馬萬飛
(新疆路橋橋梁工程建設有限責任公司)
現(xiàn)階段我國的橋梁建設事業(yè)高速發(fā)展,其建設達到了前所未有的規(guī)模和速度,根據(jù)地形與實際的需求建成了不同結構形式的斜拉橋、連續(xù)箱梁剛構橋、大跨徑懸索橋或者拱橋等。在造型上給人耳目一新的感覺,但是近年來,頻發(fā)的橋梁安全事故,人們關注的目光都聚焦在橋梁的質量問題上。橋梁質量的好壞直接關系到橋梁的使用壽命與使用效果。所以,在橋梁施工過程中,質量是關鍵。管理人員要認真落實好質量管理的條例,對各個方面的實現(xiàn)全方位的管理,尤其是針對橋梁施工的通病,加強預防措施,使橋梁達到使用的標準。
目前,大部分橋梁質量事故都是施工不過關造成的,也就是說該橋的建造標準根本無法達到使用標準就投入使用,這是對人民生命財產(chǎn)極不負責的一種表現(xiàn)。質量不合格,最根本的原因來自管理者對橋梁質量管理意識薄弱,導致其不重視設計、不重視人才的選用、不重視技術的創(chuàng)新以及不重視質量監(jiān)控等,可以說,質量管理意識薄弱,是一切問題的源頭。
每一項橋梁工程,在實施施工前必然有一個設計可行性的調研階段,是由相關主管部門對工程的可行性報告進行建設評估。但是目前橋梁工程項目較多,其可行性報告評估都是集中在一個官方咨詢公司,其任務繁重,而且評估的人員雖然也是橋梁方面的技術專家,多為行政人員,行政公務較為繁重,就不能全力應對橋梁可行性評估工作,加上可行性評估階段需要設計需要考慮的問題很多,需要人員具備較廣泛的知識范圍,但是并不保證負責對方案進行評估的專家能夠做出準確的評判以及意見,導致一些重大的設計缺陷在可行性評估階段遺留下來,有可能為日后的安全事故埋下隱患。
在橋梁工程實際施工方案的設計階段,主要是由設計院對該方案進行質量檢查,很少通過政府特別的監(jiān)控機構或者社會監(jiān)控機構,這是目前橋梁工程設計階段的質量管理中存在的突出問題。越來越多的橋梁工程實踐證明,在設計階段做好質量控制不但可以降低投資成本,還能保障橋梁施工的質量。因為施工質量監(jiān)理大多是依據(jù)按設計圖紙開展的。當前城市進入大規(guī)模高速度的發(fā)展時期,橋梁工程任務越來越繁重,另外因為設計員自身任務繁多,技術人員自身知識經(jīng)驗不足或者素質的問題,難以在設計方案的自檢中發(fā)現(xiàn)缺陷,有的人員甚至在每次的檢查中都是草草地大概瀏覽,缺乏驗證,結果一部分質量隱患在這個時期造成。
雖說目前在橋梁工程正式施工階段,已經(jīng)普遍實行社會監(jiān)理制度,對防止偷工減料和施工程序方面起到一定的作用,但是仔細追究,在施工階段的質量管理上仍然缺乏全面的質量控制,在某些方面還存在質量管理漏洞,例如,技術設備比較落后,為節(jié)省投資,不采用新技術;對施工人員監(jiān)管不力,導致其偷工減時,有些程序沒有做到位;采購人員購置質量差的施工材料等。這些措施可能起到節(jié)約成本的作用,但是卻降低了施工質量,會影響成橋的使用效果,需要加強管理。
橋梁建造是一項設計專業(yè)比較廣泛的技術,由于施工人員自身知識與技術的局限性,對于橋梁中出現(xiàn)專業(yè)錯誤未能引起關注,或者由于疏忽大意或者理解不正確而造成違規(guī)施工等現(xiàn)象,有的工程負責人或者管理員害怕返工浪費,或者害怕麻煩,因而故意忽略所存在的質量問題,這都是違反了建筑規(guī)定的行為,留下事故的隱患,值得引起橋梁質量管理人員的重視。
針對質量管理意識薄弱造成的問題,要有效加強橋梁工程的質量管理,首先需要增強全員的質量管理意識,尤其需要讓管理者重視質量管理,培養(yǎng)一支高素質、高水平的管理人員、技術人員以及施工人員等。通過選拔具備管理經(jīng)驗以及思想素質較高的人員擔任管理者職位,在任用經(jīng)驗豐富、技術水平高人員的同時,要加強人才儲備,重視年輕人才培養(yǎng);其次注重橋梁標準質量常識的培訓,讓專業(yè)人員學習、了解國內外橋梁質量動態(tài),以便其在施工或或者驗收時能依據(jù)嚴格的質量標準來進行。
優(yōu)秀的橋梁工程都是依照優(yōu)秀的設計方案建成,通常是先有優(yōu)秀的橋梁設計方案,才有優(yōu)質的成橋,也就是說,優(yōu)秀合理的橋梁工程設計方案是優(yōu)質橋梁工程的基礎和前提。而優(yōu)秀的設計方案要從調查、規(guī)劃和勘探中著手,經(jīng)過在橋址范圍進行勘察、調查,然后才能作出優(yōu)秀方案規(guī)劃,也為橋梁的施工圖設計提供可用性比較高的地質數(shù)據(jù)。資料的翔實、準確是組成優(yōu)秀方案的必要組成部分,所以在提高設計質量的之前,要相應地提升勘測的技術和水平。
