福建省 寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所 劉君瓊

食品是人們進(jìn)行生產(chǎn)生活的基本必需品，每個(gè)人的生存都離不開(kāi)食品。由于食品在人們生活中的重要地位，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，人們對(duì)視屏質(zhì)量提出了更高要求和更多期待，這促使我國(guó)的食品加工業(yè)飛速發(fā)展。一方面，食品的種類越來(lái)越多，另一方面，食品安全的問(wèn)題也時(shí)常發(fā)生。如，“三鹿奶粉”事件和“瘦肉精”事件等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，暴露了我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的漏洞，給人們的身體健康和生命安全造成了極大的威脅。在更深層次上，頻頻出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，甚至可能導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)以及政府的信任度降低。因此，加強(qiáng)食品安全管理，逐漸成為衡量人民生活質(zhì)量和社會(huì)管理水平等多方面指標(biāo)的重要方面。

在面對(duì)我國(guó)食品界發(fā)展所取得的眾多成就時(shí)，也應(yīng)認(rèn)清我國(guó)食品安全存在的眾多問(wèn)題，并及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行防治，規(guī)范我國(guó)食品安全監(jiān)管體系，完善食品安全法律體系，只有這樣，才能真正保證我國(guó)食品的安全性，為人民的生活提供多一份保障。

一、我國(guó)食品安全存在的問(wèn)題的

1.原材料生產(chǎn)過(guò)程中用化學(xué)物質(zhì)。為了保證糧食的產(chǎn)量，在原材料種植過(guò)程中，無(wú)可避免地要使用到農(nóng)藥和化肥等，這些化學(xué)物質(zhì)會(huì)在原材料中有所殘留，對(duì)食品安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。最常見(jiàn)的是有機(jī)氯農(nóng)藥以及有機(jī)磷農(nóng)藥的污染，在我國(guó)，最早大規(guī)模使用的農(nóng)藥是有機(jī)氯農(nóng)藥，雖然近年來(lái)對(duì)有機(jī)氯農(nóng)藥的使用率在逐漸降低，但仍能在很多食品中發(fā)現(xiàn)其殘留。究其原因，一是某些農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥的特性及過(guò)量使用的危害認(rèn)識(shí)不夠，在農(nóng)作物種植過(guò)程中使用大量農(nóng)藥，進(jìn)而造成食品中存在農(nóng)藥殘留。而是由于使用過(guò)量化肥會(huì)很容易導(dǎo)致蔬菜中積累過(guò)多的額硝酸鹽，硝酸鹽進(jìn)一步發(fā)展成為亞硝胺，而亞硝胺是一種致癌性很強(qiáng)的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人體造成極大的危害。另外，由于對(duì)獸藥、激素等化學(xué)制劑的不當(dāng)使用，在養(yǎng)殖過(guò)程中，無(wú)論是畜禽產(chǎn)品還是果蔬產(chǎn)品，都產(chǎn)生了一定的毒性，人類食用后就會(huì)產(chǎn)生相關(guān)病癥。

2.環(huán)境污染導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題。環(huán)境污染是造成食品安全問(wèn)題的首要因素。曾有報(bào)道稱我國(guó)的七大水系、湖泊、近岸海域等均受到了不同程度的污染，在被污染的環(huán)境中存在的各種有害物質(zhì)會(huì)通過(guò)食物鏈的層層遞進(jìn)，最終進(jìn)入人體，對(duì)人體造成極大的傷害，如急性或慢性中毒等。除了將工業(yè)廢棄物直接排入水體而造成的污染外，含氯的各種有機(jī)化工產(chǎn)品工廠隨意排放有害廢棄物等，都會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，進(jìn)而間接地對(duì)各種食品原材料造成污染，最終導(dǎo)致各種食品安全問(wèn)題。

3.食品加工、流通環(huán)節(jié)存在的安全問(wèn)題。食品加工是食品生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在這一過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生很多安全問(wèn)題。第一，濫用食品添加劑或者非法的添加物，會(huì)造成隱性的安全問(wèn)題。第二，某些企業(yè)可能違背正常的工藝要求進(jìn)行食品生產(chǎn)，消毒工作可能不到位，使得一些病原體殘留在食品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的過(guò)程中，從而引起食品安全問(wèn)題。第三，越來(lái)越多的原料、技術(shù)和工藝等應(yīng)用到食品的生產(chǎn)加工過(guò)程中，可能帶來(lái)更多問(wèn)題。如，在對(duì)很多生產(chǎn)用菌種進(jìn)行的研究表明，食品工業(yè)用的黑曲霉、米曲霉等會(huì)對(duì)人的身體健康造成極大的危害。另外，在社會(huì)中對(duì)轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也一直存在很大爭(zhēng)議。

在食品的流通環(huán)節(jié)，食品的存儲(chǔ)、貨運(yùn)等都達(dá)不到相應(yīng)的要求，這也導(dǎo)致很多在出廠時(shí)是合格的產(chǎn)品在流通過(guò)程中發(fā)生變質(zhì)、腐敗，到達(dá)消費(fèi)者手中時(shí)已經(jīng)成了問(wèn)題食品。

