劉體仁

(神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭化學(xué)工業(yè)分公司 寧夏 靈武 750411)

0 引言

設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，解決了“評(píng)什么”的問(wèn)題，它將對(duì)抽象、原則、籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值判斷，轉(zhuǎn)化為對(duì)其具體、靈活的、實(shí)在的構(gòu)成要素進(jìn)行價(jià)值的判斷；確定權(quán)重系統(tǒng)，客觀地反映了指標(biāo)系統(tǒng)中各層次、各集合中的指標(biāo)的重要程度，從而確定它們之間的聯(lián)系。這兩個(gè)方面工作的完成為對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行價(jià)值判斷打下了基礎(chǔ)。然而，要真正進(jìn)行評(píng)價(jià)，還必須建立對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象，即對(duì)其構(gòu)成要素進(jìn)行價(jià)值判斷的準(zhǔn)則和尺度，也就是制定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不只是一個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也不只是一個(gè)指標(biāo)集合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是對(duì)應(yīng)與評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。一項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，如果沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就像量布沒(méi)有尺子，衡量物質(zhì)的重量沒(méi)有磅和稱一樣。建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的根本目的是，使評(píng)價(jià)達(dá)到準(zhǔn)確、客觀和有效，從而實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)。

1 計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)流程

當(dāng)一個(gè)企業(yè)確定需要購(gòu)買或者使用一個(gè)計(jì)量管理軟件時(shí)，就可以開(kāi)始著手準(zhǔn)備計(jì)量管理軟件的評(píng)價(jià)與選擇的流程了。決策僅僅是個(gè)開(kāi)始，在企業(yè)能從使用計(jì)量管理軟件獲益之前，首先必須認(rèn)識(shí)到這是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，計(jì)量管理軟件的評(píng)價(jià)和選擇不僅是企業(yè)工作的變化，而且觀念上也必須相應(yīng)的改變，所以必須有步驟地進(jìn)行計(jì)量管理軟件的評(píng)價(jià)與選擇，以確保真正實(shí)現(xiàn)軟件所帶來(lái)的利益。計(jì)量管理軟件的綜合評(píng)價(jià)選擇可以歸納為以下幾個(gè)步驟，企業(yè)必須按照步驟實(shí)施，而每一個(gè)步驟對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)都要認(rèn)真執(zhí)行。

1.1 企業(yè)的自我診斷

這一步主要是在進(jìn)行評(píng)價(jià)與選擇計(jì)量管理軟件前，企業(yè)需要了解自身的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)與需求，能夠清楚地認(rèn)識(shí)自己所處的情況。從而有利于在后續(xù)的選擇與評(píng)價(jià)中能夠更加客觀，并且認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)計(jì)量管理軟件的必要性。

1.2 確立使用計(jì)量管理軟件目標(biāo)

在企業(yè)對(duì)自身的情況有了清楚的了解后，可以進(jìn)一步確立使用計(jì)量管理軟件的目標(biāo)。這一階段企業(yè)必須確定軟件評(píng)價(jià)的實(shí)施程序，信息流程，而且需要建立實(shí)質(zhì)性、實(shí)際的目標(biāo)。其中提高效率是主要目標(biāo)之一，計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)，選擇不僅僅就是一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)、選擇過(guò)程，本身也是企業(yè)對(duì)自我的一個(gè)提升過(guò)程。

1.3 成立計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)小組

這一階段主要是在前述準(zhǔn)備工作的完成后，需要確定進(jìn)行下面的具體評(píng)價(jià)選擇工作的專家成員。他們是具體過(guò)程的執(zhí)行者，因此需要評(píng)價(jià)小組的成員不僅對(duì)企業(yè)本身的業(yè)務(wù)能力和戰(zhàn)略規(guī)劃非常了解，同時(shí)需要具備良好的問(wèn)題處理能力。

1.4 確定計(jì)量管理軟件的要求

經(jīng)企業(yè)的自我診斷，計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)小組需要根據(jù)具體的要求提出軟件的要求。比如提高效率為目標(biāo)之一，則對(duì)軟件的要求必然要體現(xiàn)處理計(jì)量器具管理的能力要求。對(duì)計(jì)量管理軟件的要求將構(gòu)成一個(gè)需求集，在后續(xù)階段起到參考和指導(dǎo)的作用。

1.5 建立計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

此階段是整個(gè)評(píng)價(jià)步驟的核心之一，因?yàn)橛?jì)量管理軟件綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是企業(yè)對(duì)軟件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是反映軟件本身和環(huán)境所構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)不同屬性的指標(biāo)按隸屬關(guān)系、層次結(jié)構(gòu)有序組成的集合。根據(jù)系統(tǒng)全面性、簡(jiǎn)明科學(xué)性、穩(wěn)定可比性、靈活可操作性的原則建立計(jì)量管理軟件按的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。不同行業(yè)、企業(yè)、不同環(huán)境下的計(jì)量管理軟件的評(píng)價(jià)應(yīng)是不一樣的。

1.6 評(píng)價(jià)計(jì)量管理軟件

這一階段也是整個(gè)評(píng)價(jià)步驟的核心之一，評(píng)價(jià)計(jì)量管理軟件的一個(gè)主要工作是調(diào)查、收集有關(guān)企業(yè)的計(jì)量管理工作等全方面的信息。信息搜集的質(zhì)量將直接影響到最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。在收集信息的基礎(chǔ)上，可以采取一定的方法對(duì)軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.7 選擇計(jì)量管理軟件

