趙 明

(天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300221)

一、天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本情況

天津市服務(wù)貿(mào)易起步較晚，但發(fā)展速度較快。近年來，雖然受國際金融危機等因素影響，天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭依然良好。2010年，天津市服務(wù)貿(mào)易進出口總額為144.7億美元，位居全國第六位。其中，服務(wù)出口額68.4億美元，同比增長22.6%。貿(mào)易逆差收窄，服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)日趨合理。

(一)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

天津市是國家第一批認定的軟件出口基地，并先期跨入國家服務(wù)外包示范城市行列。據(jù)統(tǒng)計，2005年以來天津市服務(wù)出口額年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，新興服務(wù)業(yè)出口發(fā)展也日益迅速。特別是2011年，電子信息、郵電等項目出口同比增長325.12%，金融服務(wù)項目出口增長156.32%，各項咨詢服務(wù)出口增長135.69%，計算機和相關(guān)服務(wù)出口增長68.52%，雖然發(fā)展較快，但仍然處于逆差，2011年天津市服務(wù)貿(mào)易出口額達到442.86億美元，同比增長5.2%;服務(wù)貿(mào)易進口額達到了513.81億美元，同比增長3.3%。在服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)部門中，交通運輸項目進出口額最大，政府部門的進出口額最小。從出口方面看，交通運輸、建筑、其他商業(yè)服務(wù)和人文、休閑部門的出口總值在服務(wù)貿(mào)易出口總額中所占比重在85%以上。從進口方面看，運輸、專利與特許、其他商業(yè)服務(wù)以及人文與休閑部門的進口額比重較大，這四類服務(wù)項目的進口額之和在服務(wù)貿(mào)易進口總額的比例一直保持在80%以上，交通運輸、專利、特許及人文、休閑服務(wù)項目總體呈逐年上升趨勢;而其他類的服務(wù)項目進口額所占比重相對較小。

(二)服務(wù)貿(mào)易管理體制和促進體系不斷完善

天津市商務(wù)委作為全市服務(wù)貿(mào)易工作主管部門，于2005年12月成立了國際服務(wù)貿(mào)易處。天津市有關(guān)委局和綜合部門、各區(qū)縣商務(wù)主管部門設(shè)立服務(wù)貿(mào)易聯(lián)絡(luò)員。部門聯(lián)動、區(qū)縣一體的服務(wù)貿(mào)易管理體制已經(jīng)確立。2012年上半年啟動了天津市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會籌建工作和服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)、重點項目和重點品牌建設(shè)工程，“政府、行業(yè)、企業(yè)”三位一體的服務(wù)貿(mào)易促進體系已經(jīng)初步形成。

(三)服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用強

近年來，天津市在發(fā)展金融保險、物流運輸、旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域取得重大突破。2007年天津市政府專門出臺了《促進服務(wù)外包發(fā)展若干意見》。以天津港集團、北方電影集團等為代表的一批服務(wù)貿(mào)易重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用進一步增強。

二、天津市服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢分析

基于天津市服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢分析，運輸、建筑、人文、休閑等產(chǎn)業(yè)具有較高的比較優(yōu)勢，其中運輸業(yè)是促進天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè);建筑業(yè)的出口比例增速較快，發(fā)展愈加迅速;人文、休閑出口的年均增長速度也保持30%以上，說明人文與休閑產(chǎn)業(yè)具有較強的比較優(yōu)勢。而巨大的專利與特許貿(mào)易逆差表明天津市缺乏自主創(chuàng)新能力，需要在自主創(chuàng)新方面加大投入力度。近年來天津市服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進出口額及其比較優(yōu)勢也從側(cè)面反映了服務(wù)業(yè)發(fā)展中所存在的問題，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，服務(wù)以消費性服務(wù)為主，生產(chǎn)性服務(wù)較落后。

