張光輝 呂彥斌

(1.西安建筑科技大學(xué)土木工程學(xué)院，陜西 西安 710055; 2.陜西省古建設(shè)計(jì)研究所，陜西 西安 710075)

0 引言

本文所指的技術(shù)有效性把控包含以下兩層含義:1)把控技術(shù)的有效性，指精于對(duì)技術(shù)的了解和掌握，在合理的條件下對(duì)技術(shù)進(jìn)行充分優(yōu)化、利用，使得工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、合理;2)有效的把控技術(shù)，指有效地利用和把握技術(shù)，使得技術(shù)的科學(xué)原理合理的得到充分發(fā)揮。

本文依據(jù)工程項(xiàng)目管理角色的不同，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及項(xiàng)目管理三個(gè)層面進(jìn)行分述。

1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)層面

設(shè)計(jì)是任何一個(gè)項(xiàng)目開展的前提，主要包含概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)幾個(gè)過程。不論處于哪種階段，設(shè)計(jì)中涉及的有效性把控均包含上述兩層含義，具體體現(xiàn)在:

1)設(shè)計(jì)成果是否滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范，設(shè)計(jì)成果是否可用，其安全性能能否得到保證。關(guān)于這一點(diǎn)，或許有人會(huì)提出質(zhì)疑，覺得目前設(shè)計(jì)院內(nèi)有審核、審定等技術(shù)層層把關(guān)的環(huán)節(jié)，還有審圖公司的終審以及各種專家評(píng)審會(huì)的把控，但是，由于社會(huì)的復(fù)雜性以及各項(xiàng)目的特殊性(如特殊行業(yè)工程、不需國(guó)家法定審核的工程項(xiàng)目等)，往往存在大量“三不管”工程，從而為這種不合格設(shè)計(jì)提供了生存的空間。曾有這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，由于該項(xiàng)目的特殊性導(dǎo)致審核環(huán)節(jié)缺失，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的人員由于業(yè)務(wù)能力欠缺，導(dǎo)致一個(gè)坡度約70°，高度近20 m的邊坡，由于存在坍塌的可能，在治理設(shè)計(jì)時(shí)采用數(shù)排長(zhǎng)度僅為6 m的單根直徑為25 mm的錨桿進(jìn)行拉結(jié)，加固完后僅一次暴雨導(dǎo)致該邊坡發(fā)生大面積區(qū)域滑塌，所幸邊坡坍塌時(shí)無人員和財(cái)產(chǎn)損失。從這一事例明顯可以看出，設(shè)計(jì)人員對(duì)土層錨桿加固技術(shù)缺乏起碼的常識(shí)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。此外，在目前設(shè)計(jì)行業(yè)建筑單體室外工程國(guó)家沒有進(jìn)行強(qiáng)制性審圖的規(guī)定，往往存在眾多無資質(zhì)接私活，導(dǎo)致室外工程出現(xiàn)排水不暢或設(shè)備運(yùn)行出問題的事故發(fā)生。

2)設(shè)計(jì)成果是否進(jìn)行了多次優(yōu)化，設(shè)計(jì)成果是否達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的要求。這種現(xiàn)象的發(fā)生主要?dú)w結(jié)于以下原因:a.設(shè)計(jì)人員包括審核人員業(yè)務(wù)能力欠缺，不清楚如何進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化。這種現(xiàn)象在目前國(guó)內(nèi)好多設(shè)計(jì)院內(nèi)大量存在，由于軟件技術(shù)的快速發(fā)展，使得設(shè)計(jì)人員多數(shù)變?yōu)椤皺C(jī)械工人”，僅僅會(huì)操作設(shè)計(jì)軟件，對(duì)軟件在編程過程中如何考慮與設(shè)計(jì)理論對(duì)接的流程不清楚，有些人由于長(zhǎng)期依賴計(jì)算軟件，對(duì)最起碼的設(shè)計(jì)原理都不清楚。例如，現(xiàn)在多數(shù)設(shè)計(jì)院中主要使用PKPM結(jié)構(gòu)分析軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算，好多結(jié)構(gòu)工程師通過輸入各參數(shù)進(jìn)行了一次或二次試算，僅以配筋、位移、薄弱層等計(jì)算結(jié)果顯示為白色為設(shè)計(jì)通過前提，對(duì)進(jìn)一步的技術(shù)成果優(yōu)化知之甚少。b.設(shè)計(jì)人員由于業(yè)務(wù)量大，不愿意或者沒時(shí)間去進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化或者進(jìn)行多次技術(shù)優(yōu)化，這種現(xiàn)象可能還受到設(shè)計(jì)人員以及項(xiàng)目業(yè)主單位管理人員對(duì)設(shè)計(jì)責(zé)任不愿擔(dān)當(dāng)?shù)男睦碜饔糜绊?，由于這種不愿擔(dān)當(dāng)，就使得好多工程項(xiàng)目在滿足國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下出現(xiàn)保守或者過于保守的設(shè)計(jì)成果，從而導(dǎo)致社會(huì)資源的無形浪費(fèi)。

