法國(guó)欲防遠(yuǎn)東遭襲 日本要建“南進(jìn)”支點(diǎn)

自19世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)南海諸島便不斷被外部勢(shì)力覬覦。20世紀(jì)上半葉，強(qiáng)占印度支那的法國(guó)和力圖武力擴(kuò)張的日本，在南海的非法活動(dòng)最為猖獗，在中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，兩國(guó)甚至因爭(zhēng)奪中國(guó)西沙群島而險(xiǎn)些爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

法國(guó)對(duì)西沙垂涎已久

西沙群島是中國(guó)南海四大群島之一，自古就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土。1909年，清朝廣東水師提督李準(zhǔn)率“伏波”號(hào)、“琛航”號(hào)等軍艦巡航西沙群島，給十余座島嶼逐一命名，此后，中國(guó)每年都會(huì)派出一艘軍艦巡航西沙。清朝被推翻后，廣東省政府宣布把西沙群島劃歸海南崖縣（今三亞市）管轄。盡管如此，法屬印度支那當(dāng)局卻一直垂涎西沙群島。

1899年，法屬印度支那總督保羅·杜摩爾向巴黎發(fā)去一封信函，建議在西沙群島的珊瑚島上建一座燈塔，但由于預(yù)算問(wèn)題，沒(méi)有得到法國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)。20世紀(jì)20年代，趁中國(guó)國(guó)內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，法屬印支當(dāng)局借口防止走私，派海關(guān)船只向西沙海域滲透，受法國(guó)殖民者操縱的越南當(dāng)局則借機(jī)宣稱(chēng)西沙群島是越南“領(lǐng)土”。很快，法國(guó)殖民當(dāng)局又開(kāi)始通過(guò)武力染指西沙群島。

1931年和1932年，法國(guó)憑借其海軍實(shí)力，兩次阻撓中國(guó)廣東省政府招標(biāo)西沙海鳥(niǎo)糞勘探。1932年，法國(guó)悍然宣布占領(lǐng)西沙群島的武德島，次年七月，強(qiáng)占南海中的9個(gè)小島。雖然中國(guó)多次向法國(guó)提出抗議，但隨著中日全面戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)，法國(guó)認(rèn)為中國(guó)無(wú)暇南顧，因此打算趁機(jī)吞并西沙。而隨著中國(guó)形勢(shì)的發(fā)展，法國(guó)和英國(guó)海軍部更擔(dān)心日本占領(lǐng)中國(guó)海南島，進(jìn)而威脅法屬印度支那和香港，法國(guó)尤其擔(dān)憂日本可能會(huì)在西沙群島上構(gòu)建軍事設(shè)施。

英國(guó)慫恿“先下手為強(qiáng)”

1937年初，法國(guó)殖民當(dāng)局派出一名工程師前往西沙群島，查驗(yàn)?zāi)抢锸欠襁m合建造燈塔和水上飛機(jī)基地。緊接著，法國(guó)海軍少將伊斯塔瓦親自指揮一艘巡邏船抵達(dá)西沙。法國(guó)軍官實(shí)地調(diào)查后認(rèn)為，西沙群島會(huì)被日本用作向南擴(kuò)張的一個(gè)支點(diǎn)，鑒于西沙接近法屬印度支那沿岸，法國(guó)對(duì)此無(wú)法容忍。而日本大本營(yíng)在發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)之前已明確提出“南洋防衛(wèi)三角”計(jì)劃，即奪取并固守香港-馬尼拉-新加坡之間的領(lǐng)土與海域。作為“南進(jìn)戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一環(huán)，南海被日本視為有戰(zhàn)略意義的“海上生命線”。

這時(shí)，英國(guó)也慫恿法國(guó)以法屬印度支那名義占領(lǐng)西沙群島。1937年4月，英國(guó)派出“先鋒”號(hào)測(cè)量船前往南海，尋找適合建造機(jī)場(chǎng)的地方。盧溝橋事變爆發(fā)5天前（1937年7月2日），英國(guó)空軍部報(bào)告稱(chēng)，在南沙群島的兩個(gè)最大島嶼太平島和南威島發(fā)現(xiàn)有日本人存在，隨后，英國(guó)海軍部和空軍部提出一個(gè)建議，要求同法國(guó)合作，以便英國(guó)在太平島或中業(yè)島建造一個(gè)機(jī)場(chǎng)。

1937年9月，日本海軍占領(lǐng)東沙群島，那里距離香港東南約340公里。稍后，日軍在東沙群島建造了氣象站和前哨監(jiān)聽(tīng)站，引起法英兩國(guó)進(jìn)一步的警覺(jué)。這時(shí)，法國(guó)對(duì)英國(guó)方面的合作提議不置可否，但已準(zhǔn)備對(duì)西沙群島實(shí)施“保護(hù)性”占領(lǐng)。1938年初，日本海軍增強(qiáng)了在南海的活動(dòng)，派出航道測(cè)量船確定南海島嶼潛在的軍事價(jià)值。在這種情況下，越南末代皇帝保大慫恿法國(guó)人盡快奪取西沙諸島。3月29日，保大發(fā)布“圣旨”，把西沙群島納入承天順化省的“管轄范圍”。在保大代表的“請(qǐng)?jiān)?rdquo;下，總督布雷維爾決定武力占領(lǐng)西沙，但他要等一個(gè)好的時(shí)機(jī)。

