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促進(jìn)喀斯特山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑——以貴州省長(zhǎng)順縣為例

2012-08-15 00:46王曉燕
懷化學(xué)院學(xué)報(bào) 2012年10期
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)順縣科技推廣石漠化

王曉燕

(黔南民族師范學(xué)院管理科學(xué)系,貴州都勻558000)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念是針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化和農(nóng)場(chǎng)化的生產(chǎn)活動(dòng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以利益機(jī)制為聯(lián)結(jié),以企業(yè)發(fā)展為龍頭的農(nóng)業(yè),是實(shí)行企業(yè)化管理,產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)。

一、長(zhǎng)順縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)長(zhǎng)順縣概況

長(zhǎng)順縣是貴州省典型的喀斯特分布區(qū),喀斯特面積占全縣總面積的93.9%,全縣巖溶面積196.08平方千米,石漠化面積及潛在石漠化面積占全縣總面積的77.95%,石漠化面積中60%為中度石漠化至極強(qiáng)度石漠化。石漠化分布面積大、等級(jí)類型復(fù)雜多樣,是全省石漠化現(xiàn)象最為嚴(yán)重的縣份之一(都勻市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)《長(zhǎng)順縣2008年石漠化綜合治理試點(diǎn)工程初步設(shè)計(jì)》,2008年11月)。2008年,該縣被納入國(guó)家石漠化綜合治理工程試點(diǎn)縣范疇,成為貴州省55個(gè)、黔南自治州7個(gè)試點(diǎn)縣之一。2011年,又被列為全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn),屬貴州省14個(gè)試點(diǎn)縣之一,成為黔南自治州唯一的一個(gè)試點(diǎn)縣。

(二)長(zhǎng)順縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),長(zhǎng)順縣立足中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向、農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展菜、畜、茶、果等特色產(chǎn)業(yè),著力打造“一鄉(xiāng)一品”特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。在推行“一鄉(xiāng)一品”特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,長(zhǎng)順縣根據(jù)各區(qū)域、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“開(kāi)發(fā)北部、帶動(dòng)中部、扶持南部”的戰(zhàn)略思路,按照推進(jìn)“4321”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和“北糧果、中蔬菜、南林畜”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,積極爭(zhēng)取國(guó)家及省州的項(xiàng)目支持,以 “果、畜、藥、菜等為重點(diǎn),集中力量扶持農(nóng)戶發(fā)展一批具有一定規(guī)模和水平的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在畜牧養(yǎng)殖方面重點(diǎn)以生豬和南江黃羊?yàn)橹?家禽方面以綠殼蛋雞為主,種植方面重點(diǎn)以蘑菇、生姜、西紅柿、蘋(píng)果為主的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。隨著 “一鄉(xiāng)一品”特色經(jīng)濟(jì)的縱深推進(jìn)。目前,該縣已發(fā)展精品蘋(píng)果至3.5萬(wàn)畝,種植核桃10.2萬(wàn)畝,葡萄0.5萬(wàn)畝,藥材1萬(wàn)畝,茶葉種植2.99萬(wàn)畝,烤煙種植穩(wěn)定在每年4.5萬(wàn)畝左右,綠殼蛋雞已發(fā)展到120萬(wàn)羽,蔬菜種植9.7萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物所占比重大大提高,基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。[1](P1)

二、長(zhǎng)順縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)生態(tài)環(huán)境惡劣,水土流失嚴(yán)重

