□鄧洪庚/小金縣農(nóng)業(yè)局
小金縣位于四川西部,阿壩州南端,幅員面積5 571km2,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4%,全年無霜期220天,年平均氣溫12.2°C,全年光照2 214h,優(yōu)越的自然條件為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了重要資源。近年來,經(jīng)過不斷的探索創(chuàng)新,小金生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了顯著成效。一是基地形成規(guī)模,生態(tài)效益明顯。2011年,全縣蘋果種植基地3 600hm2,年產(chǎn)鮮果4.35萬t,年產(chǎn)值3 580萬元;葡萄種植規(guī)模493.33hm2,年產(chǎn)鮮果1 100t,年產(chǎn)值5 000萬元;馬鈴薯種植基地4 266.67hm2,年產(chǎn)量6.78萬t,年產(chǎn)值5 424萬元;蔬菜種植基地1 626.67 hm2,年產(chǎn)量2.52萬t,年產(chǎn)值2 522.8萬元;甜櫻桃種植基地54.67hm2,年產(chǎn)量40t,年產(chǎn)值160萬元。二是以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。全縣以特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,始終堅持“民辦、民營、民受益”的原則,由農(nóng)村的致富帶頭人、經(jīng)營大戶或各類經(jīng)紀人組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個。三是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)逐步壯大。積極培育九寨溝葡萄酒業(yè)、寶清果業(yè)、豪吉集團必喜加工廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成了葡萄、蘋果、馬鈴薯“三駕馬車”齊頭并進的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
(1)立足五大產(chǎn)業(yè)。全縣主產(chǎn)小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、蠶豆等糧油作物和蘋果、葡萄、櫻桃、萵筍、甘藍、綠碗豆、大白菜等經(jīng)濟作物。蘋果、葡萄、馬鈴薯、蔬菜、甜櫻桃五大產(chǎn)業(yè)既是小金縣的特色產(chǎn)業(yè)也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是小金農(nóng)業(yè)的立足之本?!笆濉逼陂g,小金縣將建成蘋果、葡萄、馬鈴薯、蔬菜萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,新增甜櫻桃種植基地200hm2。
(2)實施兩大戰(zhàn)略。第一,實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供強有力的科技支撐。大力推進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加強農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,加強科技推廣機制的創(chuàng)新,建立科學(xué)技術(shù)服務(wù)的篩查機制,積極篩選和組裝配套適用的先進生產(chǎn)技術(shù)。第二,實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供強有力的人才保障。要全面落實人員崗位,及時補充農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員,全面推行競聘上崗,加強農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn),大力實施農(nóng)民科技素質(zhì)提升工程。
(3)夯實三個基礎(chǔ)。第一,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣條件。兩年內(nèi)對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進行改擴建,辦公用房、培訓(xùn)教室、檢測室建筑總面積達到200m2,配備必要的農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備和下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)所需的交通工具。第二,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持因地制宜,整合涉農(nóng)資金,加大投入力度,大力實施土地治理工程、育土工程和土地整理工程,加大標準農(nóng)田建設(shè)力度,強力推進道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。第三,夯實農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系。積極爭取財政投入,盡快建成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站,形成以省級檢測中心為龍頭、州級檢測中心為紐帶、縣級檢測中心為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地監(jiān)測點為補充,功能齊全、技術(shù)過硬、全程監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。
