張小林

清末民初康區(qū)“邊學(xué)”初探

張小林

清末民初，康區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是在今天四川甘孜州的“邊學(xué)”高潮迭起。經(jīng)考察認(rèn)為：“邊學(xué)”興起實(shí)際是“邊政”的重要組成部分，它與這一時期特定的政治背景聯(lián)系在一起。

清末民初；康區(qū)；邊學(xué)；邊政

四川甘孜州現(xiàn)代學(xué)校教育的興起始于清末，民國時期得到了較大發(fā)展。需要指出的是，不論清末還是民國，設(shè)立學(xué)校實(shí)為當(dāng)時政府辦理“邊政”的一項(xiàng)重要舉措。積極倡導(dǎo)興辦康區(qū)教育的趙爾豐提出，辦學(xué)的目的在于“懷柔遠(yuǎn)人，化民成俗”。而作為西康省主席的劉文輝也明確把教育當(dāng)成建設(shè)西康，實(shí)現(xiàn)他“德化政策的生力軍”的目標(biāo)，在一定程度上把學(xué)校教育的主要職能限定在政治的戰(zhàn)車上。

一、清末康區(qū)的現(xiàn)代教育

“西康環(huán)境特殊，自有其生活、習(xí)性、語言、文化。至固有教育，當(dāng)推宗教，寺院有如學(xué)校，喇嘛等于學(xué)生，直稱為‘宗教的教育’亦無不可。惟除少數(shù)高僧精研佛法外，其他平民什九殆無教育可言……光緒三十三年，趙爾豐積極經(jīng)邊，照會吳嘉謨充任關(guān)外學(xué)務(wù)局總辦，教育統(tǒng)由政府主持，強(qiáng)迫入學(xué)，銳意推進(jìn)。四五年間，成績卓著。 ”［1］441可見在光緒三十三年以前，四川康區(qū)幾乎沒有政府組織的學(xué)校教育，而僅僅是出于藏傳佛教的經(jīng)堂教育。直到趙爾豐管理康區(qū)時，某種意義上的現(xiàn)代官辦教育才開始發(fā)軔。這種官辦教育的發(fā)軔，并不是自然的發(fā)展序列，它是建立在光緒三十一年的平亂基礎(chǔ)之上，可謂“邊政”之要務(wù)。張敬熙在《三十年來之西康教育》一文中寫到：“……爐境以西，仍只限以常貢作為外藩，初不利其土地。乃夷情反側(cè)，日逼一日，甚至戕我使臣，抗我顏行。幸蒙天恩震懾，始獲以次敉平。乘此迎其向善之機(jī)，納諸文明之域，誠盛舉也?！藢W(xué)務(wù)之興，所以萬不可緩。”［1］444從這段記載中不難發(fā)現(xiàn)，清朝末年在康區(qū)興辦學(xué)務(wù)的動機(jī)，它的基本出發(fā)點(diǎn)是化外于內(nèi)，通過興辦教育將蠻夷其地、其民納入帝國的體序之中，客觀上促進(jìn)了康區(qū)現(xiàn)代教育的發(fā)展。

（一）關(guān)外學(xué)務(wù)局

“關(guān)外學(xué)務(wù)局”是康區(qū)現(xiàn)代教育的真正開端。正是由于康區(qū)當(dāng)時所處的化外背景，以及帝國的遭遇，促使了關(guān)外學(xué)務(wù)局的誕生。光緒三十三年（1907）八月，時任四川總督的趙爾豐上奏朝廷說：“總期不負(fù)我國家懷柔遠(yuǎn)人，化民成俗之至意?！保?］444正是由于趙爾豐的奏章及其表陳之意，光緒皇帝朱批準(zhǔn)奏。其實(shí)關(guān)外學(xué)務(wù)局在當(dāng)年四月已開始了運(yùn)作?；实壑炫鷾?zhǔn)奏，意味著關(guān)外學(xué)務(wù)局的正式產(chǎn)生，康區(qū)官辦學(xué)務(wù)事宜也就此展開。就關(guān)外學(xué)務(wù)局的組織而言，“竊查邊學(xué)逐漸推廣，現(xiàn)已達(dá)二百余堂，局中應(yīng)辦事宜，較之開辦之初，奚止十倍……分科辦事以重責(zé)任而免誤公。”［1］446這說明從光緒三十三年到宣統(tǒng)三年（1911年），四五年的時間，它從最初的兩人書記員開始，不斷增設(shè)職能部門和人員，學(xué)務(wù)局組織規(guī)模不斷擴(kuò)大。

