王冬麗 李 通 楊桂芳

0 引言

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是城市化的重要組成部分，所揭示的是城市化的一個層面，是城市化在尚未實現(xiàn)階段所經(jīng)歷的一個主要過程。從“十·五”規(guī)劃至今，秦皇島的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了巨大成績。城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)位居全省第二位，城鎮(zhèn)化率達到48.74%。但近年來，我市在城鎮(zhèn)化進程中，在建筑節(jié)能方面仍存在很多問題[1]。建設(shè)單位對建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性認識不足，部分工程項目不優(yōu)先考慮實施建筑節(jié)能，社會公眾對節(jié)能建筑的優(yōu)越性認識不足，建筑節(jié)能工作良好的社會環(huán)境沒有形成。本報告針對以上問題，對CL結(jié)構(gòu)這一低碳環(huán)保節(jié)能材料在推進秦皇島城鎮(zhèn)化進程中進行推廣研究。

1 CL結(jié)構(gòu)體系節(jié)能特點

CL(Composite Light-weight)結(jié)構(gòu)體系屬于復(fù)合混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系，其適用于各種熱工設(shè)計分區(qū)的不同抗震等級的民用建筑。

CL結(jié)構(gòu)體系具有如下特點:

1)CL結(jié)構(gòu)體系不使用粘土制品，保護耕地、節(jié)約能源、減少大氣污染;2)節(jié)能達國家規(guī)定的50%節(jié)能要求，且建筑物的全生命周期無需維護、維修;3)抗震性能良好，比磚混結(jié)構(gòu)提高2個～3個抗震等級，優(yōu)于框架結(jié)構(gòu);4)墻體相對較薄、自重輕，既可增加套內(nèi)實際使用面積8%～10%，又可減少地基及基礎(chǔ)的負荷;5)CL結(jié)構(gòu)體系實現(xiàn)了建筑工業(yè)化，住宅產(chǎn)業(yè)化的特點，與剪力墻結(jié)構(gòu)相比工期進度提高了20%;同時也為現(xiàn)場安全文明施工提供了有力保障;6)比磚混結(jié)構(gòu)延長使用壽命30年以上，給社會減少建筑垃圾50%;7)屬綠色健康住宅，無輻射、無污染。

結(jié)構(gòu)體系適用于一定高度范圍(一般為36 m以下)，非常適于城鎮(zhèn)化建設(shè)中大力發(fā)展多層、小高層節(jié)能住宅的要求。

2 CL結(jié)構(gòu)在推廣中存在的問題

1)建筑節(jié)能培訓(xùn)工作有待進一步加強。目前除部分設(shè)計、質(zhì)監(jiān)人員經(jīng)過建筑節(jié)能培訓(xùn)外，建設(shè)、施工、監(jiān)理等其他人員還未進行過系統(tǒng)培訓(xùn)，對建筑節(jié)能認識不夠，節(jié)能知識缺乏，節(jié)能施工管理技術(shù)水平低，節(jié)能從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。

2)缺乏有效的政策激勵機制。一個新的建筑體系，從前期開發(fā)研究，到后期技術(shù)文件的完善，再到設(shè)計施工，不僅需要漫長的過程，還需要大量人力、物力、財力的投入。對于傳統(tǒng)的建筑體系，設(shè)計人員信手拈來，施工單位輕車熟路，而面對CL這一新型建筑體系，設(shè)計、施工人員都需要重新學(xué)習(xí)、逐漸適應(yīng)，受惰性思想和慣性思維的影響，設(shè)計施工單位對應(yīng)用新型建筑體系缺乏應(yīng)有的積極性。建議建設(shè)行政主管部門制訂相應(yīng)政策激勵機制，加大推廣應(yīng)用力度，支持和鼓勵設(shè)計施工技術(shù)人員積極采用新型CL結(jié)構(gòu)體系。

3)對CL結(jié)構(gòu)體系的認識有待進一步提高[2]。由于CL結(jié)構(gòu)體系是一種新型的結(jié)構(gòu)體系，該體系的住宅至今不過十年的時間，一些設(shè)計單位和開發(fā)單位對施工難度和造價問題存在一定的顧慮，造成了現(xiàn)在關(guān)注的多、咨詢的多、真正使用的少的局面。建設(shè)、設(shè)計單位的認知需要一個過程，單純靠技術(shù)持有單位宣傳力度不夠。建議建設(shè)行政主管部門進一步加大推廣宣傳力度，要從建筑節(jié)能、抗震安全的高度，全面認識CL結(jié)構(gòu)體系的重要性，加快CL結(jié)構(gòu)體系的推廣應(yīng)用步伐，促進建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。