趁武漢會(huì)戰(zhàn)時(shí)出手

1938年6月12日，中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上，武漢會(huì)戰(zhàn)正式打響。中國(guó)軍隊(duì)投入120個(gè)師（110萬(wàn)人），同35萬(wàn)日軍展開(kāi)規(guī)?？涨暗拇髸?huì)戰(zhàn)，戰(zhàn)場(chǎng)橫跨長(zhǎng)江兩岸，囊括安徽、河南、浙江和湖北等廣闊地域。武漢會(huì)戰(zhàn)打響僅3天，布雷維爾總督就簽署法令，在西沙群島建立一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，置其于承天順化省“管轄之下”。7月3日，由越南士兵組成的法軍突襲西沙群島。法軍還在西沙珊瑚島豎立“主權(quán)碑”，建造燈塔、氣象站和廣播站。

澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》1938年7月5日的一篇報(bào)道認(rèn)為，法國(guó)占領(lǐng)西沙群島的理由是，這些島嶼屬于中國(guó)，為了法國(guó)的利益，它們不能落入另一個(gè)強(qiáng)國(guó)之手。這些島嶼距離法屬印度支那很近，適于建造水上飛機(jī)基地。澳大利亞《水星報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，法軍突然占領(lǐng)西沙群島的舉動(dòng)令大多數(shù)人感到吃驚，但如果法軍不占領(lǐng)那個(gè)群島，毫無(wú)疑問(wèn)，它們將成為日本的囊中之物。

對(duì)于法國(guó)突然占領(lǐng)西沙，中國(guó)政府提出了抗議。不過(guò)，國(guó)民黨高層人士迫切希望法日因此開(kāi)戰(zhàn)，以緩解抗日戰(zhàn)場(chǎng)上的巨大壓力。無(wú)獨(dú)有偶，稍后蘇聯(lián)和日本的軍隊(duì)在張鼓峰發(fā)生沖突，國(guó)民政府抱有同樣的心態(tài)。法軍占領(lǐng)西沙后，日本外務(wù)省抗議法國(guó)的入侵舉動(dòng)，聲明稱(chēng)，“英國(guó)和法國(guó)分別在1900年和1921年發(fā)表過(guò)聲明，承認(rèn)西沙群島屬于中國(guó)海南島行政區(qū)的一部分。因此，現(xiàn)在越南或法國(guó)對(duì)西沙群島所提出的‘主權(quán)要求’是完全沒(méi)有道理的。”但法國(guó)遠(yuǎn)東海軍卻派出多艘軍艦巡航，向日本示威。一時(shí)間，南海風(fēng)云緊張。此外，西方輿論反駁說(shuō)，日本占領(lǐng)了“滿(mǎn)洲國(guó)”和華北大部分地區(qū)，并正在試圖擴(kuò)大占領(lǐng)區(qū)，這難道是“尊重中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整嗎”？

在武漢會(huì)戰(zhàn)中，日軍除陸軍外，海軍及航空兵也投入很多。當(dāng)時(shí)歐洲局勢(shì)尚不明朗，法國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)也具有一定實(shí)力，因此日軍沒(méi)敢貿(mào)然進(jìn)攻西沙。但到了第二年，形勢(shì)大變，面對(duì)納粹德國(guó)的步步緊逼，法國(guó)內(nèi)外交困，根本無(wú)力在遠(yuǎn)東同日本抗衡。1939年4月9日，日軍以西沙群島屬于中國(guó)、日中正在交戰(zhàn)為由，入侵西沙，驅(qū)逐法軍。

對(duì)于日軍的突襲，法國(guó)殖民當(dāng)局只能無(wú)奈地抗議。5月5日，布雷維爾總督簽署“1938年6月15日法令”的補(bǔ)充法令，但這沒(méi)有什么實(shí)際意義。二戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)政府派海軍協(xié)助廣東省政府接收了南海島嶼。但在1947年，重返印度支那的法國(guó)殖民當(dāng)局竟要求國(guó)民政府從西沙和南沙的一些島嶼上撤軍。當(dāng)年1月，中國(guó)外交部次長(zhǎng)劉鍇回答記者提問(wèn)時(shí)，鄭重否認(rèn)法國(guó)外交部所謂“中國(guó)在1938年時(shí)同意法國(guó)占領(lǐng)西沙群島”，并說(shuō)中國(guó)在當(dāng)時(shí)重申過(guò)中國(guó)一向的立場(chǎng)，即中國(guó)對(duì)西沙群島的主權(quán)是無(wú)可爭(zhēng)議的。