張松林

（溫州大學(xué) 體育學(xué)院，浙江 溫州 325035）

以“海峽西岸”視角對溫州市發(fā)展休閑體育旅游的SWOT分析

張松林

（溫州大學(xué) 體育學(xué)院，浙江 溫州 325035）

以“海峽西岸”為視角，以“海西旅游”和“海西經(jīng)濟(jì)”兩大《規(guī)劃》為主軸，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、SWOT分析法等研究方法；對納入“海西”核心區(qū)的溫州市發(fā)展休閑體育旅游的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和挑戰(zhàn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，探討溫州作為“海峽西岸”重要城市發(fā)展休閑體育旅游的策略和措施，為全面、健康發(fā)展溫州休閑體育旅游提供參考，也為發(fā)展海峽西岸休閑體育旅游提供理論參考和實證依據(jù).

海峽西岸；溫州；體育旅游；SWOT

1 前言

海峽西岸與臺灣地區(qū)一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置，具有對臺交往的獨(dú)特優(yōu)勢.2009年12月22日，《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2020年）》順利通過了國家旅游局評審委員會的評審.國家旅游局把海峽西岸旅游列為全國“十二五”期間優(yōu)先規(guī)劃和發(fā)展的12大重點旅游區(qū)之首，規(guī)劃涉及福建、廣東、浙江、江西4省23個地市，規(guī)劃通過12年左右建設(shè)，實現(xiàn)“三軸八區(qū)”總體空間布局.2011年4月8日，由國家發(fā)改委制定的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)并公開發(fā)布了.規(guī)劃是指導(dǎo)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和編制相關(guān)專項規(guī)劃的重要依據(jù).按照功能區(qū)定位，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展空間布局，加快形成分工明確、布局合理、功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展的“一帶、五軸、九區(qū)”網(wǎng)狀空間開發(fā)格局，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.

以上兩個《規(guī)劃》為發(fā)展海峽西岸休閑體育旅游提供了重要的政策支持和保障，尤其是《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》更為發(fā)展海峽西岸休閑體育旅游提供了比較具體的指導(dǎo)和參考.然而目前對于海峽西岸的休閑體育旅游研究較少，且研究范圍都為福建省的城市和地區(qū)，研究的深度和層次也比較低，而依據(jù)兩大《規(guī)劃》對海峽西岸休閑體育旅游的研究還未曾見到.

溫州作為《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中比較重要的城市，融入“海西”已成事實，溫州應(yīng)該抓住這個大好機(jī)會，大力發(fā)展旅游業(yè).然而，溫州休閑體育旅游發(fā)展處于剛剛起步階段，休閑體育旅游在體育產(chǎn)業(yè)中的比重還比較低，目前對溫州休閑體育旅游狀況還缺乏全面的了解，對于溫州市休閑體育旅游的研究非常少.鑒于此，本研究嘗試以《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為視角對溫州市的休閑體育旅游進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，從而把握溫州市休閑體育旅游發(fā)展的總體狀況，探討溫州作為“海峽西岸”重要城市發(fā)展休閑體育旅游的策略和措施，為全面、健康發(fā)展溫州休閑體育旅游提供參考，也為發(fā)展海峽西岸休閑體育旅游提供理論參考和實證依據(jù).

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

以海峽西岸浙江省溫州市休閑體育旅游為研究對象.

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法：通過搜集國內(nèi)外休閑體育旅游以及相關(guān)方面的文獻(xiàn)資料，為本課題的研究提供理論支撐.

2.2.2 訪談法：針對本課題的情況，訪談了體育理論和旅游理論方面的專家、學(xué)者、聽取他們關(guān)于本課題開展的寶貴意見和建議，為本課題研究提供指導(dǎo).

2.2.3 實地考察法：實地考察溫州部分開展休閑體育旅游的景點，了解體育旅游資源的類型、特點以及休閑體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施等信息，為本研究提供一定的參考.

2.2.4 SWOT分析法：SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢分析法，20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等領(lǐng)域.

3 融入海峽西岸溫州市發(fā)展休閑體育旅游的SWOT分析

3.1 融入海峽西岸溫州市發(fā)展休閑體育旅游的優(yōu)勢（Strengths）

3.1.1 溫州自然旅游資源優(yōu)勢

溫州自然旅游資源非常豐富，目前全市共有3個國家級風(fēng)景名勝區(qū)，3個國家AAAA級旅游區(qū)，5個國家級森林公園，2個國家級自然保護(hù)區(qū)，1個世界地質(zhì)公園，旅游景區(qū)面積占到國土面積的24.2%.旅游資源類型多、數(shù)量豐、檔次高、品牌資源突出，發(fā)展?jié)摿Υ?