三、天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響因素分析

天津市作為中國北方特大型口岸城市和經(jīng)濟中心之一，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有巨大潛力與優(yōu)勢。但當(dāng)前天津市與發(fā)達國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易相比，仍存在較大差距，勞動資本、資源要素稟賦以及技術(shù)進步等因素對天津市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展影響較大。資源要素稟賦是傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論解釋國與國之間貿(mào)易比較優(yōu)勢差異和國際分工的基本理論依據(jù)，同樣，人力資本更是影響一國或地區(qū)現(xiàn)代國際商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的重要因素。天津市第三產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)的社會從業(yè)人員在全市所有產(chǎn)業(yè)社會從業(yè)人員中所占比重為18%，大專及以上學(xué)歷人數(shù)在全市人口中所占比重為50%，勞動力資本對天津市服務(wù)貿(mào)易總體比較優(yōu)勢的拉動作用比較突出。加大勞動力資本投入有利于提升天津市運輸業(yè)的比較優(yōu)勢，增加建筑業(yè)社會從業(yè)人數(shù)和固定資產(chǎn)投入有利于提升建筑業(yè)的比較優(yōu)勢。

天津市服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進口總額、勞動力資本的水平與服務(wù)貿(mào)易總體比較優(yōu)勢之間具有很強的相關(guān)性，技術(shù)外溢和技術(shù)模仿對服務(wù)貿(mào)易總體比較優(yōu)勢具有一定的拉動作用，同時技術(shù)模仿的拉動作用更強。對運輸業(yè)而言，由進口帶來的技術(shù)外溢對天津市運輸業(yè)出口的拉動作用很強，提高運輸業(yè)進口額有利于提升天津市運輸業(yè)的比較優(yōu)勢。

近年來天津市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，但仍處于逆差，且各產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡。運輸、建筑、其他商業(yè)服務(wù)和人文與休閑是天津市服務(wù)貿(mào)易出口的重點產(chǎn)業(yè)，運輸、專利與特許、其他商業(yè)服務(wù)和休閑是天津市服務(wù)貿(mào)易進口的重點產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展?jié)摿砜?，天津市的運輸、建筑、人文與休閑業(yè)更具有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。但是，天津市的服務(wù)貿(mào)易總體水平以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達國家和地區(qū)相比仍存在較大差距。天津市的運輸、建筑和人文與休閑業(yè)在國際上具有較強的比較優(yōu)勢，而其他產(chǎn)業(yè)則處于劣勢。

從影響天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素看，勞動力資本、資源要素稟賦以及技術(shù)外溢是影響天津市服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展水平的主要因素，此外勞動力資本對服務(wù)貿(mào)易具有更重要的貢獻作用。所以，天津市服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展必須以建立良好的育人和留人機制為基礎(chǔ)，從而為天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展儲備更多、更優(yōu)質(zhì)的人力資本。

四、天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策建議

(一)制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，加強宏觀引導(dǎo)

天津市政府應(yīng)加快制定服務(wù)貿(mào)易長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點、發(fā)展目標(biāo)和階段性任務(wù)。開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作，摸清發(fā)展基礎(chǔ)，為決策提供依據(jù)。加大服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)力度，普及服務(wù)貿(mào)易知識，儲備發(fā)展力量。

(二)合理布局，發(fā)揮帶動作用

在區(qū)域?qū)用?，重點推動濱海新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，加大濱海新區(qū)開發(fā)開放力度。在行業(yè)層面，以影視動漫和新聞出版為重點擴大文化貿(mào)易出口，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。在企業(yè)層面，跟蹤服務(wù)50家重點企業(yè)，發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)行業(yè)和全市服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。

(三)強化宣傳推介，大力開拓國際市場

建設(shè)開通中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)天津子站，采用多種方式擴大宣傳，提供各類信息咨詢服務(wù)。組織企業(yè)參加中國服務(wù)貿(mào)易大會、香港國際服務(wù)貿(mào)易洽談會、深圳文博會、大連軟交會等大型展會，宣傳天津發(fā)展成果，推介重點企業(yè)和產(chǎn)品。積極扶持企業(yè)赴境外開展各類洽談宣傳活動，幫助企業(yè)開拓國際市場。

