陳新亮，關(guān)紅蕾，裴春燕，李文皓

（1.河北北方學(xué)院 藝術(shù)學(xué)院，河北 張家口075000；2.河北大學(xué) 教育學(xué)院，河北 保定071000）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是高等教育改革走向深化的必然趨勢(shì)，是完成現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要途徑，是大學(xué)內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)定與價(jià)值訴求。1998年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)》指出：“高等學(xué)校，必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)，為了方便畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，高等教育應(yīng)主要關(guān)心培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神”，要使高校畢業(yè)生“不僅只是求職者，而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者”。胡錦濤總書記在中共十七大報(bào)告中指出：“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)就是就業(yè)之母，要擴(kuò)大就業(yè)崗位就要大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。”然而，據(jù)清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)研究中心調(diào)查顯示，中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的20%～30%水平，3%～5%的創(chuàng)業(yè)成功率更是低于西方發(fā)達(dá)國家平均20%的水平［1］（P39－41）。因此，引導(dǎo)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制約因素及對(duì)策，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和推進(jìn)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制約因素

有學(xué)者認(rèn)為，國外發(fā)達(dá)國家由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、資本市場(chǎng)成熟、獲取信息便捷、咨詢服務(wù)全面、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃更具可行性等因素，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率較高［2］（P8）。其實(shí)，制約中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與活動(dòng)的因素非常復(fù)雜，若簡單分類，可歸結(jié)為創(chuàng)業(yè)主體和客體兩大因素：

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體制約因素

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體即大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，他們是具有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)能力或相應(yīng)創(chuàng)業(yè)資本并能協(xié)同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為創(chuàng)業(yè)主體核心的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者、實(shí)踐者，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體逐漸成為社會(huì)創(chuàng)業(yè)的重要力量，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)能力是成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。

1.大學(xué)生個(gè)體創(chuàng)業(yè)激情

創(chuàng)業(yè)激情是創(chuàng)業(yè)主體自覺進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的心理傾向，從心理上給予創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，影響著創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度和對(duì)行為方向支配的強(qiáng)度，是創(chuàng)業(yè)主體實(shí)施創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。大學(xué)生富有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想和激情，想通過創(chuàng)業(yè)來體現(xiàn)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，雖然與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能不可缺少，但是潛在的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望以及自信心與進(jìn)取精神更為重要，沒有這個(gè)必要前提，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐將無從談起。中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性高，活力也不斷增強(qiáng)，但實(shí)際創(chuàng)業(yè)的比例不是很高。2007年搜狐網(wǎng)上展開的一項(xiàng)關(guān)于畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，僅有3.2%的大學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，而在其余96.8%有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生中，有8%的學(xué)生已開始了創(chuàng)業(yè)。據(jù)2010年3月22日中國青年報(bào)的報(bào)道，中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的平均比例是0.3%［3］，從中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)得到的數(shù)字則顯示，近幾年中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例在1%左右，也就是說，每年600萬左右的大學(xué)畢業(yè)生中只有6萬左右的學(xué)生加入了創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)率低，創(chuàng)業(yè)成功率更低。據(jù)天津市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)中心2010年8月的不完全統(tǒng)計(jì)，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存1年以上為限，該市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只占全部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的1%［4］，而美國、德國等發(fā)達(dá)國家大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)人數(shù)占到大學(xué)畢業(yè)生20%～30%［5］，中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀。究其原因，一是創(chuàng)業(yè)僅憑一時(shí)激情，對(duì)創(chuàng)業(yè)缺少充分的心理準(zhǔn)備和完備的策劃；二是創(chuàng)業(yè)信心不足。在接受教育的過程中，中國大學(xué)生重讀書輕實(shí)踐，缺乏挫折教育，沒有冒險(xiǎn)意識(shí)，在有穩(wěn)定的工作選擇時(shí)，寧可選擇就業(yè)也不愿去創(chuàng)業(yè)。但總體來說，各高校為培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的大學(xué)生，都制定了相關(guān)的配套措施，從職業(yè)生涯規(guī)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置、樹立創(chuàng)業(yè)典型等方面加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。