3.1.2 融入海西的區(qū)位和地域優(yōu)勢

以《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》視角分析，溫州作為海峽西岸旅游區(qū)的重要城市，是《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》“三軸”中“藍(lán)色海濱景觀軸”的12城市之一，藍(lán)色海濱系列旅游突出動感浪漫的特色，一方面大力開發(fā)濱海觀光類旅游產(chǎn)品；另一方面，加強(qiáng)休閑度假類旅游產(chǎn)品的開發(fā)，完善休閑度假類旅游服務(wù)設(shè)施.主要產(chǎn)品形式包括濱海觀光旅游、濱海休閑度假、近海郵輪度假、海洋漁業(yè)旅游、康體休閑旅游和歡暢自駕旅游等.溫州市地處中國海岸線的中部,是浙南閩北的重要城市.全市海域面積1.1×104km2,海岸線全長339km,江口港灣眾多,沿海島嶼星羅棋布,有沿海島礁437個(島嶼239個),島嶼岸線長567.9km,其中有旅游開發(fā)價值的島嶼與大陸濱海區(qū)42個,具有發(fā)展海洋旅游得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢.

溫州也是《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》“八區(qū)”中“閩浙山海生態(tài)度假旅游區(qū)”城市之一，閩浙山海生態(tài)度假旅游區(qū)的中心城市為寧德市、溫州市、臺州市.是以海濱生態(tài)度假、商貿(mào)會展、民俗體驗為主導(dǎo)功能，輔之以宗教文化旅游產(chǎn)品和都市休閑旅游功能.溫州為“閩浙山海生態(tài)度假旅游區(qū)”中最大的城市，溫州是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，溫州商會遍布世界各地；溫州民俗體育旅游中賽龍舟、蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)歷九月十五廟會的抬高閣；樂清和洞頭海島的魚燈舞也比較出名.

溫州還是《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》中海峽兩岸旅游合作“十大戰(zhàn)略支點”的浙江省唯一重要海濱城市，“十大戰(zhàn)略支點”是以西岸廈門、福州、莆田、汕頭、溫州和東岸臺北、高雄、臺中、金門、澎湖所組成的旅游合作支撐體系.作為“十大戰(zhàn)略支點”中大陸5個重要海濱城市之一，足以說明溫州在海峽兩岸旅游合作中的地位和作用，可以依靠區(qū)位和地域優(yōu)勢，帶動溫州市區(qū)及至浙江省發(fā)展休閑體育旅游.

以《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的視角分析，首先溫州是《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中“一帶（沿海發(fā)展帶）”具有競爭力的海峽西岸城市之一.其次《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求縱深推進(jìn)五個發(fā)展軸：以福州、廈門、泉州、溫州、汕頭為龍頭，依托鐵路、高速公路，由沿海地區(qū)向內(nèi)地輻射，帶動沿線地區(qū)發(fā)展，形成以點帶面、聯(lián)動發(fā)展的新格局.溫州隸屬溫州——麗水——衢州——上饒發(fā)展軸，也是重點建設(shè)的五個發(fā)展軸之一.第三《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》重點發(fā)展九個集中發(fā)展區(qū)，建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)密集帶.溫州作為九個集中發(fā)展區(qū)之一“溫州沿海發(fā)展區(qū)”.該區(qū)要求以溫州為依托，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，加快建設(shè)沿海先進(jìn)制造業(yè)基地、港口物流基地，構(gòu)筑海峽西岸東北翼的增長極，帶動麗水、衢州、寧德等地發(fā)展，建設(shè)成為連接長三角和中西部地區(qū)發(fā)展的重要區(qū)域和出海口、兩岸產(chǎn)業(yè)對接基地和民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū).

從以上兩大《規(guī)劃》我們可以看出，溫州在兩大《規(guī)劃》中區(qū)位優(yōu)勢和重要作用，溫州市應(yīng)該充分利用地域優(yōu)勢，發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，彌補(bǔ)海峽西岸其它城市的不足，大力發(fā)展旅游業(yè)及休閑體育旅游，發(fā)揚(yáng)溫州甌越文化影響下的溫州民營經(jīng)濟(jì)，并逐步擴(kuò)大其影響力，直通“海東”并將其影響到臺灣全省.

3.2 融入海峽西岸溫州市發(fā)展休閑體育旅游的劣勢（Weaknesses）

3.2.1 媽祖文化對溫州影響小

海峽兩岸尤其是福建省和臺灣省文化中受媽祖文化影響非常大，媽祖文化是中國民間文化中的一個重要組成部分,也是華夏文化的組成部分，媽祖文化已成為連接海內(nèi)外炎黃子孫,特別是海峽兩岸同胞感情的文化紐帶.2009年9月由兩岸相關(guān)團(tuán)體、人士共同推動的“申非遺”項目“媽祖信俗”,成功入選《世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》,實現(xiàn)了全世界媽祖信眾的共同愿望,更加擴(kuò)大了媽祖文化的影響力.而溫州市卻沒有太多受到媽祖文化的影響，也許只有靠近福建省的蒼南縣受媽祖文化影響多一些，這對于溫州融入“海西”可能是個劣勢.

