林海平 陳倩
(福建省電力有限公司南平電業(yè)局,福建 南平 353000)
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)運(yùn)行、誰(shuí)負(fù)責(zé),聯(lián)合防護(hù)、協(xié)同處置”和“三分技術(shù),七分管理”的原則,實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主,管理和技術(shù)并重、綜合防范”的方針,借助省公司統(tǒng)一部署的桌面終端標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),結(jié)合綜合網(wǎng)管系統(tǒng),制定嚴(yán)格的信息安全管理規(guī)范、制度,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全可控、能控、在控。
本文信息系統(tǒng)安全管理主要涉及信息內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理,其目標(biāo)是確保不發(fā)生重大信息泄露事件,確保網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全,禁止將未安裝終端管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)接入信息內(nèi)網(wǎng);禁止非地址綁定計(jì)算機(jī)接入信息內(nèi)網(wǎng);禁止利用非公司專配安全移動(dòng)介質(zhì)進(jìn)行內(nèi)外網(wǎng)信息交換,且向外部拷貝文件需要嚴(yán)格的審批流程;禁止桌面終端非法外聯(lián)。
結(jié)合省公司信息系統(tǒng)3E指標(biāo)、信息專項(xiàng)考核指標(biāo)等相關(guān)文件的具體工作要求,建立信息系統(tǒng)安全指標(biāo)績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)值:1)桌面終端標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)安裝部署率達(dá)到 100%;2)嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)將公司承擔(dān)安全責(zé)任的對(duì)外網(wǎng)站托管于外單位,不準(zhǔn)未備案的對(duì)外網(wǎng)站向互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放,不準(zhǔn)利用非公司統(tǒng)一域名開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù),不準(zhǔn)未進(jìn)行內(nèi)容審計(jì)的信息外網(wǎng)郵件系統(tǒng)開(kāi)通,不準(zhǔn)使用社會(huì)電子郵箱處理公司辦公業(yè)務(wù),不準(zhǔn)將未安裝終端管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)接入信息內(nèi)網(wǎng),不準(zhǔn)非地址綁定計(jì)算機(jī)接入信息內(nèi)外網(wǎng),不準(zhǔn)利用非公司專配安全移動(dòng)介質(zhì)進(jìn)行內(nèi)外網(wǎng)信息交換);確?!叭话l(fā)生”(不發(fā)生重大系統(tǒng)停運(yùn)事故,不發(fā)生重大信息泄露事故,不發(fā)生網(wǎng)站被篡改造成重大影響事故)。3)完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)信息安全指標(biāo)。
為了確保信息系統(tǒng)安全,某企業(yè)從技術(shù)管控、檢查調(diào)研、制度保障和人員管理四方面進(jìn)行了梳理,從技術(shù)管控、檢查調(diào)研、制度保障、人員管理四個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作,總體工作流程圖如下:(1)技術(shù)管控:制定各系統(tǒng)的管理策略,加強(qiáng)技術(shù)管控。(2)檢查調(diào)研:按照組織檢查調(diào)研-反饋-通報(bào)考核-組織整改-反饋-共性問(wèn)題總結(jié)歸納并上報(bào)省公司-公告的流程,確保調(diào)研效果。(3)制度保障:制定信息安全相關(guān)各項(xiàng)制度和辦法。(4)人員管理:組建信息員網(wǎng)絡(luò),編制培訓(xùn)方案并展開(kāi)培訓(xùn),積極開(kāi)展自查。
2.1.1 技術(shù)管控
1)制定各系統(tǒng)的管理策略
借助桌面終端標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)提供的技術(shù)管控手段,制定了各項(xiàng)信息系統(tǒng)安全管理控制策略,確保信息系統(tǒng)安全可控、能控、在控。重點(diǎn)管理控制策略包括以下幾條:
a)防止信息泄密事件發(fā)生,禁止移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的拷貝功能。所有移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備僅具備只讀功能,不能將文件拷貝至移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備,個(gè)別確因工作需要必須使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行文件交換的,必須由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意并加蓋部門(mén)公章后,交信息中心統(tǒng)一處理。