2.大學(xué)生個(gè)體創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是指創(chuàng)業(yè)者完成創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和創(chuàng)業(yè)任務(wù)所具備的意識(shí)、能力、特質(zhì)和知識(shí)技能的總和。實(shí)施創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者一種自愿、主動(dòng)的行為，大學(xué)生能否成功創(chuàng)業(yè)與其本身的素質(zhì)、知識(shí)和能力等分不開，因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是其個(gè)體創(chuàng)業(yè)成功的內(nèi)在關(guān)鍵因素。據(jù)2011年1月7日～2月14日中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)、騰訊網(wǎng)（網(wǎng)絡(luò)調(diào)查平臺(tái)）、中國傳媒大學(xué)調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究所對(duì)在校或已經(jīng)畢業(yè)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，決定成敗的內(nèi)在因素中“執(zhí)行能力”占55.1%；“市場(chǎng)調(diào)查能力”占43.6%；“團(tuán)隊(duì)合作”占43.3%；“合作意識(shí)”占44.3%；“獨(dú)立思考能力”占33.5%；“市場(chǎng)意識(shí)”占67.2%［6］。由于大學(xué)生長期“呆”在校園里，只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與合作交往技巧，盡管有理想和抱負(fù)，但缺乏市場(chǎng)開拓、整合資源、商業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法和創(chuàng)新能力，缺乏吃苦耐勞和抗挫折心理承受能力，在創(chuàng)業(yè)工作中的準(zhǔn)備力和適應(yīng)性不強(qiáng)，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率較低。

（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)客體制約因素

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的原因是多方面的，它不僅受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體因素的影響，還受到學(xué)校、家庭、社會(huì)環(huán)境等客觀因素的影響。

1.創(chuàng)業(yè)教育起步晚

國外創(chuàng)業(yè)教育起步較早，以美國為例，1947年哈佛大學(xué)就首次開始了創(chuàng)業(yè)教育；1949年斯坦福大學(xué)開始了創(chuàng)業(yè)教育；1967年百森商學(xué)院設(shè)立了創(chuàng)業(yè)課程。1980年以后，瑞典、德國、英國等歐美發(fā)達(dá)國家也紛紛開設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程和培訓(xùn)項(xiàng)目［6］。而中國創(chuàng)業(yè)教育的概念始出于1997年的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”，之后借鑒國外高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，2002年4月教育部高教司正式確定清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校，至今才10年有余。美國的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)在高校中普遍實(shí)施，有一項(xiàng)研究表明，在被調(diào)查的大學(xué)中，37.6%的大學(xué)在本科教育中開設(shè)了創(chuàng)業(yè)學(xué)課程；23%的大學(xué)在研究生教育中開設(shè)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)課程；38.7%的大學(xué)同時(shí)在本科和研究生教育中開設(shè)了至少一門創(chuàng)業(yè)課程［7］。因此，總體來看，中國開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育比西方發(fā)達(dá)國家晚了幾十年，還處在起步探索階段。

2.高校創(chuàng)業(yè)教育體系不健全

首先，把創(chuàng)業(yè)教育作為一種教育理念的思想在中國大多數(shù)高校尚未完全形成；其次，創(chuàng)業(yè)教育的課程和教材體系欠缺，教學(xué)方式單一，學(xué)科基礎(chǔ)薄弱。中國青年政治學(xué)院副院長王義軍在2006年青年創(chuàng)業(yè)教育國際研討會(huì)上指出：“中國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育幾乎是空白，還沒有符合國情的本土教材”［8］；第三，創(chuàng)業(yè)教育師資貧乏。中國絕大多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)授課教師隊(duì)伍還未真正形成，即使開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的部門一般是大學(xué)生就業(yè)辦公室，主要以就業(yè)教育為主，有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的授課教師非常缺乏；第四，創(chuàng)業(yè)教育的覆蓋面窄。美國的創(chuàng)業(yè)教育覆蓋了從中小學(xué)、大學(xué)本科直到研究生的各個(gè)教育階段，形成了一套比較科學(xué)、完善的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、研究體系。而“在中國絕大多數(shù)高校至今沒有開設(shè)任何一門真正意義的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程。2002年中國教育部僅確定了中國人民大學(xué)等9所院校為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)單位，2006年在全國開展大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目的試點(diǎn)單位也僅有清華大學(xué)等6所院校，在這些院校中能夠真正選修到創(chuàng)業(yè)教育課程的大學(xué)生寥寥無幾”［9］；第五，專業(yè)設(shè)置不科學(xué)。高校過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的發(fā)展要求，而忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和市場(chǎng)對(duì)高校人才的需求，在專業(yè)設(shè)置上缺少科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置過時(shí)、過死，專業(yè)劃分過細(xì)，人才培養(yǎng)方面明顯比例失調(diào)。

