□楊 栓（河南省防汛通信總站）

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，按照省水利廳黨組的安排部署，河南省防汛通信總站黨支部以增強(qiáng)黨性、建好班子、帶好隊(duì)伍、干事創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，有力推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展，也為河南水利信息化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、搞好“四個(gè)結(jié)合”，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民群眾的經(jīng)常性動(dòng)力，也是推進(jìn)黨的組織建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的有效載體。總站黨支部在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐中，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與河南水利信息化工作緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞水利事業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高總站黨建科學(xué)化水平，突出搞好“四個(gè)結(jié)合”。

（一）將創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與水利信息化事業(yè)相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，按照廳黨組的統(tǒng)一部署，我們圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，在全面落實(shí)各項(xiàng)措施的同時(shí)，著力結(jié)合水利發(fā)展實(shí)際，以“大力提高水利信息化服務(wù)保障能力，為推進(jìn)民生水利建設(shè)，促進(jìn)河南水利現(xiàn)代化”為主線，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與水利中心工作融為一體，把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是要把本職工作做的更好”的理念貫穿始終，積極引導(dǎo)干部職工在履職盡責(zé)中創(chuàng)先進(jìn)，在推動(dòng)河南水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展中爭(zhēng)優(yōu)秀；牢固可持續(xù)發(fā)展水利和民生水利的治水新思路，不斷加快河南水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐。一是今年以來，總站及時(shí)開展汛前準(zhǔn)備工作，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2011年防汛通信系統(tǒng)管理工作的通知》，要求各單位切實(shí)做好防汛通信系統(tǒng)的管理工作，保障通信設(shè)施的正常運(yùn)行。二是完成防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)汛前保障工作。組織技術(shù)人員對(duì)省水利網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，修復(fù)損壞設(shè)備，排除故障隱患。對(duì)國(guó)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)安全和控制設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，為下一步全省計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)建設(shè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。在山洪防御體系建設(shè)中，堅(jiān)持采用先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)手段相結(jié)合，集中統(tǒng)一與因地制宜相結(jié)合，以現(xiàn)代技術(shù)提升水利信息化和防汛現(xiàn)代化水平，以傳統(tǒng)手段建立群測(cè)群防體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村群眾主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，形成了科學(xué)、規(guī)范、有序、高效的山洪災(zāi)害防御工作格局。

（二）將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。黨員是做好總站各項(xiàng)工作的核心骨干和中堅(jiān)力量，黨員素質(zhì)的高低關(guān)系到河南水利信息化事業(yè)發(fā)展的成敗。我們認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是將黨員教育、培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，常抓不懈。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，采取多種形式，靈活機(jī)動(dòng)地做好黨員教育、培訓(xùn)工作。結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，組織黨員繼續(xù)學(xué)好新《黨章》，學(xué)習(xí)十七大以來黨的理論知識(shí)，開展征文比賽和演講比賽，在黨員隊(duì)伍中開展“重踏紅色圣地，重溫革命歷史”為主題的“紅色之旅”活動(dòng)。二是做好黨員發(fā)展工作。創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大培養(yǎng)范圍，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位。三是嚴(yán)格組織生活。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、認(rèn)真開展“批評(píng)與自我批評(píng)”、“民主評(píng)議黨員”等活動(dòng)，在黨員中設(shè)立“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。通過開展各種活動(dòng)，提高黨員干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合?？傉军h支部認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重對(duì)黨員干部加強(qiáng)形勢(shì)教育、理論教育、法紀(jì)教育和警示教育，引導(dǎo)大家從嚴(yán)律己，在全站開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)、寫一篇心得體會(huì)、進(jìn)行一次警示教育、通報(bào)一批違法違紀(jì)案件。同時(shí)，把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，做到用制度管人管事。

（四）將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合?？傉军h支部把中心組理論學(xué)習(xí)作為在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，每月安排一次班子成員集體學(xué)習(xí)會(huì)議。堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，反對(duì)獨(dú)斷專行和軟弱渙散。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善議事規(guī)則和決策程序，凡是重大事項(xiàng)都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集體討論決定。

二、把握“四個(gè)載體”，創(chuàng)新形式開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

總站黨支部結(jié)合實(shí)際，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的立足點(diǎn)放在促進(jìn)水利信息化事業(yè)發(fā)展和提高黨員素質(zhì)上。重點(diǎn)把握“四個(gè)載體”，創(chuàng)新形式開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