b)桌管系統(tǒng)啟用地址綁定和阻斷策略。實(shí)現(xiàn)對(duì)未安裝桌管系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)和任意搬遷的計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)阻斷功能,并通過(guò)以下手?jǐn)噙M(jìn)行進(jìn)一步的管控:新增計(jì)算機(jī)由信息中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排安裝,所有接入信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)必須必須實(shí)名制,必須設(shè)置系統(tǒng)登錄密碼,密碼需字母數(shù)字組合并大于八位;對(duì)局大樓信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)位進(jìn)行增加,拆除各辦公室因點(diǎn)位不足而使用的不可管理的HUB,將所有計(jì)算機(jī)直接接入信息機(jī)房?jī)?nèi)可管理交換機(jī)上;對(duì)于臨時(shí)性接入我局信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī),由責(zé)任部門(mén)提交《設(shè)備入網(wǎng)申請(qǐng)單》經(jīng)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字同意并加蓋部門(mén)公章后,交信息中心統(tǒng)一處理。
c)桌管系統(tǒng)啟用補(bǔ)丁分發(fā)策略。為保證所有計(jì)算機(jī)能及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁,桌管系統(tǒng)啟用補(bǔ)丁分發(fā)策略,做到補(bǔ)丁實(shí)時(shí)更新。
2)修改管理策略
根據(jù)檢查調(diào)研和日常運(yùn)維中反饋的問(wèn)題,以及國(guó)網(wǎng)及省公司各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)整情況,及時(shí)修改、調(diào)整各系統(tǒng)的管理策略。
2.1.2 檢查調(diào)研
1)組織檢查調(diào)研。結(jié)合省公司春、秋安全大檢查和特殊時(shí)期專項(xiàng)安全檢查及信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作等相關(guān)活動(dòng),組織不同層次、不同級(jí)別的信息安全檢查調(diào)研活動(dòng)。
2)反饋。由檢查調(diào)研組對(duì)檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集、整理,統(tǒng)一反饋給信息中心,由信息中心負(fù)責(zé)匯總及分類。
3)通報(bào)考核。信息中心對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)考核,對(duì)違反相關(guān)規(guī)章、制度的行為、事件按相關(guān)的考核辦法進(jìn)行考核,對(duì)違反紅線制度行為、事件提交局務(wù)會(huì)進(jìn)行考核,觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。
2.1.3 制度保障
1)制定信息安全相關(guān)各項(xiàng)制度、辦法。根據(jù)我局信息安全管理工作的需求,在參照、執(zhí)行國(guó)網(wǎng)及省公司相關(guān)文件要求的同時(shí),制定適合我局實(shí)際信息安全管理工作需求的規(guī)章、制度及管理辦法。
2)修訂制度、辦法。根據(jù)檢查調(diào)研中反饋的情況和國(guó)網(wǎng)及省公司相關(guān)文件的要求,及時(shí)修訂相關(guān)的規(guī)章、制度及管理辦法。
2.1.4 人員管理
1)組建信息員網(wǎng)絡(luò)。為了真正落實(shí)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管控原則,建立覆蓋各部門(mén)/班組的信息員網(wǎng)絡(luò)。某企業(yè)根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),組建了一支覆蓋各部門(mén)/班組的信息員網(wǎng)絡(luò),明確了信息員信息安全管理的職責(zé)和義務(wù)。
2)編制培訓(xùn)方案、開(kāi)展培訓(xùn)。針對(duì)不同的人群,編制培訓(xùn)方案,并開(kāi)展培訓(xùn),主要包括以下三個(gè)方面:a、全員培訓(xùn):結(jié)合安監(jiān)部每年組織的安規(guī)考試,開(kāi)展全員信息安全培訓(xùn),重點(diǎn)宣貫信息安全管理相關(guān)制度和管理辦法,并與各單位、部門(mén)及每一位職工簽定《信息安全責(zé)任狀》;b)、新進(jìn)員工培訓(xùn):在人資部新進(jìn)員工崗前培訓(xùn)中加入信息安全培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)培訓(xùn)在局辦公場(chǎng)所使用計(jì)算機(jī)需注意的事項(xiàng),并要求新進(jìn)員工熟悉信息安全管理相關(guān)制度和管理辦法;c)、信息員培訓(xùn):組織人員編制了具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案,方案主要明確如何判斷計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián),如何檢查計(jì)算機(jī)是否安裝桌管系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)是否采用實(shí)名制等,并培訓(xùn)桌管系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)的安裝方法。
2.1.5 綜合管理