長(zhǎng)期以來(lái),由于石山區(qū)村社位居巖溶地區(qū),喀斯特石灰?guī)r面積比例大,人口多,土地少,耕地更少,土地對(duì)人口的承載能力已經(jīng)處于超負(fù)荷狀態(tài)。而為了解決人地矛盾,又大量開(kāi)墾山地,引起更多的水土流失,植被進(jìn)一步遭受破壞,使脆弱的生態(tài)環(huán)境更趨惡化,土地生產(chǎn)力不斷下降,農(nóng)民賴于生存的基本生產(chǎn)資料喪失。石漠化重災(zāi)區(qū)成為長(zhǎng)順縣的最大縣情,是長(zhǎng)順縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大障礙。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總量不足。2010年,通村油路普及率僅為20%,農(nóng)村人口人均有效灌溉面積僅為0.44畝(長(zhǎng)順縣人民政府《長(zhǎng)順縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,2011年)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化。大部分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是60、70年代建設(shè)的,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多已十分陳舊,有的甚至已經(jīng)失去使用價(jià)值,特別是村集體幾十年農(nóng)民省吃儉用修建的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后無(wú)錢、無(wú)人維修幾乎已經(jīng)完全報(bào)廢。而近年來(lái)新開(kāi)墾的農(nóng)田,基本上沒(méi)有田間配套設(shè)施,澇不能排、旱不能灌,完全是靠天吃飯,基礎(chǔ)設(shè)施老化的矛盾比較突出。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前長(zhǎng)順縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在低檔和硬件設(shè)施供給多、高檔和軟件設(shè)施供給少的“兩多兩少”問(wèn)題。同時(shí),投資主要用于灌區(qū)節(jié)水改造和渠道防滲配套及煙水配套工程和農(nóng)村人畜飲水工程,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入主體缺失,田間灌排設(shè)施效益衰減。[2]

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平不高

一是龍頭企業(yè)發(fā)展滯后。目前僅有的龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、范圍窄(長(zhǎng)順縣目前沒(méi)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),而省級(jí)龍頭企業(yè)僅有1家——貴州紅櫻桃有限公司,州級(jí)龍頭企業(yè)僅有4家),沒(méi)有把市場(chǎng)和農(nóng)民很好地聯(lián)結(jié)起來(lái),未形成較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益共同體,全縣缺乏有實(shí)力、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的龍頭企業(yè),難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值。二是農(nóng)業(yè)組織化程度低。目前長(zhǎng)順縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以一家一戶分散經(jīng)營(yíng)為主,難以應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)。而已有農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)育不充分,絕大部分規(guī)模小,管理不規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力低下,農(nóng)戶覆蓋率較低。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開(kāi)發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新存在一系列的制約因素

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)不成規(guī)模,交通不便,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新所需成本高、效益相對(duì)較低。二是農(nóng)業(yè)科研單位少,且科研與生產(chǎn)相分離的運(yùn)行機(jī)制制約著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。三是農(nóng)業(yè)科技人員積極性不高,“以錢養(yǎng)事”的改革新機(jī)制運(yùn)行不順,農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不穩(wěn)定。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是與農(nóng)民 “打交道”的農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新的生力軍,目前已出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。四是財(cái)力資源投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新所需經(jīng)費(fèi)不足,只能進(jìn)行低層次的農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新,不能進(jìn)行深層次的農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新,直接影響著農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新成效。五是農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新手段落后,農(nóng)業(yè)科研設(shè)備不夠精良或缺乏必要的科研設(shè)備,導(dǎo)致所出的科技成果水平較低。

(五)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任

目前,長(zhǎng)順縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中,不識(shí)字或識(shí)字很少的人占39.3%,小學(xué)文化程度占11.2%,初中文化程度占43.7%,高中以上文化程度占5.8%(中共長(zhǎng)順縣委、縣人民政府《長(zhǎng)順統(tǒng)計(jì)年鑒》,2008年)。農(nóng)村平均受教育的年限6.8年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過(guò)程中,出現(xiàn)了農(nóng)民人力資本的 “逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過(guò)較多教育的農(nóng)村 “精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無(wú)疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

三、促進(jìn)喀斯特區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑

(一)加快石漠化綜合治理,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境

土地石漠化是喀斯特山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困產(chǎn)生的主要根源,是喀斯特山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)生貧困的最直接、最根本的原因。因此,加快土地石漠化的綜合治理是喀斯特山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,只有加快土地石漠化綜合治理,才能從根本上解決喀斯特山區(qū)大多數(shù)農(nóng)民基本生產(chǎn)、生存的條件和改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,從而,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)后勁和基礎(chǔ)保障。石漠化綜合治理的具體措施:一是退根還林還草,帶動(dòng)林果業(yè)、畜牧業(yè),以及果品儲(chǔ)運(yùn)與加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境。三是依托科技治理石漠化,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