趙爾豐積極的經(jīng)邊措施和關(guān)外學(xué)務(wù)局的運(yùn)作，在清末四五年間，四川康區(qū)的現(xiàn)代教育取得了較大的進(jìn)展。趙爾豐平定巴、理、鄉(xiāng)、稻四縣后，立即著手學(xué)區(qū)設(shè)立和劃分工作，具體事務(wù)由關(guān)外學(xué)務(wù)局辦理。學(xué)務(wù)局在康區(qū)劃分學(xué)區(qū)，“中區(qū)——巴安屬之，巴塘糧員董濤為學(xué)務(wù)總理，總校長由局員張卜沖兼任。東區(qū)——理化河口屬之，里塘糧員李克謙為學(xué)務(wù)總理，總鄉(xiāng)學(xué)務(wù)總理，稻城委員張中亮為稻城學(xué)務(wù)總理?？傂ｉL由局聘鄧思縝充任。西區(qū)——鹽井屬之，鹽井票里局委員段鵬瑞為學(xué)務(wù)總理，并兼任各校校長。”［1］449在宣統(tǒng)后兩年里（1910-1911）,為進(jìn)一步加強(qiáng)對康區(qū)的治理，學(xué)務(wù)局在原有的四個學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)上，對康區(qū)做了進(jìn)一步的學(xué)區(qū)劃分，至宣統(tǒng)三年，學(xué)區(qū)增化為八個，“中區(qū)巴安、得榮屬之；南區(qū)定鄉(xiāng)、稻城屬之；西區(qū)察雅、昌都、貢縣屬之；西二區(qū)鹽井、寧靜屬之；北區(qū)白玉、武成、同普屬之；北二區(qū)德格、鄧柯、石渠、甘孜屬之；東區(qū)理化、雅江屬之；東二區(qū)康定屬之?！保?］453

（二）官辦學(xué)校教育

與學(xué)區(qū)劃分同步進(jìn)行的是設(shè)學(xué)舉措，當(dāng)然在關(guān)外學(xué)務(wù)局還沒有正式成立之前，設(shè)學(xué)工作就已經(jīng)展開了。這主要是光緒三十二年在成都開設(shè)的師范性質(zhì)的“藏文學(xué)堂”，其建立主要是出于為康區(qū)教育造就師資的目的，同時在選生入學(xué)上也有它特殊的時代性。布政使許涵度、提學(xué)使方旭會議關(guān)外學(xué)務(wù)辦法中說：“……欲廣設(shè)學(xué)堂，必多聘教習(xí)。內(nèi)地漢文教習(xí)，又不能直接講授，佐以翻譯，乃能通曉?！猎鞄熤?，似宜仿京師國子監(jiān)藏文學(xué)堂例，于爐城地方特設(shè)一級優(yōu)藏文學(xué)堂，選內(nèi)地各項(xiàng)優(yōu)等卒業(yè)生，則其志趣堅卓，有遠(yuǎn)志無氣習(xí)者……夫以明于科學(xué)之人，專令其練習(xí)藏語?！保?］447在學(xué)部咨復(fù)川督咨文中：“該處興學(xué)伊始，自以小學(xué)教員為急需。所設(shè)藏文學(xué)堂，既不須一年已可畢業(yè)，應(yīng)改名藏文專修學(xué)堂，招取內(nèi)地已習(xí)師范及曾習(xí)各種科學(xué)之學(xué)生入堂肄習(xí)，乃能應(yīng)用……”［1］477從這兩段文獻(xiàn)記載可見，無論是爐城擬辦的藏文專修學(xué)堂還是成都已經(jīng)設(shè)立的藏文學(xué)堂，其直接目的就是培養(yǎng)康區(qū)辦學(xué)所需的師資力量。同時也可以看到，在選拔師資培養(yǎng)上是有嚴(yán)格的要求的，即所謂的志趣堅卓、有遠(yuǎn)志無習(xí)氣等以及內(nèi)地之學(xué)生，這為以后在教學(xué)過程中，教化邊民、傳播漢治奠定了基礎(chǔ)。