3.家庭因素影響大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)選擇

一是父母的價(jià)值觀對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)選擇產(chǎn)生直接影響。父母擔(dān)心孩子創(chuàng)業(yè)過程艱苦或創(chuàng)業(yè)失敗，所以希望孩子找一個(gè)穩(wěn)定的工作；二是家庭的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)選擇產(chǎn)生影響。家庭經(jīng)濟(jì)條件好的，如果家長提供創(chuàng)業(yè)支持，大學(xué)生也愿意大膽嘗試。家庭經(jīng)濟(jì)條件差的，父母不僅擔(dān)心創(chuàng)業(yè)的失敗，而且更需要孩子早日就業(yè)照顧父母。因此，聽取父母的意見，考慮現(xiàn)實(shí)的情況，是大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)必須考慮的因素。

4.社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響

政府的政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起著舉足輕重的影響。一是近些年中國各級(jí)政府對(duì)大學(xué)生不斷出臺(tái)、完善創(chuàng)業(yè)政策，積極創(chuàng)造政策環(huán)境激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是，政策執(zhí)行效果不理想。以行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策為例，高校畢業(yè)生除了在收費(fèi)政策期限規(guī)定方面與失業(yè)人員、下崗協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力人員有較小的區(qū)別外，在免交的具體收費(fèi)項(xiàng)目等方面則完全相同，政策的制定對(duì)大學(xué)生這一特殊群體考慮較少，在促進(jìn)和保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)上沒有起到預(yù)期效果；二是中國風(fēng)險(xiǎn)投資體系還不健全，擔(dān)保不是很完善。剛畢業(yè)的大學(xué)生無合適的擔(dān)保抵押，商業(yè)機(jī)構(gòu)也不愿意承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，銀行一般不會(huì)輕易貸款給他們；三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金申請(qǐng)程序較復(fù)雜，審查項(xiàng)目周期較長，導(dǎo)致能夠申請(qǐng)到的人數(shù)非常有限，挫傷了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情；四是中國創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平亟待提高。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，無論從數(shù)量上還是服務(wù)規(guī)模上均不能滿足創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的需求，創(chuàng)業(yè)程序較復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)等服務(wù)措施有待完備。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對(duì)策分析

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)日益成為世界各國高等教育的改革方向，也將成為中國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力和推動(dòng)教育改革的重要思路。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭和學(xué)生等各個(gè)方面共同努力，轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力，最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。

（一）重視創(chuàng)業(yè)教育，轉(zhuǎn)變教育理念

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)水平體現(xiàn)一個(gè)國家的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的大學(xué)生，是當(dāng)代高等教育育人的重要目標(biāo)?！半S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)對(duì)人才的要求也越來越高。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力正越來越多地得到社會(huì)的廣泛重視與普遍認(rèn)可。培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，倡導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是新形勢(shì)對(duì)高等教育尤其是高職教育提出的一個(gè)新要求［10］”。創(chuàng)業(yè)教育日益成為大學(xué)生成長成才的需要，創(chuàng)業(yè)教育理念決定創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向。因此，高校及高校行政管理部門要轉(zhuǎn)變教育思想，從應(yīng)試教育的模式中走出來，建立以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)教育模式，加強(qiáng)素質(zhì)教育，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

（二）增強(qiáng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的高低是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素。1999年6月13日《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神。”這為高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育指明了方向。首先，在深化教育教學(xué)改革中，必須突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲，啟發(fā)學(xué)生的探究精神和創(chuàng)新思維；其次，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)價(jià)值認(rèn)同。引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人成才與社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會(huì)、成就人生，在體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值；第三，提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。要重視和加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析問題和解決問題的能力。鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和志愿者活動(dòng)，參與創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)，組織大學(xué)生到企業(yè)、公司實(shí)習(xí)見習(xí)，使他們不斷接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，從而不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力；第四，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極選修創(chuàng)業(yè)課程，參加創(chuàng)業(yè)講座和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)做好知識(shí)和能力準(zhǔn)備；第五，提高大學(xué)生心理素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的心理健康教育，通過輔導(dǎo)或咨詢，培養(yǎng)他們的心理適應(yīng)能力、調(diào)適能力和抗挫折能力，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的心理品質(zhì)。