2 項(xiàng)目施工層面

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，法律責(zé)任的不斷健全、明晰，也導(dǎo)致了更多的工程項(xiàng)目參與方以“潔身自好，自掃門前雪“的心態(tài)來處理工程項(xiàng)目管理中的問題。技術(shù)有效性反映在施工層面上往往會(huì)出現(xiàn)以下幾種現(xiàn)象:

1)不論設(shè)計(jì)圖紙是否有問題，照?qǐng)D施工。這種現(xiàn)象主要與施工技術(shù)人員“多一事不如少一事，按圖施工，出了問題有設(shè)計(jì)單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)”的心態(tài)有關(guān)，正是這種現(xiàn)象埋沒了施工單位技術(shù)人員的技術(shù)知識(shí)有效性的發(fā)揮和利用。一旦設(shè)計(jì)圖紙失誤必將導(dǎo)致返工現(xiàn)象的發(fā)生和社會(huì)資源的損失。

2)歪曲技術(shù)的應(yīng)用，打技術(shù)擦邊球，獲取私利。這種現(xiàn)象目前在施工現(xiàn)場(chǎng)多有出現(xiàn)，從簡(jiǎn)單的場(chǎng)地抄平放線來看，將用水準(zhǔn)儀測(cè)量的前視、后視讀數(shù)進(jìn)行調(diào)大和調(diào)小，從而增加土方運(yùn)輸量。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，以增加技術(shù)可靠性為由“建議”業(yè)主方購(gòu)買與項(xiàng)目不相匹配的高檔設(shè)備、無故增加可簡(jiǎn)單處理但卻復(fù)雜化實(shí)施的單項(xiàng)工程，從而達(dá)到自身牟利的目的。

長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司積極參與長(zhǎng)江大保護(hù)和城市水生態(tài)文明建設(shè)，在實(shí)踐過程中積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)——先后完成了數(shù)十項(xiàng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略專題研究，為以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐；為沿江湖北、湖南、安徽、江西、重慶等省、市政府提供了長(zhǎng)江大保護(hù)高端咨詢服務(wù)，為多個(gè)城市或區(qū)域提出水生態(tài)環(huán)境綜合治理和保護(hù)整體解決方案，項(xiàng)目涵蓋水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等多個(gè)領(lǐng)域，涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)全生命周期。

3 項(xiàng)目管理層面[1-3]

本文所指的項(xiàng)目管理層面是指僅對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行把控性管理的管理方，現(xiàn)實(shí)生活中更多的是指業(yè)主方，其中包含一般性的房地產(chǎn)公司中的項(xiàng)目管理。這類項(xiàng)目管理由于其不參與項(xiàng)目實(shí)施的細(xì)節(jié)，僅從質(zhì)量、安全、技術(shù)、成本等重大事件上進(jìn)行宏觀把控，因此，可以更好的使得技術(shù)有效性得以實(shí)現(xiàn)。

然而，在現(xiàn)實(shí)工程實(shí)踐中，項(xiàng)目管理層面技術(shù)有效性把控效果并不理想。有資料顯示，無論是民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)以及大型的上市房地產(chǎn)企業(yè)，真正能把技術(shù)有效性運(yùn)用于實(shí)際工程項(xiàng)目中的企業(yè)幾乎很少，在追求高速擴(kuò)張的利益驅(qū)使下，技術(shù)有效性由于受到項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間、管理人員對(duì)技術(shù)重視程度等多種因素影響，導(dǎo)致技術(shù)無法在工程項(xiàng)目中得到有效的發(fā)揮和利用，從而大大的浪費(fèi)了社會(huì)資源。

此外，隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)張、業(yè)務(wù)工作量的不斷加大，更多的企業(yè)內(nèi)部分工日益細(xì)化，這種細(xì)化雖然從一定程度上有效地加強(qiáng)了項(xiàng)目管理各層面的管理力度，但由于缺少有效的綜合把控機(jī)構(gòu)或把控全局的高層管理人員缺少綜合知識(shí)能力(其中更多的是指專業(yè)技術(shù)能力)，往往可能會(huì)導(dǎo)致技術(shù)邊緣化或技術(shù)的有效性無法得到實(shí)現(xiàn)。