從光緒三十三到宣統(tǒng)三年在學(xué)堂的建設(shè)上取得了長足的發(fā)展。在幾年之內(nèi)，康區(qū)的教育可以說是飛躍式的發(fā)展，建立各種學(xué)校，培養(yǎng)了各個層次的學(xué)生，投入師資人數(shù)也是較多的。雖然這個數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完全，但它反映了教育的現(xiàn)狀是不可質(zhì)疑的。與此同時，師范教育培養(yǎng)的藏漢雙語人才為后來康區(qū)教育的發(fā)展奠定了師資基礎(chǔ)。

（三）教育理念

清末康區(qū)教育，客觀上提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕刭|(zhì)，加強(qiáng)了藏漢之間的了解，同時作為治理邊地的“邊政”措施也發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。我們從康區(qū)的教育理念就可發(fā)現(xiàn)它的出發(fā)點(diǎn)是基于同化、治理為首要目的，正如張敬熙在《三十年來之西康教育》中寫道：“適趙爾豐督辦邊務(wù)，特采改流政策，既以武力征服于前，仍欲施教感化于后，……所謂端正趨向，即教育宗旨所具體之‘忠君’，‘尊孔’。蓋以忠君尊孔為‘中國政教之所固有，而亟宜發(fā)明之距異說者’。趙爾豐初抵巴安，即殺堪布喇嘛以祭鳳全，并毀造亂寺院以為喇嘛作惡者戒。故斯時期教育思想，除反對宗教以距異說外，更積極提倡忠君尊孔用符教育宗旨?！保?］497再看當(dāng)時較為流行的課本，即趙爾豐在《戍生周刊》上發(fā)表的《西陲三字韻語》：“信喇嘛，迷宗教；僧日多，種難保。能返俗，長子孫；求實(shí)用，庇本根。爾邊遠(yuǎn)，少智識；入學(xué)堂，知大意。其要旨，兩言總；一忠國，一尊孔。圣天旨，撫邊民；勤向?qū)W，莫優(yōu)貧。”［2］155忠君、尊孔、教化邊民之要旨清晰可見。

同化教育工作在清末的很多文獻(xiàn)中都有體現(xiàn)，在布政使許涵度、提學(xué)使方旭的關(guān)于關(guān)外學(xué)務(wù)辦法的文件中說：“于開通知識之中，即隱為混化種族之計……惟查關(guān)外興學(xué)與內(nèi)地不同……關(guān)外番僮，獉狉初啟，除注重普及教育外，則惟官話與手工兩項(xiàng)學(xué)堂而已，不能聚語以專門也。蓋必習(xí)官話之人多，而后群情可以通；識漢字之人多，而后文化可以溥……”［3］499還有就是在清末的官辦學(xué)堂教育中一個很重要的特點(diǎn)就是，所有入學(xué)的學(xué)生必須改用漢姓，并賜予名派，根據(jù)文獻(xiàn)《三十年來之西康教育》的記載，當(dāng)時對男女學(xué)生的名派各有不同，但男生的名派多為文明、開化、忠君、愛國，女生的名派則按照漢族的傳統(tǒng)道德為基本要求，女人的三從四德是必備的禮數(shù)教養(yǎng)。

