劉建平 羅順明

(浙江泛華工程監(jiān)理有限公司，浙江杭州 310005)

隨著建筑新技術(shù)的推廣應(yīng)用和城市建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑規(guī)模越來(lái)越大，建筑結(jié)構(gòu)形式也越來(lái)越復(fù)雜，深基坑、高大支模架、大型起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源越來(lái)越多，對(duì)高層建筑施工的安全管理工作提出了更高要求。如何做好高層建筑施工安全管理工作，消除施工過(guò)程中的安全隱患，杜絕安全事故，是每一位項(xiàng)目管理者義不容辭的職責(zé)，必須高度重視。

1 做好施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作

1)確定安全管理目標(biāo)，建立健全安全保障體系和組織機(jī)構(gòu)。依據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的總方針，安全管理目標(biāo)應(yīng)是:減少一般安全問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患，徹底杜絕安全事故，確保施工階段人員零傷亡。2)分析確定影響正常施工的主要危險(xiǎn)源，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;審批各專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)按規(guī)定需組織專家論證審查的專項(xiàng)施工方案，督促施工單位按照專家論證審查意見(jiàn)進(jìn)行完善，并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)審批簽字確認(rèn)后實(shí)施。3)審查施工單位(包括施工各階段進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的分包單位)的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、管理人員資格證以及特種作業(yè)人員上崗證是否合法有效。4)監(jiān)督施工單位做好項(xiàng)目部、作業(yè)班組、操作工人三級(jí)安全技術(shù)交底。

2 做好基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修各施工階段的安全管理工作

2.1 基礎(chǔ)施工階段的安全管理工作

1)樁基施工。a.樁機(jī)安裝:現(xiàn)場(chǎng)檢查安裝人員的上崗證，檢查《樁機(jī)合格證明》;監(jiān)督檢查樁機(jī)的超高限位裝置、鋼絲繩規(guī)格及完好程度、機(jī)械潤(rùn)滑和螺絲緊固、電氣設(shè)備等。b.打樁施工:重點(diǎn)檢查施工安全區(qū)域、操作安全事項(xiàng)、空洞填充等情況，巡視檢查樁機(jī)作業(yè)區(qū)是否有警告標(biāo)志，垂直半徑范圍內(nèi)和樁錘或重物下方是否有人違章穿行和停留，檢查管樁和鉆孔灌注樁施工后孔洞是否及時(shí)回填。2)基坑支護(hù)施工。重點(diǎn)檢查圍護(hù)結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)檢查特種作業(yè)人員上崗證，檢查操作人員的安全技術(shù)交底情況，檢查驗(yàn)收基坑圍護(hù)工程施工質(zhì)量。3)土方開(kāi)挖和降水工程。a.檢查操作人員的安全技術(shù)交底情況;巡查邊坡是否存在不穩(wěn)定情況，土方開(kāi)挖過(guò)程中是否有碰樁和超挖現(xiàn)象。檢查土方開(kāi)挖的順序、方法是否符合施工方案。b.檢查基坑四周排水是否順暢，基坑是否有嚴(yán)重積水現(xiàn)象，應(yīng)采取降水措施的降水效果，基坑的地下水位應(yīng)始終保持在作業(yè)層0.5 m以下;在臺(tái)風(fēng)、多雨季節(jié)來(lái)臨之前，應(yīng)督促施工單位按照應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，組織搶險(xiǎn)人員隨時(shí)到崗，時(shí)刻準(zhǔn)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。c.定期和不定期巡查基坑降水和邊坡位移情況，若有支撐梁結(jié)構(gòu)還應(yīng)檢查支撐梁應(yīng)力變化情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，督促施工方采取相應(yīng)措施，及時(shí)消除安全隱患，確保基坑邊坡安全。

2.2 主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修施工階段的安全管理工作

在主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修施工階段，應(yīng)重點(diǎn)做好外墻腳手架、高空作業(yè)、承重支模架、施工臨時(shí)用電、塔吊、施工電梯、外墻裝飾用吊籃等方面的安全管理工作。