由于項(xiàng)目管理層面包含設(shè)計(jì)管理和施工管理，因此，項(xiàng)目管理的首要任務(wù)就是要求參與該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方其所完成的設(shè)計(jì)成果必須以國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范為依據(jù)，在盡可能的情況下對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行多次優(yōu)化有效性把控;其次，可通過獎(jiǎng)勵(lì)等多種方法鼓勵(lì)參與項(xiàng)目的施工方充分發(fā)揮施工管理人員的技術(shù)能動(dòng)性，為項(xiàng)目成本節(jié)約、質(zhì)量、安全保障獻(xiàn)言獻(xiàn)策，使得所有參與方技術(shù)有效性得以充分發(fā)揮。以下著重對(duì)項(xiàng)目管理層面有效的把控技術(shù)進(jìn)行探討。

3.1 工程計(jì)劃管理層面

工程計(jì)劃管理在多數(shù)企業(yè)內(nèi)屬于核心工作，起把控全局的作用，其不僅關(guān)注項(xiàng)目的前期開發(fā)、后期的運(yùn)營(yíng)管理，也對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程有著嚴(yán)格的控制。這種把控性需要全面綜合知識(shí)的有力體現(xiàn)，對(duì)于工程項(xiàng)目管理而言，技術(shù)是其中不可或缺的重要部分。

一旦項(xiàng)目確定開發(fā)大思路后，必須依靠場(chǎng)地地勘作為技術(shù)支撐，確定項(xiàng)目所在地是否能夠滿足開發(fā)思路的要求，尤其對(duì)于一些特殊區(qū)域，一旦技術(shù)失誤，引起后續(xù)項(xiàng)目成本的增大是不可挽救的，更有甚者可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。曾有一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)商由于前期對(duì)區(qū)域場(chǎng)地沒有進(jìn)行詳細(xì)的論證，沒有考慮建筑群后山體滑坡問題，項(xiàng)目完成后，由于坡體存在滑動(dòng)的可能性，導(dǎo)致整個(gè)滑坡治理工程(沒有完全治本)花費(fèi)了幾千萬資金，且嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的銷售。此外，曾有一開發(fā)商在位于河道坡地區(qū)域開發(fā)幾十棟高層高檔住宅，項(xiàng)目開發(fā)初期在項(xiàng)目估算時(shí)地基處理按常規(guī)的混凝土預(yù)應(yīng)力管樁考慮，結(jié)果項(xiàng)目動(dòng)工后由于土層情況管樁無法滿足承載力的要求，結(jié)果導(dǎo)致地基處理方案改為混凝土灌注樁，一方面導(dǎo)致地基處理成本大幅度上升，另一方面由于兩種樁型在試樁、檢測(cè)以及成樁的工期上存在數(shù)月差異，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃推后數(shù)月，嚴(yán)重影響了公司整個(gè)區(qū)域的投資計(jì)劃。

因此，將技術(shù)有效的運(yùn)用到項(xiàng)目計(jì)劃管理中對(duì)工程項(xiàng)目成敗起重要作用。

3.2 工程技術(shù)管理層面

作為工程項(xiàng)目管理中主要負(fù)責(zé)的工程技術(shù)管理層面，技術(shù)有效性以及有效技術(shù)性把控主要體現(xiàn)在以下幾方面:

1)是否合理的安排技術(shù)管理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為技術(shù)有效性的實(shí)施提供足夠的時(shí)間。這種現(xiàn)象在眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，尤其是帶有行政指令的國(guó)有開發(fā)企業(yè)表現(xiàn)的最為突出。這些企業(yè)往往由于過于追求開發(fā)速度、滿足既定時(shí)間的投資額需求，將技術(shù)時(shí)間無理的進(jìn)行壓縮，一方面導(dǎo)致技術(shù)無法完全體現(xiàn)，所完成的技術(shù)成果錯(cuò)誤百出，后期改動(dòng)過大、返工頻出;另一方面，技術(shù)無法進(jìn)行有效性提高或改進(jìn)，往往采用保守或過于保守的做法完成任務(wù)，從而導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)。

2)是否愿意推崇技術(shù)有效性的發(fā)展。目前有好多企業(yè)，往往存在決策者明知技術(shù)進(jìn)行有效性處理后能夠節(jié)約成本，但往往出于對(duì)技術(shù)的“恐怖”，不愿意過多進(jìn)行技術(shù)有效性的把控，將更多的信任和責(zé)任推向相關(guān)方，但正是這種是否愿意進(jìn)行技術(shù)有效性的控制對(duì)項(xiàng)目成本控制起一定的作用。曾有一項(xiàng)目對(duì)結(jié)構(gòu)墻體厚度進(jìn)行過有效性的估算，設(shè)計(jì)單位為了保守以及為了簡(jiǎn)化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作量，最初設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)該項(xiàng)目的高層住宅從底層一直到頂層采用統(tǒng)一的200 mm墻厚，后經(jīng)業(yè)主要求，在滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的情況下，將上部非加強(qiáng)層區(qū)域墻體厚度調(diào)整為180 mm，結(jié)構(gòu)計(jì)算依然滿足規(guī)范要求，對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，無非多出幾張圖紙，但對(duì)于這個(gè)開發(fā)面積達(dá)幾十萬的小區(qū)而言，僅混凝土節(jié)約資金達(dá)上千萬，同時(shí)鋼筋數(shù)量也相應(yīng)節(jié)約，整個(gè)樓體的抗震性能也有所改善。

