(shù)纖維產(chǎn)量占比達(dá)到10%以上，并加快打造大企業(yè)集團(tuán)，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要采用各種先進(jìn)適用技術(shù)、高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)滌綸、錦綸纖維等常規(guī)產(chǎn)品的高性能、多功能、復(fù)合型差別化纖維的應(yīng)用開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值；二是要積極圍繞下游多樣化需求，加快抗靜電、阻燃、高吸濕、抗菌防臭等特性的多功能、差別化纖維的應(yīng)用開發(fā)；三是把握國家鼓勵(lì)發(fā)展新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，大力拓展化纖產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)用及非纖、合成新材料、高科技領(lǐng)域的應(yīng)用，加快發(fā)展超高強(qiáng)高模、耐酸、耐堿、耐腐蝕等高性能纖維，防護(hù)功能、分離功能、傳導(dǎo)功能、衛(wèi)生保健功能、智能化等高功能纖維，超仿真、仿生等高感性纖維等高新技術(shù)纖維，并著力推進(jìn)碳纖維、芳綸1414、聚苯硫醚等高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和再生生物質(zhì)纖維、生物質(zhì)合成纖維研發(fā)進(jìn)程；四是依托浙江石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游拓展，強(qiáng)化浙江化纖產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提高化纖原料自給率；五是力爭在“十二五”期間打造4-5家年產(chǎn)值超過500億元的大型企業(yè)集團(tuán)，爭取進(jìn)入世界500強(qiáng)，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)和品牌知名度，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度；并加快形成一批具有國內(nèi)外競爭優(yōu)勢的“專、精、特、新”中小企業(yè)。

——建設(shè)五大基地。以布局合理化和效率最大化為原則，以市場為導(dǎo)向，著力打造蕭山、紹興、嘉興、湖州、寧波五大化纖產(chǎn)業(yè)基地。其中，蕭山化纖產(chǎn)業(yè)基地圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提升、價(jià)值鏈重塑、聚合力強(qiáng)化、軟環(huán)境優(yōu)化四條主線，打造先進(jìn)的化纖制造、科技創(chuàng)新、總部基地；紹興化纖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、重要原料消耗地等優(yōu)勢，打造以產(chǎn)業(yè)鏈完善為重要特色的化纖產(chǎn)業(yè)基地；嘉興化纖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)、紡織產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢，形成以桐昆集團(tuán)、新鳳鳴集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)引領(lǐng)發(fā)展為特色的化纖產(chǎn)業(yè)基地；湖州新興化纖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮化纖消費(fèi)市場、成本優(yōu)勢，打造區(qū)域特色，推動(dòng)化纖產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、差別化發(fā)展，努力建設(shè)新興化纖產(chǎn)業(yè)基地；寧波化纖原料及再生化纖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮寧波市港口優(yōu)勢以及其在浙江煉化項(xiàng)目和石化中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的絕對領(lǐng)先優(yōu)勢，大力發(fā)展PTA、EG、PX等化纖上游原料，建成浙江化纖原料主要生產(chǎn)基地，并以再生滌綸短纖維為突破口打造再生化纖產(chǎn)業(yè)基地。此外，省內(nèi)金華、溫州等其它具有化纖產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢的地區(qū)要強(qiáng)化特色產(chǎn)品優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化纖業(yè)特色化、集群化發(fā)展。

——強(qiáng)化價(jià)值鏈兩端。以提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建全球化營銷體系、打造優(yōu)勢品牌為重要抓手，全面提升浙江化纖業(yè)價(jià)值鏈。一是要充分利用全球科技資源，建立全球化的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)體系，支持公共研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)中心以及產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟建設(shè)，以突破一批基礎(chǔ)理論研究和超仿真纖維、生物質(zhì)纖維、高性能纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、化纖產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，提升浙江化纖業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭到“十二五”期末新增國家級技術(shù)中心或研發(fā)中心8家，行業(yè)龍頭骨干企業(yè)100%建立省級以上技術(shù)中心或研發(fā)中心，行業(yè)研發(fā)資金投入占總產(chǎn)值的比重超過2%。二是要依托浙江化纖專業(yè)市場集聚優(yōu)勢，建立化纖產(chǎn)品、原料公共交易平臺(tái)，并強(qiáng)化電子交易平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建全球化的化纖營銷體系；三是要支持化纖企業(yè)由“貼牌”向“創(chuàng)牌”轉(zhuǎn)型，著力培育一批優(yōu)勢品牌，并打造一批化纖區(qū)域品牌。此外，做好行業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及行業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等公共服務(wù)，保障行業(yè)價(jià)值鏈得以提升。

——推進(jìn)節(jié)能減排。加快研發(fā)推廣化纖“三廢”治理新技術(shù)、行業(yè)資源循環(huán)利用技術(shù)，著力淘汰一批高能耗、高排放工藝裝備，大幅降低行業(yè)能耗、廢水和廢氣排放量，促進(jìn)化纖行業(yè)存量優(yōu)化調(diào)整；積極開發(fā)能源替代技術(shù)、綜合利用及再利用技術(shù)，提升廢舊聚酯再生飲料瓶片生產(chǎn)技術(shù)、再生生產(chǎn)滌綸長絲技術(shù)、再生中高強(qiáng)滌綸短纖技術(shù)、再生滌綸短纖維成套裝備技術(shù)并積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升廢絲等再生紡生產(chǎn)技術(shù)及應(yīng)用，并積極推進(jìn)各類滌綸面料、服裝回收利用項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化；加大可再生、可降解生物質(zhì)資源使用力度，鼓勵(lì)開發(fā)各類生物質(zhì)纖維。力爭到“十二五”期末，全省規(guī)模以上化纖企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；單位工業(yè)增加值能耗、廢水排放量、廢氣排放量分別比“十一五”下降18%、10%、10%，行業(yè)資源利用效能優(yōu)于全國同行業(yè)水平。

——加快“走出去”步伐。要鼓勵(lì)浙江化纖企業(yè)通過兼并重組或新增投資等方式，適當(dāng)將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的中西部地區(qū)、東北地區(qū)等地；鼓勵(lì)重點(diǎn)化纖企業(yè)加快境外投資步伐，積極獲取重要原材料資源或品牌、技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)等重要資源。需要注意的是，一是化纖企業(yè)應(yīng)充分比較“單槍匹馬式走出去”和“集群式走出去”的優(yōu)劣，合理選擇“走出去”方式；二是鼓勵(lì)“走出去”也要謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)空洞化危險(xiǎn)，要合理控制節(jié)奏，與新競爭力培育相結(jié)合。

浙江省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處/浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院）