范麗娜

（寧波廣播電視大學(xué) 慈溪學(xué)院， 浙江 慈溪 315300）

開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理

范麗娜

（寧波廣播電視大學(xué) 慈溪學(xué)院， 浙江 慈溪 315300）

開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理是擺在電大教育工作者面前的重要課題。本文在闡述開放教育管理模式下思想政治教育管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出在開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理的策略。

開放教育；思想政治；教育管理

一、引言

所謂開放教育，就是以多媒體為支持，學(xué)生自主學(xué)習(xí)完成學(xué)業(yè)為主要特征的開放式教育模式。在開放教育管理模式下，學(xué)生能夠不受時(shí)間和空間的限制進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。由于參與電大課程學(xué)習(xí)的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異較大，學(xué)習(xí)特點(diǎn)較為特殊，再加上遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境等因素的影響，因此，加強(qiáng)開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理，強(qiáng)化德育教育，成為提高電大教學(xué)質(zhì)量，保證開放教育成功的主要內(nèi)容之一。

二、開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理的作用和地位

任何一所學(xué)校的教育管理工作的重點(diǎn)主要包括兩個(gè)方面：即培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和提高學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，因此學(xué)校的思想政治教育工作就成為培養(yǎng)合格人才的有力保障。相比于其他普通高校，開放教育的教育模式和教學(xué)手段有很大的差異，但是它在培養(yǎng)人的思想政治和道德修養(yǎng)方面的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，也就是說要把學(xué)生培養(yǎng)成為德、智、體全面發(fā)展的人才。開放教育管理模式下的教學(xué)具有一定的特殊性，這就加大了電大學(xué)生思想政治教育管理的難度。因此，廣大開放教育工作者應(yīng)當(dāng)在開放教學(xué)實(shí)踐中努力鉆研，探索適合開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理的原則和方法，提高開放教育管理模式下學(xué)生思想政治工作的實(shí)效性。

三、開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理特點(diǎn)

（一）教育管理體制具有一定的特殊性

相比于其他普通高校，電大開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理有一定的特殊性和差異性。我國的電大是由中央電大、省級電大、地市級電大以及縣級電大共同組成的統(tǒng)籌安排、分級辦學(xué)、分級管理的教育系統(tǒng)。思想政治教育工作在電大教育系統(tǒng)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、各司其職的管理模式。具體包括以下三個(gè)方面：

1.中央電大制定總的教學(xué)計(jì)劃，并提出電大教育的培養(yǎng)目標(biāo)，統(tǒng)一開設(shè)思想政治理論課，制定統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)大綱，聘用主講教師，并編成文字和音像教材，負(fù)責(zé)培訓(xùn)思想政治理論課的授課教師，制定總的教學(xué)改革方案，組織相關(guān)教師進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)研討以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。

2.省級電大根據(jù)中央電大的總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定思想政治教育工作計(jì)劃以及管理制度，并督促各下屬地市、縣具體實(shí)施，及時(shí)總結(jié)思想政治教育工作經(jīng)驗(yàn)，交流推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，開展思想政治教育評優(yōu)活動，加強(qiáng)思想政治理論課的教學(xué)管理，組織相關(guān)思想政治教育工作者進(jìn)行培訓(xùn)。

3.地市級及縣級電大負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施中央電大和省級電大思想政治教育工作的指導(dǎo)方針和要求，組織、指導(dǎo)、督促、幫助教師搞好思想政治理論課的教學(xué)工作，開展思想政治理論課的教學(xué)研究活動，要求學(xué)生通過具體的社會實(shí)踐活動，接受思想政治教育。

由以上分析可以看出，利用電大教育系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，可以使電大在開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理達(dá)到最佳的效果。