(4)實現(xiàn)三個突破。第一,要在規(guī)?;N植上實現(xiàn)重大突破。2011年,全縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地總面積1.0萬hm2,“十二五”末力爭達到1.33萬hm2。第二,要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)重大突破。加快建設(shè)一批富有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,在大力培育引進生產(chǎn)性龍頭企業(yè)的同時,加大對流通性、科技性龍頭企業(yè)特別是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培育引進,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),著力推廣“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,積極推進“農(nóng)超對接”。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類合作組織,全力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,全面推進訂單農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、精品化。健全風(fēng)險防范體系,加大推廣農(nóng)業(yè)保險試點工作,建立保護性基金,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和抗擊市場風(fēng)險的能力。第三,要在品牌化銷售上實現(xiàn)重大突破。一要創(chuàng)基地品牌。2012年,完成全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整定認定工作。三年內(nèi),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基地,建立國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,著力打造神溝九寨紅葡萄酒有機食品原料標準化生產(chǎn)基地。二要創(chuàng)區(qū)域品牌。2013年完成“小金蘋果”、“小金葡萄”等地理標志性產(chǎn)品的申報認證工作。三要創(chuàng)產(chǎn)品品牌。積極扶持和培育龍頭企業(yè)或農(nóng)民專合組織,不斷打造出具有地方特色、生態(tài)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大生態(tài)產(chǎn)品的申請認證工作。四要強化品牌宣傳。通過“展覽展示+媒體宣傳推介”,增加產(chǎn)品知名度,提升產(chǎn)業(yè)形象。五要強化“包裝突破”,對“三品一標”產(chǎn)品重點包裝,提升產(chǎn)品形象,加強產(chǎn)品與市場的接軌。
(1)建成“成都市生態(tài)型綠色蔬菜供應(yīng)的示范區(qū)”。小金縣屬亞熱帶氣候型,蔬菜種類繁多,品質(zhì)優(yōu)良,市場供應(yīng)期長,已初步形成以露地栽培為主的夏秋淡商品蔬菜生產(chǎn)基地。2012年7月,小金縣分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了成都市天瑞園“菜籃子工程”啟動儀式,開啟了小金縣商品蔬菜進入成都等城市的新篇章。小金蔬菜面臨前所未有的發(fā)展機遇,將著力打造萵筍、綠碗豆、甘藍、大白菜4個萬畝優(yōu)勢特色蔬菜生產(chǎn)基地,建成以新格、宅壟鄉(xiāng)為中心的早春蔬菜和以兩河、撫邊鄉(xiāng)為中心的夏秋蔬菜百畝產(chǎn)業(yè)園、千畝產(chǎn)業(yè)區(qū)、萬畝產(chǎn)業(yè)帶;大力發(fā)展無公害、綠色、有機商品蔬菜,著力開發(fā)蔬菜鮮銷分級、清洗、包裝和初級加工、精深加工;充分發(fā)揮利民蔬菜專業(yè)合作社等專合組織的橋梁紐帶作用,打造產(chǎn)地批發(fā)市場,探索建立與成都等地的蔬菜購銷長效機制。
(2)建成“阿壩州生態(tài)型綠色產(chǎn)品加工的樣板區(qū)”。小金縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工具有良好的發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展精深加工,構(gòu)建初、精、深加工分工協(xié)作體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的示范帶動效應(yīng),培育壯大一批具有較強競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。大力扶持九寨溝葡萄酒業(yè)、寶清果業(yè)、豪吉集團必喜食品加工廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);積極推廣神溝九寨紅系列酒、寶清蘋果汁、玖玖愛馬鈴薯淀粉等產(chǎn)品,讓產(chǎn)品進入城市。
(3)建成“阿壩州生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的精品區(qū)”。小金縣緊臨成都都市圈,隨著交通瓶頸的打通,作為成都經(jīng)濟圈中連通康巴、川西北的重要交通樞紐,以及阿壩州“東進成都、西連康藏”戰(zhàn)略的重要節(jié)點,原有的競爭優(yōu)勢及潛在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可以在更大的空間范圍內(nèi)得到釋放和強化。區(qū)位優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,生態(tài)優(yōu)勢,為小金縣生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。依托特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品旅游村寨,結(jié)合紅色文化,以優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶為重點,因地制宜發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),弘揚具有民族文化特色的農(nóng)耕農(nóng)藝,開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,促進三產(chǎn)聯(lián)動;將生態(tài)產(chǎn)品作為主要的美食豐富游客的餐桌,并作為重要的旅游商品統(tǒng)一開發(fā)、包裝、宣傳、推銷,讓小金的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走進都市、走出國門。