1)組織整改。對(duì)檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各部門(mén)信息員自查反饋的問(wèn)題,信息中心針對(duì)不同的情況,制定整改措施。
2)反饋。各相關(guān)單位、部門(mén)、人員對(duì)整改情況進(jìn)行匯總、整理上報(bào)至信息中心,包括已整改情況反饋,需信息中心協(xié)調(diào)改情況反饋等。
3)共性問(wèn)題歸納總結(jié)。信息中心組織人員對(duì)各單位、部門(mén)、人員反饋的信息進(jìn)行匯總、分析,需信息中心協(xié)調(diào)解決的及時(shí)協(xié)調(diào)解決,對(duì)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的形成報(bào)告上報(bào)省公司科信部協(xié)調(diào)解決,對(duì)存在的信息安全隱患進(jìn)行分析,提出技術(shù)和管理上的防范措施。
4)上報(bào)省公司。對(duì)局本部無(wú)法協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題、故障進(jìn)行整理、匯總,并進(jìn)行分析,提出相關(guān)意見(jiàn)等,形成報(bào)告上報(bào)省公司科信部。
5)省公司回復(fù)。省公司科信部對(duì)我局上報(bào)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并回復(fù)我局。
6)公告。充分利用本單位網(wǎng)站、協(xié)同辦公等系統(tǒng)公告功能,發(fā)布不同時(shí)期的信息安全工作重點(diǎn),國(guó)網(wǎng)、省公司信息安全管理相關(guān)文件,問(wèn)題、故障解決情況,帶有共性的信息安全隱患信息等,指導(dǎo)設(shè)備使用人員處置安全隱患。
某企業(yè)通過(guò)設(shè)置信息管理部門(mén)、桌面系統(tǒng)運(yùn)維部門(mén)和信息員柔性機(jī)構(gòu)來(lái)確保本套流程的正常運(yùn)作。
1)信息中心。信息中心共設(shè)七個(gè)專責(zé)崗位,信息安全管理專責(zé)總體負(fù)責(zé)信息安全管理工作;信息網(wǎng)絡(luò)管理專責(zé)、主機(jī)系統(tǒng)管理專責(zé)、應(yīng)用系統(tǒng)管理專責(zé)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理專責(zé)負(fù)責(zé)配合信息安全管理專責(zé)對(duì)全局所屬信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)、管理等信息安全相關(guān)的工作。
2)桌面系統(tǒng)運(yùn)維組。運(yùn)維組共設(shè)有3至4位維護(hù)人員,具體負(fù)責(zé)桌面計(jì)算機(jī)的安裝調(diào)整工作和日常運(yùn)行維護(hù)工作,負(fù)責(zé)協(xié)助信息安全管理專責(zé)對(duì)桌面計(jì)算機(jī)安全檢查工作,負(fù)責(zé)配合信息中心對(duì)信息員的管理和培訓(xùn)工作。
3)信息員柔性機(jī)構(gòu)。基本上每個(gè)部門(mén)均設(shè)有一位信息員,以確保企業(yè)每一基層組織均有人負(fù)責(zé)信息安全工作,每年對(duì)信息員網(wǎng)成員進(jìn)行調(diào)整,以確保人員的有效性。
為確保信息安全管理工作的常態(tài)化開(kāi)展,某企業(yè)參照國(guó)網(wǎng)及省公司相關(guān)文件要求編制了《科技信息考核實(shí)施辦法》、《某企業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》、《某企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)制度和管理辦法對(duì)全區(qū)各單位進(jìn)行績(jī)效考核和管理控制。對(duì)于嚴(yán)重違反信息安全管理制度和信息安全“紅線”條款的行為進(jìn)行從重、從嚴(yán)考核。同時(shí)要求責(zé)任單位對(duì)事件原因進(jìn)行分析,提出整改措施,并進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
信息安全管理通過(guò)技術(shù)管控手段和現(xiàn)場(chǎng)檢查手段來(lái)進(jìn)行評(píng)估,其內(nèi)容主要以信息系統(tǒng)3E指標(biāo)、信息專項(xiàng)考核指標(biāo)和發(fā)布的信息安全“八不準(zhǔn)”、“三不發(fā)生”為評(píng)估依據(jù),結(jié)合特殊時(shí)期專項(xiàng)檢查所提出的相關(guān)要求,對(duì)我局信息系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估。
結(jié)合某企業(yè)當(dāng)前實(shí)際情況,今后改進(jìn)方向主要還在依托自已,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)信息人才隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)積極提交各類技術(shù)建議,積極配合上級(jí)單位加強(qiáng)管控系統(tǒng)的深化應(yīng)用工作。具體為以下幾個(gè)方面:
3.2.1 持續(xù)完善、修訂規(guī)章制度、管理辦法。
3.2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
3.2.3 積極推進(jìn)信息安全管理系統(tǒng)的深化應(yīng)用工作。
3.2.4 根據(jù)信息安全要求,對(duì)該企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相應(yīng)的改造、升級(jí)。