（二）教育工作對象具有一定的特殊性

接受電大開放教育的學(xué)生是一個(gè)特殊的群體結(jié)構(gòu)。首先，這個(gè)群體結(jié)構(gòu)的成員具有不同的文化層次、不同的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、不同的社會背景、不同的年齡層次、不同的學(xué)習(xí)方式。具體表現(xiàn)就是：一是年齡跨度較大，接受電大開放教育的學(xué)生年齡主要集中在18～40歲之間，具有一定的生活閱歷和社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會聯(lián)系更為廣泛，對整個(gè)社會比較了解和關(guān)注，有著豐富的感性認(rèn)識，這是他們接受思想政治教育的優(yōu)勢所在。其次，他們具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。接受電大開放教育的絕大多數(shù)人在以前的學(xué)習(xí)或者工作期間就已經(jīng)接受過思想政治教育，他們已經(jīng)具有獨(dú)立思考思想政治問題的基本能力，并能夠運(yùn)用自己所學(xué)的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)去分析和解決一些實(shí)際問題。第三，接受電大開放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)主要是自主學(xué)習(xí)。在開放教育學(xué)習(xí)模式中，學(xué)校、家庭以及教師很少督促和組織電大的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生主要是根據(jù)自身的需要和興趣愛好進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)。因此，他們不再依賴于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，而是根據(jù)自己的具體情況安排和調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)行為，最終完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

四、開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理的策略

在電大開放教育管理模式下學(xué)生的思想政治教育管理，必須與電大思想政治教育的一般原則相一致，注重結(jié)合學(xué)生自身的實(shí)際情況，以教學(xué)為中心，加強(qiáng)學(xué)校教育與社會教育的結(jié)合，注重思想政治理論課教學(xué)與學(xué)生的課外實(shí)踐活動的結(jié)合，堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合的方針，做到張弛有度，既不能放任自流，也不能像普通高校那樣，對學(xué)生的思想政治教育管理過于嚴(yán)格。具體來說，應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面：

（一）根據(jù)學(xué)生的具體情況，開展針對性強(qiáng)的思想政治教育

由于接受電大開放教育學(xué)生構(gòu)成的特殊性和差異性，電大開放教育管理模式下的思想政治教育管理必須要區(qū)別于其他普通高校。電大的思想政治教育管理工作不能千篇一律，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的具體情況，開展針對性強(qiáng)、多層次、多形式的思想政治教育管理。

（二）充分發(fā)揮教師和教材在開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理中的作用

在思想政治的教育管理過程中，學(xué)生接觸最多的就是電大的教師了。而且在學(xué)生的思想政治教育管理工作中，教師具有不可替代的重要作用。因此，必須選擇好學(xué)生的思想政治理論課授課教師，加強(qiáng)教師的思想政治教育管理工作，通過制定、完善和實(shí)施有關(guān)政策、規(guī)章制度，從源頭上調(diào)動教師參與思想政治教育管理的熱情和積極性，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和使命感，使他們深刻認(rèn)識到思想政治教育管理工作對于電大學(xué)生的重要性。同時(shí)，教師在與學(xué)生的交流溝通過程中，應(yīng)當(dāng)以身作則，親身示范，以自己的實(shí)際行動為學(xué)生樹立良好的榜樣，充分發(fā)揮教師的人格力量，使教師不僅成為電大開放教育的專家，同時(shí)也成為開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理的行家。此外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮思想政治理論課教材在對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育過程中的重要作用。在編寫思想政治理論課教材時(shí)，應(yīng)當(dāng)將思想政治理論知識與與思想政治教育融為一體，加強(qiáng)其他學(xué)科與思想政治教育的結(jié)合，充分體現(xiàn)我國電大教育系統(tǒng)的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)思路，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才。

（三）充分發(fā)揮社會力量在學(xué)生思想政治教育管理工作中的作用

電大開放教育是一個(gè)分級辦學(xué)的教育系統(tǒng)，各個(gè)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校等都可以利用電大的教育資源，培養(yǎng)本系統(tǒng)所需的專業(yè)性人才。因此，電大開放教育管理模式下的學(xué)生思想政治教育管理工作應(yīng)當(dāng)充分利用各方面的社會力量，發(fā)揮各支社會力量的黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)在思想政治教育管理中的作用，這不僅體現(xiàn)了電大開放教育的教育優(yōu)勢，同時(shí)也為電大開放教育管理模式下的思想政治教育管理工作的實(shí)效性和針對性提供了有力的保障。