3)相關(guān)人員無法有效的把控技術(shù)。這一現(xiàn)象原因主要在于項(xiàng)目管理分工過細(xì)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)技術(shù)的管理人員不直接參與現(xiàn)場(chǎng)工程直接管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理人員不太懂設(shè)計(jì)技術(shù)的真實(shí)意圖。往往導(dǎo)致“懂技術(shù)的人不管技術(shù)實(shí)施”的現(xiàn)象出現(xiàn)，當(dāng)然其深層次的原因主要在于項(xiàng)目管理缺乏既懂設(shè)計(jì)技術(shù)又懂現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)的復(fù)合人才。例如，在土釘基坑支護(hù)施工中，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員往往對(duì)支護(hù)現(xiàn)場(chǎng)僅按圖進(jìn)行對(duì)照檢查，根本不知道土釘支護(hù)每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)該如何把控以及為什么對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行把控，把控不清楚或不完全清楚，從而無法在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查中提出實(shí)質(zhì)性意見。例如，對(duì)土釘鉆孔后是否需要清孔模棱兩可，不知道清理好還是不清理好以及為什么要清孔，其主要原因就是不清楚土釘支護(hù)的設(shè)計(jì)原理，不清楚土釘破壞發(fā)生的區(qū)域可能性。而正是這種無法有效的把控技術(shù)導(dǎo)致相關(guān)方鉆質(zhì)量和技術(shù)的空子，從而導(dǎo)致可能的質(zhì)量事故發(fā)生。

3.3 工程成本管理層面

工程成本管理是決定一個(gè)工程項(xiàng)目最終效益的關(guān)鍵工作，它不僅僅是依靠簡(jiǎn)單的管理能夠達(dá)到預(yù)期的效果，而更主要的是必須依靠技術(shù)有效性的把控進(jìn)行成本節(jié)約。如3.2中討論的墻體厚度問題。這種技術(shù)有效性導(dǎo)致的成本節(jié)約也越來越受到各開發(fā)企業(yè)的重視，在一些大型企業(yè)內(nèi)專門成立設(shè)計(jì)研發(fā)部，其主要職責(zé)在于進(jìn)行技術(shù)合理化控制，從而有效節(jié)約項(xiàng)目成本。這種前期的技術(shù)有效性對(duì)成本管理固然重要，在項(xiàng)目實(shí)施過程中成本控制依然需要技術(shù)的支撐，其最主要的是將技術(shù)問題提前解決，使得技術(shù)有效性提前化，盡量減少返工、窩工現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4 工程質(zhì)量與安全管理層面

工程質(zhì)量與安全管理的技術(shù)有效性更多的體現(xiàn)在管理人員有效的對(duì)技術(shù)進(jìn)行把控，依照設(shè)計(jì)意圖、國(guó)家相關(guān)質(zhì)量、安全規(guī)范進(jìn)行有效控制，只有將有效的技術(shù)有效的進(jìn)行把控才可能保證工程質(zhì)量、保證項(xiàng)目安全。

4 結(jié)語

做好工程項(xiàng)目管理中技術(shù)的有效性把控可以從以下幾點(diǎn)抓起:

1)抓思想。思想決定行為，只有參與工程項(xiàng)目的每一個(gè)人保持一個(gè)堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)做事的思想態(tài)度，無論是設(shè)計(jì)方、施工方還是項(xiàng)目管理方，只要保持這一思想原則，技術(shù)有效性的把控只是其中很小的一個(gè)行為舉止。

2)尊重技術(shù)，深刻體會(huì)技術(shù)的重要性。只有尊重技術(shù)才能真正的了解技術(shù)，才能深刻體會(huì)技術(shù)的重要性。只有深刻體會(huì)到技術(shù)有效性在工程項(xiàng)目管理中的重要性，才能在項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過程將技術(shù)與其他相關(guān)工作進(jìn)行合理有效的把控。

3)培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才。“知其然而不知其所以然”的技術(shù)人員，以及“半瓶子”人員對(duì)項(xiàng)目是有害而無利的，只有通過不斷的培養(yǎng)，打造一支強(qiáng)有力的復(fù)合型人才梯隊(duì)，才能做到人才利用最大化、做事效率最大化的效果。

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