沈陽(yáng)鐵路局黨校 姜秀麗

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也越來(lái)越重要。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)以及資源和技能處于劣勢(shì)的情況下，中小企業(yè)顯示出了強(qiáng)大的求新求變的動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化，取得生存和發(fā)展的必由之路。但由于特殊的發(fā)展背景和成長(zhǎng)經(jīng)歷，我國(guó)中小企業(yè)自身存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題制約著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，成為中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、資金問(wèn)題

1.研發(fā)資金投入偏少、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，而由于融資渠道不暢通、國(guó)家資助力度不足等原因，中小企業(yè)資金不足的問(wèn)題一直比較嚴(yán)重。我國(guó)2004－2009年R&D經(jīng)費(fèi)（研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）支出情況統(tǒng)計(jì)分析表明，我國(guó)中小企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出平均為306.33億元，占全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出的平均比例為19%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于大中型企業(yè)的45%。因此，在技術(shù)創(chuàng)新資金投入方面，我國(guó)中小企業(yè)處于劣勢(shì)。

2.資金來(lái)源不足，嚴(yán)重制約了我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)資金來(lái)源不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）較單一的融資渠道的制約。目前中小企業(yè)主要融資手段是以銀行貸款為主。中國(guó)人民銀行2003年8月的調(diào)查顯示，我國(guó)中小企業(yè)融資供應(yīng)的98.7%來(lái)自于銀行貸款，風(fēng)險(xiǎn)集中于銀行，同時(shí)中小企業(yè)融資難也表現(xiàn)為“貸款難”。中小企業(yè)貸款形式具有貸款數(shù)額少、貸款次數(shù)頻繁而且款項(xiàng)需要緊急的特點(diǎn)，致使銀行的貸款業(yè)務(wù)及其相關(guān)的監(jiān)控成本增加，加之擔(dān)保服務(wù)、企業(yè)資信等相關(guān)問(wèn)題突出，使之出現(xiàn)“放款難”的特點(diǎn)。

（2）缺乏直接融資渠道。企業(yè)發(fā)展資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的信貸途徑具有很大的局限性，主要依靠自我積累。據(jù)浙江省2009年統(tǒng)計(jì)，全省民間投資中自籌資金占55.9%。銀行貸款僅為20.1%，直接融資則不到1%，20世紀(jì)90年代，美國(guó)中小企業(yè)的資金來(lái)源中自籌資金僅占30%，股權(quán)融資占18%，金融機(jī)構(gòu)貸款占42%，其相應(yīng)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國(guó)。

（3）融資難度大。從中小企業(yè)自身來(lái)看，不少中小企業(yè)內(nèi)部存在一些不利于獲取技術(shù)創(chuàng)新貸款的因素，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間短，自有資金偏少，管理經(jīng)驗(yàn)明顯不足等，再加上銀行與中小企業(yè)信息的不對(duì)稱，銀行方面很難足夠地掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況信息，為了盡量避險(xiǎn)，銀行不得不采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。

二、人才問(wèn)題

1.研發(fā)人員缺乏，素質(zhì)普遍偏低。人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，然而目前我國(guó)的中小企業(yè)人才極為匱乏，成為制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的因素之一。根據(jù)對(duì)全國(guó)R&D人員全時(shí)當(dāng)量按執(zhí)行部門(mén)分組的統(tǒng)計(jì)，2004—2009年，我國(guó)從事研究與開(kāi)發(fā)的科技人員平均有58.7%在企業(yè)，企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量平均達(dá)到63.8萬(wàn)人，而中小企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量平均只有19.6萬(wàn)人，占全國(guó)R&D人員全時(shí)當(dāng)量的平均比例為17.7%，而大中型企業(yè)這一比例為40.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中小企業(yè)。

2.人才流失問(wèn)題嚴(yán)重。我國(guó)中小企業(yè)中存在著嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，員工流失率高達(dá)25%，且流失的人才大部分是企業(yè)的中堅(jiān)力量，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)。2008年北京市在人力資源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研中，抽樣調(diào)查了10戶中小企業(yè)，1982年以后引進(jìn)的大學(xué)以上人員流失率為18.5%，其中碩士研究生、博士研究生的流失率分別為14.7%和33.3%。這些數(shù)字表明，中小企業(yè)人員流動(dòng)性較大，流動(dòng)速度較快。

中小企業(yè)在吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯的劣勢(shì)，主要表現(xiàn)在薪水低，工作環(huán)境相對(duì)較差；福利、激勵(lì)等機(jī)制不完善；人才培養(yǎng)環(huán)境差，難以提高技術(shù)深度等；加之中小企業(yè)的發(fā)展前景不明確，導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)發(fā)展前景和自身前途擔(dān)憂，造成了優(yōu)秀的科技人才往往對(duì)中小企業(yè)不屑一顧，難得垂青。

三、企業(yè)文化問(wèn)題

1.缺少創(chuàng)新文化建設(shè)的意識(shí)。我國(guó)中小企業(yè)過(guò)去的創(chuàng)業(yè)過(guò)程主要依靠管理的科學(xué)性和實(shí)用性，而企業(yè)文化建設(shè)少，不能與時(shí)代接軌。主要原因是中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人主觀臆斷，認(rèn)為企業(yè)生存才是關(guān)鍵，而忽略了企業(yè)文化建設(shè)，更有甚者，極少部分所謂的專家也提出相同觀點(diǎn)，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)文化建設(shè)的步伐。企業(yè)家對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在短視，不能對(duì)企業(yè)發(fā)展有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

2.“家庭作坊”式的企業(yè)文化阻礙了員工的創(chuàng)新意識(shí)。在創(chuàng)業(yè)的初級(jí)階段，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式主要是以“家庭作坊”為主，注重“血濃于水”的人員構(gòu)成。企業(yè)老板至高無(wú)上，任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重，這就形成了“親戚是自己人，靠得住”的非理性管理方式。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)老板獨(dú)斷獨(dú)權(quán)、至高無(wú)上的絕對(duì)意志、凡事等待老板指示決定的經(jīng)營(yíng)管理作風(fēng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展造成了很大的負(fù)面影響。員工的素質(zhì)和精神狀況很難在企業(yè)的創(chuàng)新文化建設(shè)中發(fā)揮作用，嚴(yán)重地影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，降低了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

不斷提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，有助于國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建，有助于維持國(guó)家在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于特殊的發(fā)展背景和成長(zhǎng)路徑，我國(guó)中小企業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是必須克服自身資源不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的困難，選擇適宜的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，適應(yīng)新的環(huán)境，迎接新的挑戰(zhàn)，從實(shí)現(xiàn)新的飛躍。