（一）深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?？傉军h支部扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促使廣大黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)理念，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，在本職崗位上開拓進(jìn)取、建功立業(yè)。引導(dǎo)全體干部職工把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種使命、一種責(zé)任和一種追求，通過學(xué)習(xí)理論、鉆研業(yè)務(wù)、主題實(shí)踐、演講征文等活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀和中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)工作，不斷提升黨員的專業(yè)素質(zhì)和思想政治素養(yǎng)。

（二）認(rèn)真開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)。按照省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廳黨組的安排部署，總站黨支部認(rèn)真開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新高潮。一是把握著力點(diǎn)，在“爭(zhēng)”和“創(chuàng)”上下功夫；二是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在加快水利信息化建設(shè)上下功夫；三是抓住關(guān)鍵點(diǎn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任上下功夫。加大宣傳力度、營(yíng)造濃厚氛圍，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。

（三）積極開展“三亮三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)。一是大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力；二是積極開展“三創(chuàng)”，促進(jìn)活動(dòng)見實(shí)效。通過創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，進(jìn)一步提高工作人員的能力和素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，彰顯先鋒模范作用；三是認(rèn)真組織“三評(píng)”，提升群眾滿意度。通過黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)，認(rèn)真組織開展群眾評(píng)議工作，以實(shí)際效果取信于民。

（四）大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、求實(shí)、負(fù)責(zé)”的水利行業(yè)精神。遵循社會(huì)主義核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神；獻(xiàn)身是基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)是要求，求實(shí)是目標(biāo)。水利事業(yè)是艱苦的，要有獻(xiàn)身的精神；水利事業(yè)是關(guān)系群眾切身利益的，要有負(fù)責(zé)的態(tài)度；水利事業(yè)是服務(wù)于廣大人民的，要有求實(shí)的作風(fēng)?！矮I(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利精神是偉大民族精神在水利行業(yè)的生動(dòng)體現(xiàn)，也是水利人精神風(fēng)貌的集中表現(xiàn)?？傉军h支部結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，增強(qiáng)使命意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加快推進(jìn)水利信息化建設(shè)，以水利信息化帶動(dòng)河南水利現(xiàn)代化。

三、健全“四個(gè)機(jī)制”，保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)期推進(jìn)

構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，需要建立“四個(gè)機(jī)制”。

（一）健全完善加強(qiáng)黨員教育管理的制度機(jī)制。要進(jìn)一步完善黨支部參與決策、黨員發(fā)揮楷模作用的體制機(jī)制，使黨員學(xué)習(xí)教育和黨內(nèi)外監(jiān)督等形成制度化、規(guī)范化，切實(shí)把黨建制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為河南水利信息化事業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（二）健全完善典型培養(yǎng)和示范帶動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把黨員先進(jìn)示范和典型引路作為加強(qiáng)黨建工作、提高黨建水平最有力的抓手和最有效的方法，注重在思想教育、工作實(shí)踐和發(fā)揮黨員作用中加強(qiáng)典型選樹、培養(yǎng)、示范的機(jī)制建設(shè)。要通過“三比”活動(dòng)，把黨員的先進(jìn)性和模范作用具體化、形象化。通過培養(yǎng)樹立黨員標(biāo)兵，讓優(yōu)秀黨員登臺(tái)講事跡，談體會(huì)，使全體黨員學(xué)有榜樣，趕有方向，不斷增強(qiáng)黨員的先進(jìn)意識(shí)和爭(zhēng)先的榮譽(yù)感。

（三）健全完善黨員作用發(fā)揮的考核機(jī)制?？傉军h支部和每名黨員年初要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)都實(shí)行公開承諾，把黨員表現(xiàn)作為全年績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，定期檢查考核，民主評(píng)議，以此督促黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，解決好認(rèn)識(shí)不到位和積極性創(chuàng)造性不夠高的問題。

（四）健全完善黨員作用發(fā)揮的激勵(lì)機(jī)制。為充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的參與熱情和創(chuàng)新激情，評(píng)選先進(jìn)、干部提拔、崗位交流中要優(yōu)先重用能干的，做到不唯學(xué)識(shí)唯本事，不唯資歷唯能力，不唯文憑唯水平，在全站形成讓吃苦的黨員“吃香”，實(shí)干的黨員得“實(shí)惠”，埋頭的黨員能“出頭”，激勵(lì)黨員更加奮發(fā)向上，百尺竿頭再進(jìn)一步，在全站掀起比、學(xué)、趕、幫爭(zhēng)上游，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)塑形象的熱潮，推動(dòng)河南水利信息化事業(yè)又好又快發(fā)展。