（三）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要途徑。高校要加大課程改革力度，把創(chuàng)業(yè)教育納入教育教學(xué)體系。一是根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)人才發(fā)展的需要構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程體系。問題教育法和實(shí)訓(xùn)教育法相結(jié)合，豐富創(chuàng)業(yè)教育方法，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)課程，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，通過企業(yè)實(shí)地考察等形式，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高學(xué)生動(dòng)手和解決實(shí)際問題的能力；二是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。高校一方面可以把有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)成功人士聘請(qǐng)為學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育專家，言傳身教創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。另一方面，可以引導(dǎo)有潛力的青年教師外出進(jìn)修，掛職企業(yè)，參與管理，提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐知識(shí)和能力，還可以將科研成果作為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供給有潛力的學(xué)生，鼓勵(lì)教師和學(xué)生共同創(chuàng)業(yè)，為培養(yǎng)更多適合社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)型人才奠定基石；三是營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。高校通過開展短期培訓(xùn)、講座、論壇、沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，利用展板、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型媒介載體，大力宣傳樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，營造一種良好的創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)氛圍。在學(xué)生管理方面，推行彈性學(xué)分制，實(shí)行完全學(xué)分制，為確有能力適合創(chuàng)業(yè)的學(xué)生創(chuàng)設(shè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。比如清華大學(xué)推出了“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的舉措，允許一些在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)某一項(xiàng)目特別有興趣的學(xué)生保留學(xué)籍出去創(chuàng)業(yè)。武漢大學(xué)也出臺(tái)了“允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)兩年”的政策；四是健全創(chuàng)業(yè)教育的保障機(jī)制。第一，要建立實(shí)踐平臺(tái)，提供鍛煉機(jī)會(huì)。可以利用校企合作的模式，通過創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為大學(xué)生提供實(shí)踐和鍛煉的機(jī)會(huì)，幫助畢業(yè)生帶著較成熟的項(xiàng)目走向社會(huì)；第二，要健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系。學(xué)?？梢猿闪⒋髮W(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專門網(wǎng)站，多渠道、多層面做好創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳教育工作，為學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)知識(shí)搭建平臺(tái)；第三，要制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。定期舉辦創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，開展大學(xué)生“創(chuàng)新人物”評(píng)比活動(dòng)，營造校園科技創(chuàng)新氛圍。

（四）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)新模式

中共十七大報(bào)告指出：“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者?！保?1］（P35）這就需要政府積極轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)咨詢平臺(tái)、資金扶助平臺(tái)、跟蹤服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)平臺(tái)，提供便捷有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道，以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。一是政府設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展政策和技能培訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力；二是完善創(chuàng)業(yè)融資政策，開拓創(chuàng)業(yè)融資政策新渠道。完善小額貸款政策，優(yōu)化審批手續(xù)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與高校的聯(lián)系，促進(jìn)民間資本對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的參與。構(gòu)建起一個(gè)政府金融支持、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金扶持、企業(yè)技術(shù)支持、民間資本積極參與的“四位一體”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資體系，通過優(yōu)化政策環(huán)境為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航；三是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤服務(wù)、創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)及科研成果轉(zhuǎn)化尋求有關(guān)企業(yè)和資金的支持，在法律、政策咨詢等方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建便捷平臺(tái)；四是家庭也要改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，積極鼓勵(lì)子女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，體現(xiàn)自身價(jià)值；五是各教育主管部門、各高校應(yīng)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，積極建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”，廣泛開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)戰(zhàn)賽等活動(dòng)，為提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力搭建平臺(tái)；六是政府、社會(huì)、教育主管部門和學(xué)校要依托媒體和公眾的力量，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的正面引導(dǎo)，高?？梢匝?qǐng)企業(yè)家和成功創(chuàng)業(yè)人士到學(xué)校做講座，并聘請(qǐng)他們擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育專家，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，共同營造良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍。

綜上所述，在中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合政府大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向，只要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭真正形成關(guān)心創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的合力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前景一定十分廣闊。

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