張廣曉

(中共漯河市委黨校，河南 漯河 462000)

一、漯河市商業(yè)發(fā)展現狀

目前，漯河市共有商業(yè)網點18000多個，營業(yè)面積150多萬平方米，從業(yè)人員7.5萬人，業(yè)態(tài)豐富，龐大的服務體系分布在漯河市的各個區(qū)域，對改善民生、繁榮城市經濟、提高城市品位發(fā)揮著非常重要的支撐作用。現階段正值漯河市建設豫中南商貿物流中心城市的關鍵時期，“抓機遇，謀發(fā)展，促繁榮，提升漯河市商業(yè)核心競爭力”是漯河市“十二五”期間的重要工作任務。

二、漯河市商業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.商業(yè)布局不合理。漯河市現轄有四個行政區(qū)，各區(qū)域間商業(yè)布局很不協調。源匯區(qū)的商業(yè)發(fā)展最為繁榮，商業(yè)步行街、商業(yè)城、購物中心、大小超市以及各種批零市場遍布在市區(qū)內部，該區(qū)商業(yè)網點約占全市總數的81%。但是，郾城區(qū)、鐵東區(qū)、召陵新區(qū)等商業(yè)發(fā)展緩慢，郾城區(qū)只有一個在建的丹尼斯二店矗立在空曠的沙北高地，數以萬計的市民翹首企盼其能夠早日開業(yè);鐵東區(qū)目前尚無一家大型商場;召陵新區(qū)的商業(yè)發(fā)展更是嚴重滯后，零零星星的小賣店、小超市根本滿足不了廣大市民日益增長的物質需求。商業(yè)布局的失調勢必會影響商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，如不進行合理、科學規(guī)劃，勢必造成漯河市商業(yè)結構、地域和網點布局的失衡，不僅不利于市民生活，而且會阻礙交通、破壞環(huán)境甚至影響區(qū)域經濟發(fā)展。

2.業(yè)態(tài)選擇重復，結構單一。大型百貨商場扎堆經營，雖然有利于居民購物和企業(yè)發(fā)揮集群優(yōu)勢，但缺乏整體規(guī)劃，在業(yè)態(tài)選擇和定位上重復現象較為嚴重，如新瑪特、永冠百貨、千盛百貨、丹尼斯等十幾家外商企業(yè)蜂擁而至，殘酷競爭在所難免，勢必會造成大量資源浪費。漯河市連鎖經營店鋪除了麥當勞、德克士、肯德基以外，服裝連鎖店并不多，并且都集中在源匯區(qū)的商業(yè)區(qū)。連鎖業(yè)態(tài)結構單一化程度較高，批發(fā)倉儲經營、特許經營等有待進一步開發(fā)。

3.商業(yè)過度開發(fā)，泡沫和風險增大。加快漯河市商業(yè)整體發(fā)展，存在著巨大的商機和空間，同時也存在著商業(yè)泡沫和過度開發(fā)所帶來的風險。商業(yè)屬于復合型產業(yè)，不少地產商對商業(yè)領域和規(guī)律認識不足，沒有認清商業(yè)與開發(fā)的本質區(qū)別，盲目套用開發(fā)模式，沒有真正把投資商、經營者、管理者有機結合起來，大多數開發(fā)商都抱著“賣掉商鋪就走人”的經營思想，缺乏對商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和長期運營理念。有的商業(yè)城以及商業(yè)街，在開業(yè)之初出現銷售火爆的場面，但是開發(fā)商走了以后，商業(yè)城和商業(yè)街便日漸蕭條，使經營者損失慘重，造成城市資源的巨大浪費。

4.商業(yè)開發(fā)過度依賴銀行貸款。特別是大型商業(yè)設施的依賴性更強，其投資大，動輒幾億元，一旦遭遇商業(yè)風險，就會損失慘重。且開發(fā)商大多缺乏前瞻、求實、科學、穩(wěn)妥的心理素質，承擔應對風險能力較弱。

5.過分注重形象工程。打造大型的商業(yè)步行街、購物中心、批發(fā)中心等大型商業(yè)設施有利于促進城市繁榮，但又要完成打造城市景觀的目標，往往會使項目招商陷入兩難境地。在有限的投資下，一些形象工程往往華而不實，實用性較差。

三、對策建議

(一)打造靈活的商業(yè)開發(fā)模式

1.實現商業(yè)與開發(fā)緊密聯手，降低投資風險。保證商業(yè)開發(fā)科學協調發(fā)展需要政府部門的宏觀調控，更需要有社會責任感的開發(fā)商的大力配合。商業(yè)開發(fā)的主體是開發(fā)商，要想實現商業(yè)開發(fā)和商業(yè)網點建設的可持續(xù)發(fā)展，開發(fā)商應長期參與經營管理，以有效降低投資風險。