(二)加大“三農(nóng)”投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是積極爭(zhēng)取國(guó)債資金、以工代賑資金,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),集中建設(shè)一批通鄉(xiāng)、通村公路,逐步實(shí)現(xiàn)公路硬化,從根本上解決交通運(yùn)輸“晴通雨阻”的瓶頸制約問(wèn)題。二是積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程,改革現(xiàn)行水利建設(shè)基金、防洪保險(xiǎn)基金、特大防汛基金的使用辦法,允許集中部分三項(xiàng)基金作為注冊(cè)資本,組建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資主體,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,努力改變靠天吃飯的局面。三是加大專項(xiàng)資金投入,在各級(jí)廣播、電視等宣傳媒體專門(mén)設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息欄目,構(gòu)建農(nóng)村信息平臺(tái)。[2]

(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。結(jié)合氣候、土壤、水資源條件好,無(wú)污染,具備生產(chǎn)生態(tài)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品條件的實(shí)際,按照“最窮的地方,生產(chǎn)最生態(tài)的產(chǎn)品,以最貴的價(jià)格賣給最有錢的人”的理念,積極與深圳對(duì)口幫扶長(zhǎng)順的羅湖區(qū)對(duì)接達(dá)成共同建立“貴州·長(zhǎng)順東西合作生態(tài)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧示范區(qū)”的共識(shí),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī) “換代升級(jí)”,打造優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)業(yè)。二是扶持龍頭企業(yè)加快發(fā)展。著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等多種形式與農(nóng)民確立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,完善企業(yè)與農(nóng)民的利益連接機(jī)制。三是要堅(jiān)持多元化、多主體發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。按照 “因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府扶持、部門(mén)指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,依托龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,逐步形成縱向相通、橫向相連、產(chǎn)加銷銜接、農(nóng)工貿(mào)一體的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。四是促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。

(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新

一是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有一定公共物品的特性,而提供公共物品是政府的首要職責(zé),國(guó)家財(cái)政應(yīng)加大資金投入,以滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)財(cái)力資源的實(shí)際需求。二是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心建設(shè),加快培育民營(yíng)科技機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),暢通創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的渠道,加速特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的科技提升。三是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。在喀斯特山區(qū)應(yīng)建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技及信息服務(wù)反應(yīng)體系。以“科技人員進(jìn)基地、科技基地聯(lián)大戶”等形式,全面實(shí)施“科技進(jìn)村入戶工程”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣零距離,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。四是解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中農(nóng)技人員“青黃不接”的現(xiàn)象。每年從大專以上院校畢業(yè)生中引進(jìn)3—5名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,補(bǔ)充農(nóng)技人員的不足,同時(shí)重點(diǎn)引進(jìn)、聘用高科技農(nóng)業(yè)人才進(jìn)駐喀斯特山區(qū),并與他們簽訂一定年限的服務(wù)合同。五是加快農(nóng)業(yè)科技體制的改革。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)新模式,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),通過(guò)引進(jìn)資金、引進(jìn)品種和技術(shù)等,激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性,形成良好的科研機(jī)制,謀求更大發(fā)展空間。

(五)培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)

一是大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,現(xiàn)在國(guó)家已加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度,但還應(yīng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)用得上的人才。[2](P15330)在農(nóng)村現(xiàn)有條件下,集中有限力量和資源扎扎實(shí)實(shí)辦好基礎(chǔ)教育,特別是爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)十二年義務(wù)教育,改革課程體系,增強(qiáng)課程內(nèi)容與實(shí)際生活的聯(lián)系,這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障。二是加強(qiáng)農(nóng)村成人教育及職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,喀斯特山區(qū)要以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo),建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制。加大農(nóng)民科技培訓(xùn)投入,動(dòng)員社會(huì)力量,整合培訓(xùn)資源,興辦農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校,并運(yùn)用田園學(xué)校、農(nóng)民課堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、科技黨課等途徑培訓(xùn)農(nóng)民,形成政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制。三是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)與科技部門(mén)、高等院校的聯(lián)系與協(xié)作,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)科技人員作技術(shù)指導(dǎo),按照需要什么、培訓(xùn)什么的原則,圍繞綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),開(kāi)展分類培訓(xùn);同時(shí)積極培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才,努力使每個(gè)農(nóng)民都掌握一兩門(mén)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),每個(gè)村都有一批科技示范戶。[2](P15330)

[1]“185工程”助推長(zhǎng)順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[N].黔南日?qǐng)?bào),2012-06-12.

[2]王曉燕.民族地區(qū)農(nóng)民增收難的原因與對(duì)策分析 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,(27):15329-15330.

[3]李英勤.貴州土地石漠化與“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 [J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2006,(2):58-59.

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