(四)突出重點領(lǐng)域，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

以服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計直報工作為重點，探索建立天津市服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系。充分利用國家賦予天津濱海新區(qū)建設(shè)國際航運中心和建設(shè)東疆保稅港核心區(qū)的重大機遇，研究制定扶持政策，跟蹤服務(wù)企業(yè)，促進天津市國際物流、國際旅游、國際商貿(mào)、文化貿(mào)易、中醫(yī)藥等服務(wù)貿(mào)易重點行業(yè)擴大出口。整合優(yōu)勢資源，高起點打造服務(wù)外包聚集區(qū)。在信息技術(shù)研發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，加強與全球服務(wù)外包100強企業(yè)合作。完善服務(wù)體系和促進平臺，營造良好發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新管理、提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮行業(yè)組織的重要作用，指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)全力提高發(fā)展水平，在全社會形成協(xié)調(diào)促進的機制氛圍，努力實現(xiàn)天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新跨越。

在充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的國際趨勢和我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，從天津市的實際情況出發(fā)，確定重點發(fā)展的服務(wù)行業(yè)。應(yīng)當(dāng)堅持“以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)、新興服務(wù)業(yè)為方向”的發(fā)展思路，適應(yīng)國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展潮流和天津區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，推進天津市地方性服務(wù)業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、系列化、國際化方向發(fā)展。應(yīng)將運輸、建筑和咨詢服務(wù)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而將電信、旅游和計算機信息服務(wù)作為重點扶植產(chǎn)業(yè)。

(五)大力發(fā)展服務(wù)外包，培育新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)

在大力發(fā)展天津市具有比較優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)著力優(yōu)化國際服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)，使國際服務(wù)貿(mào)易出口從勞動密集型和資源密集型逐步向資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型轉(zhuǎn)變，積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)貿(mào)易增長方式，擴大知識密集型服務(wù)產(chǎn)品出口，提升天津市服務(wù)貿(mào)易的整體水平。積極培育新興的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，不斷提高天津市服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品的附加值。要緊緊抓住天津市躋身“國家服務(wù)外包基地城市”的契機，圍繞全市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重大項目，加快發(fā)展服務(wù)外包，相應(yīng)地帶動軟件、動漫及計算機服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)較大幅度增長。

(六)推動和實施服務(wù)自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略

在產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)日趨同質(zhì)化的全球競爭環(huán)境下，企業(yè)唯有實施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略才能形成核心競爭力。政府應(yīng)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度、大力培育優(yōu)勢品牌，打造一批主業(yè)突出、具有較強核心競爭力、能夠發(fā)揮骨干作用的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。全面研究規(guī)劃現(xiàn)有服務(wù)出口品牌，從中確定一批有影響、有發(fā)展?jié)摿Φ钠放?，在市場開拓、跨國經(jīng)營、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)給予重點扶持，使其逐步做強做大。

(七)加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)與引進力度

服務(wù)業(yè)的發(fā)展對新一代從業(yè)人員提出更高的文化素質(zhì)和職業(yè)技能要求，因此要高度重視人才的培養(yǎng)和引進，發(fā)揮人力資本在服務(wù)業(yè)中的作用。要重視服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)，加大對教育和培訓(xùn)的投入力度，在學(xué)歷教育、企業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面，鼓勵建立多層次、多形式、多渠道的服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)機制，尤其是應(yīng)制定信息、物流等新興服務(wù)業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與促進就業(yè)相統(tǒng)一。要重視人才引進，根據(jù)服務(wù)業(yè)的特點，大力引進旅游、會議展覽、教育培訓(xùn)、商貿(mào)流通、文化傳媒、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域亟需的高層次策劃、管理、經(jīng)紀(jì)人才。同時創(chuàng)造條件，以優(yōu)厚的報酬、良好的生活和工作環(huán)境吸引海外高層次的人才來天津從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營和管理工作，提高天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平。

［1] 莊麗娟.國際服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟增長的理論和實證研究［M] .北京：中國經(jīng)濟出版社，2007.

［2] 郭抿媛.天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題初探［J] .商場現(xiàn)代化，2006(7).

［3] 余桂玲.天津會展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與思路［J] .環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2008(12).

［4] 李揚.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響因素的實證分析［J] .國際貿(mào)易問題，2008(5).