2.引入先進理念，打造現代商業(yè)模式。商業(yè)模式不能僅作為開發(fā)商的銷售模式，應該重新予以定位，可以聘請專業(yè)人士進行特色商業(yè)規(guī)劃，引進國際先進的業(yè)態(tài)組合理念，推行國際化運作機制，將全業(yè)態(tài)商業(yè)與高尚生活完美融合，全力打造全新的現代商業(yè)模式與商圈理念。

3.培育特色主題經營。小型商企在經營定位時一定要避免與大型商企重復，應實現主題經營，凸顯特色，要做到“專、精、活”。

4.把握“量度”最佳結合點。漯河市商業(yè)開發(fā)應著眼于長遠和大局，不僅要利于宏觀商業(yè)政策的制定，也要利于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。正確處理密與疏的關系、利與弊的關系、質與量的關系、大與小的關系、批與零的關系等，只有科學地把握好“量度”的關系，才有利于促進漯河市商業(yè)協調快速發(fā)展。

(二)科學合理規(guī)劃商業(yè)網點布局

1.踐行科學發(fā)展觀，認真落實“發(fā)展意見”。首先，在大力推進城市商業(yè)網點開發(fā)的同時應努力打造美好的城市生活環(huán)境和良好的城市形象。其次，以城興市，以市興城，城與市是共存的關系，應準確把握城市商業(yè)網點開發(fā)的核心要素。第三，漯河市商業(yè)局2010年出臺了《關于加快漯河市商貿流通發(fā)展的意見》對商業(yè)網點進行了科學規(guī)劃，各有關部門應認真落實到位。應在科學布局、優(yōu)化結構和高效利用等方面下大力氣，以促進漯河市資源的有效利用和商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第四，大力打造漯河市商業(yè)的核心競爭力，加強商業(yè)輻射力、流通力、文化力的開發(fā)和建設。

2.適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。首先，規(guī)劃商業(yè)網點布局時既要遵循適度超前原則，又要防止隨意過度開發(fā)。適度超前原則是指既要堅持高起點、高標準，又要考慮合理性、可操作性。適度超前能夠正確引導生產和生活，加快商業(yè)發(fā)展步伐，而過度開發(fā)則會導致資源閑置和浪費。其次，對市場需求進行認真調研。任何商圈都要有一定的消費群體來支撐，因此，在規(guī)劃商業(yè)網點布局時必須對該區(qū)域的人口、消費購買力和經濟發(fā)展狀況進行認真調研和綜合考量，以此來確定地區(qū)商業(yè)的發(fā)展規(guī)模。第三，按照資源稟賦和比較優(yōu)勢進行合理規(guī)劃。商場不怕多，就怕重，多了可以實現優(yōu)勢互補，一旦重復就會降低企業(yè)利潤、造成資源的閑置和浪費。同時應綜合考量各商圈間的經濟關系，大力打造功能齊全、設施完備、結構合理的現代化商貿網絡。第四，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)集成、循序漸進的原則，充分利用現有商業(yè)存量和產業(yè)優(yōu)勢，綜合考慮城市發(fā)展布局，地理結構特征，緩解城市交通壓力等因素，引導傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新型業(yè)態(tài)發(fā)展，嚴格大型商業(yè)網點的準入制度，加強便利服務型中小型服務網點建設，保持合理的商業(yè)網點規(guī)模結構。

此外，漯河市的商業(yè)發(fā)展要充分考慮城市的規(guī)模、類型、業(yè)態(tài)，城市居民的收入水平、消費層次、文化品位，以及周邊地區(qū)的商業(yè)環(huán)境等多種因素來選擇商業(yè)模式、規(guī)劃商業(yè)網點布局。老城區(qū)、消費水平較低的社區(qū)要從完善社區(qū)商業(yè)網點和設施，滿足居民基本生活消費服務需求入手;新城區(qū)、消費水平較高的社區(qū)要著力提升城區(qū)商業(yè)服務功能，大力發(fā)展各種便利便民服務，滿足居民日益增長的綜合消費需求，充分挖掘社區(qū)消費潛力。同時，要加強部門配合，共同推動漯河市商業(yè)建設。當前，隨著居民對生活質量、生活環(huán)境和豐富精神文化生活等方面的需求進一步提高，應將保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。大力推動城市商業(yè)建設是一項綜合性的民心工程，應加強商業(yè)、規(guī)劃、建設、工商等多個部門的聯手協作，形成合力，共同推進，真正實現漯河市商業(yè)經濟有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。