4.食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題。安全監(jiān)管是保證食品安全的一個(gè)重要關(guān)卡，但我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系還存在一些漏洞，縱容了食品安全問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)。

（1）食品安全保障法律法規(guī)還不夠規(guī)范。如，法律法規(guī)所規(guī)范的主要是食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，而對(duì)原材料種植、加工中的添加劑等缺乏相應(yīng)的規(guī)定。

（2）食品安全的監(jiān)管模式職責(zé)不清。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等很多部門(mén)都參與到食品安全管理，但僅按照各自的行政職能進(jìn)行相應(yīng)的管理，在職責(zé)出現(xiàn)交叉時(shí)，而各自的規(guī)定又不同，則很容易出現(xiàn)矛盾。

（3）食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定上還有一些缺陷。食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是食品安全生產(chǎn)的一種量化形式，但我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)卻存在政出多門(mén)、交叉重復(fù)、互相矛盾等現(xiàn)象。

二、維護(hù)我國(guó)食品安全的措施

我國(guó)食品安全存在的眾多問(wèn)題，不僅威脅著消費(fèi)者的身體健康，也會(huì)給食品生產(chǎn)企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，采取相應(yīng)的措施確保我國(guó)的食品安全已經(jīng)迫在眉睫。針對(duì)我國(guó)食品安全中存在的問(wèn)題，主要可以從以下幾個(gè)方面加以解決。

1.加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)食品安全生產(chǎn)的宣傳教育，是保證食品安全的一個(gè)重要舉措。通過(guò)對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)、安全養(yǎng)殖知識(shí)等方面的科普教育，使人們認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性。只有這樣，才有望從根本上解決食品安全問(wèn)題。

2.提高相關(guān)部門(mén)檢測(cè)技術(shù)和能力。農(nóng)作物中過(guò)量使用化學(xué)藥劑是造成食品污染的主要原因，因此，應(yīng)對(duì)從農(nóng)田到餐桌的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)把關(guān)。我國(guó)的食品安全質(zhì)檢目前正受到很多方面的挑戰(zhàn)，如檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備等硬件條件有所欠缺，導(dǎo)致檢測(cè)力度不夠等。為了提高檢測(cè)工作的效率，進(jìn)行科學(xué)質(zhì)量檢查，一方面要充實(shí)儀器設(shè)備，配備世界先進(jìn)的檢測(cè)手段；另一方面要不斷革新檢測(cè)技術(shù)，并有選擇地配備一批高質(zhì)量的專業(yè)檢測(cè)人員。

3.確保各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。符合規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境是食品生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中，保證生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生是確保食品安全性的重要措施。因此，在食品加工和流通過(guò)程中，應(yīng)確保環(huán)境衛(wèi)生；在運(yùn)用新的原料、技術(shù)時(shí)，也應(yīng)將保證食品安全放在首要位置。

4.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全監(jiān)管是控制食品安全的重要環(huán)節(jié)，可從以下幾個(gè)方面出發(fā)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

（1）不斷健全我國(guó)食品安全法律體系。法律是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)和保障，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)頒布的食品安全相關(guān)法律法規(guī)要隨著人民需求的變化而做出進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在我國(guó)最新起草的關(guān)于食品安全管理的法律法規(guī)中，呈現(xiàn)了很多新的進(jìn)步。如，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一人的理念，規(guī)范了食品從生產(chǎn)到運(yùn)輸再到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)等。

（2）在食品監(jiān)管過(guò)程中逐漸實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。每個(gè)部門(mén)在行使自己的相應(yīng)職能時(shí)，也要配合其他部門(mén)的工作，共同營(yíng)造和諧的工作氛圍，以幫助食品安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。另外，對(duì)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，也要統(tǒng)一規(guī)范。如，在對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估修訂時(shí)，要抓住保障人體健康的基礎(chǔ)，統(tǒng)一各類食品強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容，避免政出多門(mén)或相互矛盾的現(xiàn)象。

（3）建立食品安全的預(yù)警系統(tǒng)。將重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)的區(qū)域監(jiān)控相結(jié)合，力爭(zhēng)對(duì)不同地區(qū)、不同品種的食品進(jìn)行生產(chǎn)、貿(mào)易等全方面監(jiān)管，防范于未然。

三、結(jié)論

食品是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品質(zhì)量與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)，但我國(guó)日益增加的食品安全問(wèn)題卻給人們的身體健康和我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的威脅。為了保障人們的身體健康，同時(shí)為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，加強(qiáng)食品安全管理勢(shì)在必行。食品安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，這需要相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人完善相應(yīng)的法律，制定相應(yīng)的規(guī)范，在進(jìn)行食品安全監(jiān)管時(shí)，也要根據(jù)不同的地區(qū)采取不同的措施，具體問(wèn)題具體分析，對(duì)癥下藥。