二、民國時期的康區(qū)現(xiàn)代教育

（一）教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立

教育機(jī)構(gòu)是地方政府發(fā)展教育的前提條件。1912年尹昌衡率軍西征，成立川邊鎮(zhèn)撫府，在政務(wù)處下設(shè)教育司。1914年川邊鎮(zhèn)守使成立，在政務(wù)廳下設(shè)教育科。1925年劉成勛任西康屯墾使，在任期間成立了教育廳，辦理西康教育興學(xué)事務(wù)。1927年劉文輝實(shí)際已經(jīng)控制了川邊地區(qū)，而在1933年“二劉”大戰(zhàn)，戰(zhàn)敗后的劉文輝退守康區(qū)，在這期間，劉文輝接管了西康的“邊政”事宜，教育上首先在康定設(shè)立西康特別區(qū)政務(wù)委員會，其中第二科主要負(fù)責(zé)辦理學(xué)校教育。1935年劉文輝任西康建省委員會主任，對西康的教育做了初步的規(guī)劃，設(shè)立教育科專管教育。1939年1月1日民國政府任命劉文輝為西康省主席，劉文輝很注重對西康的統(tǒng)治策略，他把發(fā)展近代教育作為開發(fā)和治理西康的一項(xiàng)重要措施，設(shè)立教育廳統(tǒng)籌全省的學(xué)務(wù)，整頓教育，籌撥經(jīng)費(fèi)。各府縣一般都設(shè)第三科專管教育，沒有設(shè)立第三科的則由秘書或第二科管理教育。同年，在康定又建立了邊民教育委員會，1942年改組為邊疆教育委員會。1947年，西康地區(qū)各縣改教育科為教育局，下設(shè)秘書、督學(xué)、視導(dǎo)員、會計、事務(wù)員、人事管理員等，進(jìn)一步完善了教育行政機(jī)構(gòu)。

（二）劉文輝的“邊政”興學(xué)

民國時期，西康地區(qū)主要是劉文輝的勢力轄區(qū)，地方的各項(xiàng)事務(wù)基本上都是在他的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行的。所以要看這個時期的教育興學(xué)，主要的著眼點(diǎn)應(yīng)放在劉文輝身上。他認(rèn)為要在西康地區(qū)“厲行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以使本省經(jīng)濟(jì)由貧窮到富裕；講到加強(qiáng)民族聯(lián)系，可以使本省民族由離散到結(jié)合，然而這兩項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，卻需培養(yǎng)人民的知識力，使本省人民由愚昧進(jìn)于聰慧……所以發(fā)展邊疆教育，天然又成為本省中心任務(wù)之一?！迸c此同時，他還提出了教育是三化政策生力軍的論斷，即“德化、進(jìn)化、同化”。三化政策環(huán)環(huán)相扣，組成了劉文輝關(guān)于邊疆教育的基本思路和出發(fā)點(diǎn)。針對教材、師資和學(xué)生，他又提出了發(fā)展邊疆教育的五點(diǎn)辦法，即:編訂特種教材、編著各種語文對照課本、培養(yǎng)特種師資、中級學(xué)校酌設(shè)方言課程和實(shí)施流動教學(xué)制。在談到教育的要旨時劉文輝這樣說：“本省邊疆教育之要旨，在發(fā)展康、倮各族之知識力，使之同化于漢族，由愚昧進(jìn)入聰慧，共同維護(hù)本省之生存……若把康、倮各族同胞，教育成為現(xiàn)代化之國民，教育成為富有國家意識之國民，人人聰慧忠勇，人人愛省愛國，則我西南國防，千年萬載，固若金湯。 ”［4］727