這個(gè)過(guò)程是最終確定所要選擇的軟件。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定最終選定的軟件。評(píng)價(jià)結(jié)果只是作為決策的參考，如果選擇的軟件可以適應(yīng)企業(yè)的需求，滿足企業(yè)所有的功能，企業(yè)能夠接受此軟件，則此階段選擇成功，否則將返回第四步驟，重新進(jìn)行評(píng)價(jià)與選擇程序。

實(shí)踐證明，長(zhǎng)江河道采砂管理成功最重要的經(jīng)驗(yàn)就是實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立了一系列的責(zé)任落實(shí)追究體系。這一系列措施的推行能進(jìn)一步理順河道采砂管理體制，更好地在流域與區(qū)域之間形成職責(zé)明確、層層相扣、互相配合的良性運(yùn)行機(jī)制。

表1 計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.8 信息反饋。在對(duì)計(jì)量管理軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)與選擇過(guò)程結(jié)束后，企業(yè)開(kāi)始使用軟件。在使用軟件過(guò)程中的相關(guān)信息需要及時(shí)反饋，為企業(yè)計(jì)量管理軟件以后的評(píng)價(jià)選擇工作提供有益的參考和指導(dǎo)。

2 計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的篩選

以上指標(biāo)的提出是基于本人對(duì)多種計(jì)量軟件的功能總結(jié)與相關(guān)文獻(xiàn)的歸納，并不一定能夠符合實(shí)際，為了讓結(jié)構(gòu)更準(zhǔn)確，更貼近實(shí)際，經(jīng)專家問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，功能性指標(biāo)當(dāng)中篩選掉了環(huán)境管理，一級(jí)指標(biāo)篩選掉了藝術(shù)性，最終的指標(biāo)體系如表l所示。

3 計(jì)量管理軟件的評(píng)價(jià)的選擇

在評(píng)價(jià)研究中為了便于量化，通常采用等級(jí)劃分的方法來(lái)進(jìn)行、要進(jìn)行等級(jí)劃分和量化。必須有一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)。衡量事物的比較標(biāo)準(zhǔn)，就稱為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在計(jì)量管理軟件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指評(píng)價(jià)計(jì)量管理軟件達(dá)到指標(biāo)程度的具體要求。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于一個(gè)具體的指標(biāo)而言是對(duì)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)對(duì)象的某一因素進(jìn)行價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)指標(biāo)進(jìn)行價(jià)值判斷的形式是劃分等級(jí)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正是這種劃分等級(jí)的準(zhǔn)則或尺度；這種準(zhǔn)則和尺度表現(xiàn)為等級(jí)賦予。

編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包含三個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)數(shù)量和標(biāo)號(hào)。常用的等級(jí)劃分方法有3 等級(jí)式（如：好/一般/差）、4 等級(jí)式（如：優(yōu)/良/中/差）、5 等級(jí)式（如：優(yōu)/良/中/可/差）。一般來(lái)說(shuō)，等級(jí)數(shù)量多，分等精確度就越高。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)號(hào)是評(píng)價(jià)指標(biāo)不同狀態(tài)或強(qiáng)度的記號(hào)，通常用A，B，C；甲、乙、丙；優(yōu)、良、中、差；1、2、3等表示。在我們所設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，采用了5等級(jí)式，分別用A，B，C，D，E來(lái)表示很好、好、一般、差、很差這5個(gè)等級(jí)。

第二，界定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)要求，即相應(yīng)的指標(biāo)達(dá)到什么樣的狀況（強(qiáng)度），可賦予什么樣的等級(jí)。在本體系中，對(duì)評(píng)價(jià)要點(diǎn)“非常符合”就屬A等；“符合”就屬B等；“基本符合”就屬C等；“不符合”就屬D等；“極不符合”就屬E等。

第三，確定標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)度，即可量化的測(cè)量單位標(biāo)準(zhǔn)。

用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)大系統(tǒng)，它的三個(gè)構(gòu)成部分：指標(biāo)項(xiàng)系統(tǒng)，權(quán)重系統(tǒng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是它的三個(gè)子系統(tǒng)，這三個(gè)子系統(tǒng)之間存在著確定的、緊密的、有機(jī)的聯(lián)系，由于它們之間相互作用，使得評(píng)價(jià)指標(biāo)體系最終能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象計(jì)量管理軟件進(jìn)行價(jià)值判斷的目標(biāo)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，根據(jù)每個(gè)企業(yè)和單位的實(shí)際狀況不同，計(jì)量管理軟件的選擇所要達(dá)到的目標(biāo)應(yīng)該是：具有先進(jìn)的技術(shù)支持、能夠適合本企業(yè)或本單位的實(shí)際工作情況、高效的完成所有計(jì)量管理工作。最好的計(jì)量管理軟件，不僅僅是軟件操作簡(jiǎn)單，滿足客戶的功能需求，更重要的是在能跟得上時(shí)代潮流和技術(shù)變遷的前提下，能夠降低成本，增加利潤(rùn)，把握機(jī)會(huì)。

［1］黃松濤.計(jì)量器具之衡器軟件質(zhì)量分析和檢測(cè)[D].南京理工大學(xué)，2010.

［2］宋雪峰，田軍.計(jì)量器具管理軟件的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)[J].鐵道技術(shù)監(jiān)督，2004（03）.