2.2.1 腳手架

1)腳手架搭設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查搭設(shè)人員上崗證是否合法有效，安全技術(shù)交底是否落實(shí)到位;檢查腳手架所用鋼管、扣件、型鋼及其他輔助材料的合格證明文件及觀感質(zhì)量，并按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督取樣送檢，經(jīng)試驗(yàn)合格后方可使用;檢查腳手架搭設(shè)的步距、立桿間距、連墻件間距，連墻桿、剪刀撐等是否符合施工方案和規(guī)范要求。2)腳手架拆除。現(xiàn)場(chǎng)檢查拆除人員上崗證是否合法有效，安全技術(shù)交底是否落實(shí)到位;巡視檢查是否有高空拋物違章現(xiàn)象，巡查外架連墻件是否逐層拆除，巡查是否有上下同時(shí)或單邊拆除等違章現(xiàn)象。3)在腳手架的搭設(shè)(或拆除)區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警戒線，并派專人看護(hù)，禁止他人隨意穿行，確保整個(gè)拆除過(guò)程安全;巡查腳手架搭設(shè)(或拆除)人員安全帽、安全帶、防滑鞋佩戴情況，當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)，應(yīng)責(zé)令停止腳手架搭設(shè)(或拆除)作業(yè)。4)在腳手架搭設(shè)(拆除)過(guò)程中，應(yīng)監(jiān)督施工方專職安全員跟班作業(yè)，監(jiān)理人員做好安全旁站監(jiān)理，并認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄。

2.2.2 高空作業(yè)工程

重點(diǎn)檢查臨邊洞口、電梯井道口、施工安全通道的防護(hù)是否符合要求，且防護(hù)搭設(shè)是否與工程進(jìn)度同步;巡查外墻腳手架、電梯井道內(nèi)安全隔離防護(hù)情況，巡查腳手架連墻件是否有松動(dòng)或人為局部拆掉現(xiàn)象。

2.2.3 承重支模架

2.建設(shè)信息化采油礦能夠促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越被企業(yè)管理者和社會(huì)公眾關(guān)注，加之從上到下嚴(yán)格控制用工總量的新要求，迫切需要采油礦轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，把信息化的普及和應(yīng)用作為突破口，帶動(dòng)生產(chǎn)流程的優(yōu)化、人力資源的整合、經(jīng)濟(jì)效益的提升，由過(guò)去的拼人力、拼物力轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)集成化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理數(shù)字化，讓老油田的開(kāi)發(fā)和管理方式發(fā)生顛覆性的變革。

1)承重支模架的搭設(shè)。檢查搭設(shè)人員的安全技術(shù)交底情況，巡查承重支模架搭設(shè)是否按施工方案及規(guī)范要求進(jìn)行，檢查支模架立桿、水平桿、剪刀撐、水平支撐、橫向支撐等搭設(shè)是否符合要求;檢查模板支撐系統(tǒng)是否具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，能夠滿足混凝土澆筑正常進(jìn)行。

2)在混凝土澆筑施工中，監(jiān)督施工方現(xiàn)場(chǎng)管理人員(特別是專職安全員)跟班作業(yè)，安排足夠的木工、鋼筋工、架子工跟班作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保混凝土澆筑施工正常進(jìn)行。

3)承重支模架的拆除。檢查拆?；炷猎嚰?qiáng)度報(bào)告是否符合設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范要求，檢查拆除人員的安全技術(shù)交底情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督支模架拆除安全防范措施落實(shí)情況，檢查拆除區(qū)域是否設(shè)置警戒線并派專人看護(hù)，支模架拆除后材料應(yīng)分類堆放，及時(shí)清運(yùn)。

2.2.4 施工臨時(shí)用電

巡查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路配線，是否符合專項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范要求，線路架設(shè)是否存在亂拉、亂拖、亂接現(xiàn)象，電線是否存在老化、破損、未包扎現(xiàn)象;巡查各種用電設(shè)備的接零、接地、漏電保護(hù)是否符合要求;巡查每臺(tái)用電設(shè)備安裝是否符合“一機(jī)、一閘、一漏”的用電原則，巡查特殊用電場(chǎng)所是否使用安全電壓，配電間(柜)處應(yīng)配備專用滅火器。

2.2.5 塔吊

1)塔吊安裝。審查塔吊產(chǎn)權(quán)租賃單位、安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)，塔吊合格證和年度檢測(cè)報(bào)告，檢查塔吊安裝人員的上崗證和安全技術(shù)交底，檢查塔吊基礎(chǔ)驗(yàn)收記錄，符合要求后，項(xiàng)目總監(jiān)簽署同意塔吊安裝申請(qǐng)備案表;塔吊安裝應(yīng)在白天進(jìn)行，當(dāng)遇到六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止安裝作業(yè);塔吊安裝完畢，應(yīng)監(jiān)督施工總承包單位及時(shí)組織塔吊產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門(mén)指定的特種機(jī)械設(shè)備檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格并向建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案發(fā)證掛牌后，方可使用。