（三）學(xué)校教育

民國時期，康區(qū)教育較清末有很大的發(fā)展，具有了完備的教育體系，從初等教育到高等教育學(xué)校體制健全。

初等教育主要是小學(xué)教育，包括國立、省立和縣立小學(xué)三種類型。小學(xué)教育的發(fā)展為中學(xué)教育奠定了一定的基礎(chǔ)，中等教育也有了一定的發(fā)展，主要包括初級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和師范學(xué)校的建立和發(fā)展。初級中學(xué)主要是西康省立康定中學(xué)和瀘定縣初級中學(xué)?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)以后，國民政府為培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)人才，開發(fā)邊疆民族地區(qū)資源，發(fā)展和鞏固邊疆地區(qū)，并補(bǔ)充抗戰(zhàn)物力的需要，要求邊疆民族地區(qū)采取措施發(fā)展職業(yè)教育，甘孜地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育因而開始發(fā)展起來，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校逐步建立，主要有西康省立康定商業(yè)職業(yè)學(xué)校、西康省立康定農(nóng)業(yè)學(xué)校、省立康定醫(yī)事職業(yè)學(xué)校和省立甘孜初級實(shí)用職業(yè)學(xué)校。師范學(xué)?；蛘哒f是師范教育，在清末的時候就起步了，如前文提到的速成師范學(xué)校和師范傳習(xí)所。民國時期，特別是西康建省以后，師范教育進(jìn)一步發(fā)展，有國立康定師范學(xué)校和國立巴安師范學(xué)校。1934年秋，國民黨中央政治學(xué)校在康定開辦了康定分校簡易師范學(xué)校。省立師范學(xué)校主要有西康省立康定師范學(xué)校和西康省立第一邊疆師范學(xué)校［5］97。縣立師范學(xué)校較少，只有瀘定縣立師范學(xué)校。高等教育在康區(qū)應(yīng)該說起步最晚，1947年2月1日，國民政府教育部令“國立康定師范學(xué)校”升格，宣告“國立康定師范?？茖W(xué)校”成立。國立康定師范?？茖W(xué)校是解放前康區(qū)唯一的一所高等學(xué)校，到1949年停辦，為康區(qū)培養(yǎng)了200余名師資。

清末民初是中國歷史上的社會大變革時代，不論是清王朝帝國政府還是中華民國政府，以及川邊的康區(qū)地方政府，都在不同程度上加強(qiáng)了對康區(qū)的統(tǒng)治。這些統(tǒng)治措施繁復(fù)，主要是完善行政建制、規(guī)范統(tǒng)治方式，此外，一個重要的措施就是創(chuàng)辦新式的官辦學(xué)堂教育。在這40多年內(nèi)，康區(qū)甘孜（今甘孜藏族自治州）境內(nèi)，現(xiàn)代學(xué)校教育從無到有，逐步建立了從初級教育到高等教育的教育體制，培養(yǎng)了一定數(shù)量的師資，并在客觀上提高了當(dāng)?shù)孛褡宓奈幕仞B(yǎng)。而從趙爾豐的“懷柔遠(yuǎn)人”到劉文輝的“以政翼教，以教輔政”，無不體現(xiàn)了邊區(qū)教育的本質(zhì)，即把邊疆興學(xué)作為“邊政”來同化和治理川康。然而，不論采取什么樣的“興學(xué)”措施，取得什么樣的成果，官方都把出發(fā)點(diǎn)、措施和最終目的放在政治的范疇之內(nèi)，從來沒有脫離過政治的軌道。

[1]張敬熙.三十年來之西康教育[M]//趙心愚，秦和平.清季民國康區(qū)藏族文獻(xiàn)輯要.成都：四川民族出版社，2003.

[2]趙爾豐.西陲三字韻語[J].戍生周刊，（1～30期合訂本）.

[3]趙心愚，秦和平.清季民國康區(qū)藏族文獻(xiàn)輯要[M].成都：四川民族出版社，2003.

[4]劉文輝.建設(shè)新西康十講[M]//趙心愚，秦和平，王川.西康藏族社會珍惜資料輯要.成都：巴蜀書社，2006.

[5]甘孜藏族自治州教育志編纂委員會.甘孜藏族自治州教育志[M].成都：四川民族出版社，1996.

K258

A

1673-1999（2012）01-0146-03

張小林（1980-），男，滿族，內(nèi)蒙古赤峰人，碩士，重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院文新學(xué)院教師。

2011-10-25