（四）加強(qiáng)思想政治教育管理工作與電大校園文化建設(shè)的融合

建設(shè)體現(xiàn)社會主義教育教學(xué)特點(diǎn)、時(shí)代發(fā)展特征和學(xué)校特色的電大校園文化，不僅是電大自身發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展的要求，也是開放教育管理模式下培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才的客觀需要。電大校園文化的建設(shè)，應(yīng)以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才為目標(biāo)，充分發(fā)揮電大基層黨組織、共青團(tuán)組織、校園社團(tuán)以及各個(gè)院、系的作用，開展學(xué)術(shù)講座、專題研討會、英模事跡報(bào)告會、校園文藝表演等形式多樣的各種活動，以歌詠比賽，校報(bào)、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式為依托，形成電大校園內(nèi)全方位、多層次的思想政治教育大格局，在校園文化建設(shè)過程中體現(xiàn)電大開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理工作的意義和作用。

（五）加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

首先，電大的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將思想政治教育管理工作放在首要位置，堅(jiān)持社會主義電大教育的辦學(xué)宗旨和原則，以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格人才為根本出發(fā)點(diǎn)，將思想政治教育管理工作貫穿在電大教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程監(jiān)督。

其次，切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育管理隊(duì)伍的建設(shè)。為了保證電大開放教育管理模式下學(xué)生的思想政治教育管理工作落到實(shí)處，電大必須建立健全其思想政治教育管理機(jī)構(gòu)和部門，學(xué)校的宣傳部門和學(xué)生工作管理部門等部門也應(yīng)當(dāng)參與到學(xué)校的思想政治教育管理工作中來，建立一支具有堅(jiān)定信念、業(yè)務(wù)熟練、具有責(zé)任感和使命感的專職思想政治教育管理隊(duì)伍，并且對這支隊(duì)伍要常抓不懈，定期接受相關(guān)的培訓(xùn)教育，提高專業(yè)素質(zhì)。

第三，加強(qiáng)思想政治教育管理工作的理論和實(shí)踐研究。由于接受電大開放教育的學(xué)生構(gòu)成具有一定的特殊性和差異性。因此，必須認(rèn)真研究開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，利用思想政治教育管理工作研討會、思想政治教育管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，認(rèn)真總結(jié)和研究這項(xiàng)工作的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使開放教育管理模式下學(xué)生思想政治教育管理工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化和制度化，最終培養(yǎng)出一批開放教育管理模式下的思想政治教育管理專家。

第四，保證思想政治教育管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，改善思想政治教育管理工作者的物質(zhì)待遇。電大必須保證思想政治教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，盡可能的創(chuàng)造有利的條件，為思想政治教育管理工作提供必需的設(shè)備和場所，并不斷改善相關(guān)的硬件和軟件設(shè)施，保證開展思想政治教育管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五、小結(jié)

開放教育管理模式下學(xué)生思想政治的教育管理是擺在電大教育工作者面前的重要課題。只有充分認(rèn)識到從事遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)生的特殊性和差異性，并考慮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境等因素的影響，重視德育教育，才能在開放教育管理模式下做好學(xué)生的思想政治教育管理工作，從而提高教學(xué)質(zhì)量，保證開放教育的實(shí)效性。

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Management of Student Ideological & Political Education in Open Education Management Mode

FAN Li-na

The management of student ideological & political education in open education management mode is a big issue for Radio & TV University educators. This paper illustrates the characteristics of ideological and political education management in open education management mode, and raises some strategies accordingly.

open education; ideological and political education; education management

G72

A

1008-7427（2012）03-0014-02

2011-11-15