2)塔吊使用。檢查操作人員持證上崗情況，檢查塔吊司機(jī)、起重指揮的上崗證，做到人證合一，巡查是否有其他違章作業(yè)情況，檢查多臺(tái)塔吊作業(yè)時(shí)是否有防碰撞措施，抽查施工方的例行保修記錄;塔吊加節(jié)作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行，四級(jí)以上大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止加節(jié)作業(yè)，塔吊加節(jié)的自由高度應(yīng)符合塔吊專項(xiàng)方案的要求，塔吊加節(jié)作業(yè)應(yīng)由塔吊安裝單位專業(yè)人員進(jìn)行。

3)塔吊拆除。檢查塔吊拆除單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、人員上崗證和安全技術(shù)交底;檢查是否按塔吊搭拆專項(xiàng)施工方案進(jìn)行，塔吊拆除應(yīng)由專業(yè)安裝單位進(jìn)行，人員持證上崗。

4)在塔吊的安裝(或拆除)過(guò)程中，檢查作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置警戒線并派有專人監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工方專職安全員跟班作業(yè)，監(jiān)理人員做好安全旁站監(jiān)理，并認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄。

2.2.6 施工電梯

1)施工電梯的安裝。審查施工電梯安裝單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、人員上崗證和安全技術(shù)交底，檢查施工電梯的合格證、年度檢測(cè)報(bào)告是否合法有效，檢查安全區(qū)域是否設(shè)置警戒線并有專職安全員監(jiān)護(hù);施工電梯安裝完畢，總承包單位應(yīng)及時(shí)組織施工電梯產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門(mén)指定的特種機(jī)械設(shè)備檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格并向建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行登記備案發(fā)證掛牌后，方可使用。

2)施工電梯的使用。檢查施工電梯操作人員和維修人員是否持證上崗，且上崗證是否合法有效;巡查施工電梯是否合理使用，是否有超載作業(yè)現(xiàn)象，施工電梯通向各樓層安全門(mén)應(yīng)及時(shí)關(guān)好，確保電梯運(yùn)行時(shí)人員安全;抽查施工單位的例行保修記錄。

3)施工電梯的拆除。檢查施工電梯拆除單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、人員上崗證和安全技術(shù)交底;檢查是否按施工電梯搭拆專項(xiàng)施工方案進(jìn)行，拆除區(qū)域是否設(shè)置警戒線，并派專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

4)在施工電梯的安裝(或拆除)過(guò)程中，施工方專職安全員應(yīng)跟班作業(yè)，監(jiān)理人員做好安全旁站監(jiān)理，并認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄。

2.2.7 吊籃

1)吊籃安裝。審查吊籃施工專項(xiàng)方案，對(duì)按規(guī)定專家論證的施工方案督促施工方按專家評(píng)審論證意見(jiàn)進(jìn)行完善，由施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字批準(zhǔn)后，方可實(shí)施;檢查吊籃產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、人員上崗證和吊籃設(shè)施的合格證及年度檢測(cè)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)檢查吊籃機(jī)械、動(dòng)力、配重及保險(xiǎn)裝置是否完好，現(xiàn)場(chǎng)檢查安全技術(shù)交底，符合要求后，方可同意安裝，安裝完畢，監(jiān)督施工總承包單位組織吊籃產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政管理部門(mén)指定的檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案后，方可使用。2)吊籃使用。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查高空作業(yè)人員的上崗證和安全技術(shù)交底情況，監(jiān)督施工方每天施工前進(jìn)行吊籃試運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)督檢查吊籃保險(xiǎn)繩、保險(xiǎn)裝置、屋頂配重是否符合要求，巡視檢查吊籃施工操作人員按施工方案和規(guī)范進(jìn)行，吊籃施工嚴(yán)禁人員和材料超載。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的方法和程序

1)監(jiān)理人員每天巡查各自分工負(fù)責(zé)的工程，并重點(diǎn)檢查可能存在主要危險(xiǎn)源的部位;每周組織建設(shè)、監(jiān)理、施工三方有關(guān)人員，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工大檢查，認(rèn)真做好檢查記錄和安全臺(tái)賬。

2)對(duì)在巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全問(wèn)題、事故隱患，通知施工單位，及時(shí)進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工方停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患排除后，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。對(duì)施工方拒不整改或不停工整改的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

3)工程竣工后，應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定整理歸檔。

［1］中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例［S］.

［2］建市［2006］248號(hào)，關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)［S］.

［3］中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第15號(hào)，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定［S］.

［4］建質(zhì)［2004］312號(hào)，危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的編制論證審查范圍［S］.

［5］馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制［J］.山西建筑，2011，37(3):241-242.