3.2.2 溫州民營資本投入過少

辦體育大賽需要資金，全靠政府的撥款或者體彩公益金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，走市場化道路是很多人士的共識.據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年，溫州市本級承辦的國字號大型賽事，支出費(fèi)用100多萬元，2011年估計會達(dá)到將近200萬元.省內(nèi)紹興每年都舉辦一次全國游泳錦標(biāo)賽，據(jù)說每年費(fèi)用在400萬元左右；寧波北侖區(qū)有中國女排的訓(xùn)練基地，和八一男籃的比賽主場，據(jù)說女排基地整個配套工程花去了政府3億多元，溫州民營資本雄厚，但投資力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如兄弟城市.再說國內(nèi)著名的萬達(dá)和綠城，王健林和宋衛(wèi)平兩位巨富莫不是以房地產(chǎn)起家，然后投資足球，借助職業(yè)足球，反過來促進(jìn)其房地產(chǎn)事業(yè)突飛猛進(jìn)，他們認(rèn)識到了這一點，溫州企業(yè)家有如此眼界的，少之又少.

3.3 融入海峽西岸溫州市發(fā)展休閑體育旅游的機(jī)會（Opportunities）

融入“海西”就是溫州市發(fā)展休閑體育旅游的最好和最大的機(jī)會，因為從地域上嚴(yán)格劃分溫州既不屬于“長三角”也不屬于“珠三角”，溫州市應(yīng)該充分利用好這個大好優(yōu)勢，政府牽頭成立專家組充分并詳細(xì)研究《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》和《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將兩大《規(guī)劃》中的政策優(yōu)勢充分利用并加以發(fā)揮，策劃和落實溫州融入“海西”發(fā)展休閑旅游的策略.

另外一個發(fā)展休閑體育旅游的好機(jī)會就是溫州近些年舉辦重大體育大賽的次數(shù)越來越多，僅2010年溫州市就承辦了全國蹦床錦標(biāo)賽、中美籃球?qū)官悺⑷珖帐值拦谲娰惖葘⒔?0個大賽；2011年上半年舉辦和正在舉辦的有中國羽毛球俱樂部超級聯(lián)賽、全國男排大獎賽、中美籃球?qū)官惖龋?011年下半年溫州市將要舉辦的國字號比賽有：全國蹦床冠軍賽暨世錦賽選拔賽、中國女子高爾夫巡回賽、全國馬術(shù)錦標(biāo)賽等，這些賽事涉及項目多、規(guī)格高，滿足了不同體育迷的體育文化生活需求.這些賽事對發(fā)展休閑體育旅游提供了重要的載體和平臺.

3.4 融入海峽西岸溫州市發(fā)展休閑體育旅游的威脅（Threats）

近年來全國大多數(shù)省市將旅游業(yè)作為地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，許多地區(qū)出現(xiàn)了體育旅游，由于“海西”一些省市獨(dú)特的地理位置和民俗風(fēng)情，使他們在體育旅游資源方面具有不可替代性，從而在“海西”旅游市場上具有很大的競爭優(yōu)勢，吸引了臺灣許多游客前往進(jìn)行體育旅游，溫州客源市場被周邊旅游目的地分流的態(tài)勢明顯，區(qū)域內(nèi)體育旅游競爭空前激烈，這對溫州市發(fā)展休閑體育旅游構(gòu)成了客觀的威脅.

4 結(jié)論

4.1 融入“海西”溫州市發(fā)展休閑體育旅游的優(yōu)勢：溫州自然旅游資源非常豐富；溫州有較好的區(qū)位和地域優(yōu)勢.

4.2 融入“海西”溫州市發(fā)展休閑體育旅游的劣勢：媽祖文化對溫州影響小；溫州民營資本對休閑體育旅游投入過少.

4.3 融入“海西”溫州市發(fā)展休閑體育旅游的機(jī)會：融入“海西”就是溫州市發(fā)展休閑體育旅游的最好和最大的機(jī)會；近幾年溫州市舉辦國際和國內(nèi)重大體育賽事逐漸增多，為發(fā)展休閑體育旅游提供了重要的載體和平臺.

4.4 融入“海西”溫州市發(fā)展休閑體育旅游的威脅：由于“海西”一些省市獨(dú)特的地理位置和民俗風(fēng)情，使他們在體育旅游資源方面具有不可替代性，從而在“海西”旅游市場上具有很大的競爭優(yōu)勢，對溫州市發(fā)展休閑體育旅游構(gòu)成了客觀的威脅.

〔1〕余宣政.福建海西體育旅游經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建與價值研究[J].三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)（增刊），2010（12）：106-107.

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G40-057

A

1673-260X（2012）03-0144-03

溫州文化研究工程課題（Wyk11034）