針對施工階段存在的質量管理問題,要加強施工過程每道工序的的質量監(jiān)管。首先是嚴格把住施工材料的質量關。具體包括一些機械設備、施工材料等。尤其是工程所需物資數(shù)量巨大,它們的質量關系到整個工程質量,如果不嚴格按照要求采購符合規(guī)定的建材,最終不但浪費了國家資源,還造成工程質量差,嚴重的會危害社會經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)。針對施工過程物資的管理,要經(jīng)常檢查設備的運行狀況,要保障機械設備齊全、完整;再次,對施工人員、維修人員定期實施嚴格的考核,包括對專業(yè)技能的考核,確保施工質量能夠達到安全標準。對考核過程中不合格的人員,及時展開針對性的訓練,彌補其不足之處;對確實不適合在其崗位上任職的人員,或者思想道德底下、質量意識差的人員,要果斷地將其調離崗位,以免埋下隱患的人為因素。
任何工程的質量都關系到國泰民安,所以,設置并完善一個質量管理機構,其意義是非常重大的。但是質量管理機構的建立,并不僅僅在形式上掛個牌成立就行了,更重要的是它能成為一個有機的整體,有其完善的內部控制制度以及質量管理制度,甚至就重要的工程項目成立專門的質量管理機構。該組織機構可由設計師、相關項目工程師、項目小分隊的負責人員以及監(jiān)理機構的監(jiān)理人員等構成。組織的具體設置的專業(yè)技術部門應有測量質量管理科、設計質量管理科、計劃統(tǒng)籌質量管理科等,總的來說,要結合所有部門對一個工程展開全面當然質量管理工作。當然,完全依靠規(guī)章制度來促進職員的質量管理意識也是很被動的,所以建立相應的監(jiān)督、獎懲機制,規(guī)定橋梁工程的質量與相關負責人的個人利益切身相關,有助于提高人員進行質量管理的積極性、主動性。與此同時,設置具體的質量標準與實施措施,要求技術人員、施工人員以及管理人員按照規(guī)定的標準與程序展開建設活動,在工程進行的過程中,技術人員可以進行抽檢、互檢,要求人員必須做到原始記錄和施工工藝一樣,要明確規(guī)定每項工程都要經(jīng)檢驗合格。由施工者和檢查者簽字后才進入下一工序,同時要重視質檢的各項記錄,以便在出現(xiàn)質量事故時能夠明確責任。這樣可以及時發(fā)現(xiàn)工程所存在質量問題。
二十一世紀是一個信息化時代,科學技術異常發(fā)達,在橋梁質量的監(jiān)督管理上,也可以利用到信息技術,逐步完成從傳統(tǒng)管理向信息化管理的過程轉變。例如,可將現(xiàn)代通訊技術、計算機技術和網(wǎng)絡技術運用到橋梁工程質量監(jiān)督管理中去,建立一個專門的橋梁質量管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享,并且能為制定管理措施和對策提供充分的參考材料。為了達到管理完全信息化這一目標,相關技術人員要從技術與管理兩方面著手,進行創(chuàng)新。積極開發(fā)專供路橋工程質量監(jiān)督管理部門使用的業(yè)務管理軟件,實現(xiàn)項目業(yè)務全過程管理的信息處理功能。這能夠有效地提高橋梁建設質量管理的水平。
工程質量評估是整個橋梁項目質量的保障。許多橋梁質量安全事故的發(fā)生,一方面原因可能是因為設計缺陷、施工過程控制不嚴,或者監(jiān)理的問題引發(fā)的,而另一方面也許是因為橋梁建成以后,質量檢驗或者驗收不達到標準造成的。所以,除了要做好橋梁建設的準備工作、設計工作,以及施工過程的質量控制工作,還要做好工程建成的質量評價工作。在工程質量的評估中,是發(fā)現(xiàn)質量問題的最后一道屏障,認真做好工程質量評估工作,至少可以最大程度地防止質量事故的產(chǎn)生。如果現(xiàn)行的質量評估辦法中存在不足,相關管理人員要積極改進,讓評估系統(tǒng)趨于完善,起到最大的作用。
在社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,路橋的建設任務是一項需要長期落實的工作,這也是國家基礎建設的重要目標與責任,加強我國橋梁工程的質量管理工作,需要設計人員、施工人員以及管理人員共同協(xié)作,提高自身的質量安全意識與管理意識,完善相關的質量管理機構和管理制度,嚴格遵循有關橋梁質量管理的法律法規(guī)與技術規(guī)范,實行全面的質量管理,嚴格把好質量關,旨在全面提升社會主義社會基建工程的質量,為保障人民生命財產(chǎn)安全作出巨大的貢獻。
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