3 加快CL結(jié)構(gòu)推廣工作的對策

1)搞好人員培訓(xùn)。設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位崗位操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，是推廣應(yīng)用CL結(jié)構(gòu)體系的關(guān)鍵。首先，組織相關(guān)單位的技術(shù)人員進行工程實地參觀學(xué)習(xí)，通過觀摩工程實例真正了解CL結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)特點及施工工藝。其次，由建設(shè)局定期舉辦CL結(jié)構(gòu)培訓(xùn)班，聘請省內(nèi)外有關(guān)專家對相關(guān)技術(shù)人員就CL結(jié)構(gòu)體系施工技術(shù)、工藝流程及應(yīng)用方法等進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第三，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)并掌握CL結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)要求，完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系，制定切實可行的監(jiān)管措施，做好應(yīng)用CL結(jié)構(gòu)體系建筑的監(jiān)督和驗收工作。具體是把CL結(jié)構(gòu)節(jié)能工作納入規(guī)劃、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收等建設(shè)管理環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門分頭把關(guān)，共同管理。嚴(yán)格實行設(shè)計審查制度、備案制度、產(chǎn)品見證取樣制度、竣工專項驗收制度、節(jié)能信息公示制度。

2)爭取財政稅收政策的支持。應(yīng)盡可能在政府經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立CL結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)開發(fā)、宣傳、示范、推廣以及能耗調(diào)查和節(jié)能監(jiān)管等必要的工作專項經(jīng)費。同時，鼓勵城鎮(zhèn)化建設(shè)中大量應(yīng)用CL結(jié)構(gòu)。還需要政策引導(dǎo)和環(huán)境保障，積極爭取市政府給予政策扶持和經(jīng)濟激勵措施，積極申請節(jié)能專項資金，用于CL體系的推廣應(yīng)用，市建設(shè)局可從節(jié)能專項基金中拿出部分資金對使用CL結(jié)構(gòu)體系的單位予以獎勵，并對項目實施單位實行全程服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化審批程序，為推廣應(yīng)用CL建筑結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

3)加強組織領(lǐng)導(dǎo)限制落后材料使用。局屬有關(guān)科室和單位要高度重視CL結(jié)構(gòu)體系在建筑中應(yīng)用工作，把推廣應(yīng)用此項技術(shù)作為建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的重要舉措，密切配合，加強指導(dǎo)、監(jiān)督和管理:建立考核制度，將建筑節(jié)能目標(biāo)及任務(wù)落實情況納入管理機構(gòu)及人員的業(yè)績考核內(nèi)容。大力推廣CL墻體材料、CL結(jié)構(gòu)體系和綠色照明技術(shù)等，限制、淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。采取有力措施，切實做好限制使用實心粘土磚工作。

4)積極開展CL結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能示范。要結(jié)合秦皇島市實際，打造一批代表不同類型的CL結(jié)構(gòu)節(jié)能示范建筑和小區(qū)，使其真正起到引領(lǐng)建筑技術(shù)潮流的作用。對于示范項目，要給予必要的政策支持。同時，不僅要在建設(shè)期間加大監(jiān)管、指導(dǎo)力度，而且要求其在投入運行1年～2年內(nèi)提供詳實的能耗檢測、成本節(jié)約報告，從而為建筑節(jié)能工作的開展積累更多的經(jīng)驗。

5)切實加大建筑節(jié)能工作宣傳力度。觀念決定態(tài)度，推廣新型結(jié)構(gòu)體系還需正確引導(dǎo)、輿論先行。大力宣傳CL新型建筑結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用住房的特點和優(yōu)勢，闡明當(dāng)前面臨能源匱乏的嚴(yán)峻形勢，提高居民單位，特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對建筑節(jié)能重要性的認識，為CL結(jié)構(gòu)的推廣創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。要通過廣播、電視報刊、宣傳畫冊、文件、會議、座談等形式，宣傳推廣應(yīng)用CL結(jié)構(gòu)體系的重大意義和CL結(jié)構(gòu)體系的特點及優(yōu)勢。例如將CL結(jié)構(gòu)的安裝視頻發(fā)至網(wǎng)絡(luò)，對已建CL結(jié)構(gòu)的用戶進行采訪等宣傳方法，在全社會形成理解建筑節(jié)能，擁護建筑節(jié)能，支持建筑節(jié)能，自覺參與建筑節(jié)能的良好氛圍。

4 結(jié)語

胡錦濤總書記說過:“不能以犧牲能源和環(huán)境為代價，來換取一時的發(fā)展。要努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！敝挥型ㄟ^全社會的共同努力，使建筑節(jié)能成為我們的一種生活方式，才能最大限度地節(jié)約能源，保護環(huán)境，真正實現(xiàn)人、建筑與自然的和諧共生。

[1]王 穎.農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)建設(shè)研究——以秦皇島市為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36(36):16193-16196.

[2]孫增桂，郭 志，宋 楊.加強CL結(jié)構(gòu)體系推廣促進建筑節(jié)能工作[J].結(jié)構(gòu)應(yīng)用，1999，9(3):167-173.