董紅衛(wèi)，趙粉霞

試論高職院校體育管理模式創(chuàng)新

董紅衛(wèi)，趙粉霞

從管理學(xué)的角度重新審視高職體育管理模式，力求簡(jiǎn)潔有效，科學(xué)管理，提高管理質(zhì)量，發(fā)揮其獨(dú)特的教育功能。

高職院校；體育管理；新模式

一、引言

隨著我國(guó)高等教育體制改革的深化，高等教育從精英教育向大眾教育發(fā)生轉(zhuǎn)變。在此背景下，我國(guó)高職教育發(fā)展迅速，地位愈顯突出。體育對(duì)學(xué)生就業(yè)起著重要作用。目前很多高職院校已逐步改變對(duì)體育教學(xué)的傳統(tǒng)看法，加強(qiáng)了對(duì)于體育的管理體制研究和實(shí)施，增加經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)更多的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等，但體育管理體制和模式還有待深化改革。在“素質(zhì)教育”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，為確保貫徹落實(shí)“健康第一”學(xué)校體育教育的宗旨，構(gòu)建高職院校體育管理新模式成為學(xué)校管理者和體育工作者亟需認(rèn)真對(duì)待解決的問題。

二、高職院校體育管理的內(nèi)涵現(xiàn)狀

高校體育管理主要包含了體育教學(xué)管理，課外體育管理以及教師業(yè)務(wù)管理三個(gè)方面。其中，體育教學(xué)管理包括教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量管理和體育科研管理等，是監(jiān)控體育教學(xué)計(jì)劃，檢查體育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理的重要依據(jù)，也是較為全面科學(xué)規(guī)范的體育管理項(xiàng)目，是推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的制度保證。課外體育管理主要包括了晨練、課余體育鍛煉以及課余體育訓(xùn)練與競(jìng)賽等幾個(gè)方面，要求與大學(xué)生的年齡，生理和心理特點(diǎn)相符合，體育教師向?qū)W生提供體育建議和指導(dǎo)。教師業(yè)務(wù)管理主要是體育教師的素質(zhì)培養(yǎng)和提高，包括教師業(yè)務(wù)素質(zhì)考核管理、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)管理、教師業(yè)務(wù)進(jìn)修管理等。目前，我國(guó)高職院校的體育管理由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)的辦學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)的限制，管理體制和模式方面仍然不能擺脫傳統(tǒng)體制和模式的束縛，各項(xiàng)工作還未能建立起一套科學(xué)的管理機(jī)制和模式來(lái)，即使有了一套體育管理體制和模式，但是，又缺乏相應(yīng)的管理制度和行之有效的實(shí)施辦法。一些高職院校對(duì)于體育的經(jīng)費(fèi)投入還不夠充足，致使體育活動(dòng)的開展受到一定的限制。

隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入和全面推進(jìn)素質(zhì)教育，高職體育也在不斷的改革管理模式，總的來(lái)說，主要有四種模式：一是主管校長(zhǎng)管理下的校體委和體育教學(xué)部。二是主管校長(zhǎng)管理下的校體委和體育系下屬的公體教研室。三是主管校長(zhǎng)管理下的校體委和基礎(chǔ)部下屬公體教育室。四是主管校長(zhǎng)管理下的校體委和體育學(xué)院與公體教學(xué)部的聯(lián)合部。但是，很多情況下，體育教學(xué)部和體育委員會(huì)都是形式主義，不能真正發(fā)揮作用。每一種模式都有一定的優(yōu)勢(shì)，但也有較大的弊端存在，比如說第一種模式，層次分明，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，便于垂直管理，減少中間環(huán)節(jié)，辦事效率較高，但是，它也使得領(lǐng)導(dǎo)容易集權(quán)，影響各項(xiàng)體育工作的開展，不利于群體討論，影響整體利益；第二種模式的優(yōu)勢(shì)在于能夠滿足體育專業(yè)生的教學(xué)需要和各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)的順利開展，但是，其信息傳達(dá)減慢，對(duì)體育賽事的現(xiàn)場(chǎng)控制減弱，還加重了體育教師的負(fù)擔(dān)；第三種模式便于全權(quán)處理各項(xiàng)體育教學(xué)和體育賽事活動(dòng)，發(fā)揮體育教師的專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，但是，不利于信息的交流和溝通，容易出現(xiàn)外行管內(nèi)行的問題；第四種模式能發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢(shì)，考慮問題全面，有利于優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)員的選拔，有利于體育教學(xué)和科研，但是，此種模式還容易造成意見不統(tǒng)一，耽誤決策的時(shí)間，容易制造矛盾，不利于工作的開展，容易產(chǎn)生利益沖突。

三、構(gòu)建高職院校的體育管理新模式

鑒于高職院校的體育管理工作對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的健康體質(zhì)和培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)都具有非常重要的作用，因而，高職院校必須盡快構(gòu)建一種有利于體育發(fā)展和提高的管理新模式。具體來(lái)說，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)：

首先，高職院校要根據(jù)體育管理體制改革的方向和原則充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮體育工作者得積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。這就要求高職院校盡快轉(zhuǎn)換體育管理體制，盡快使用市場(chǎng)機(jī)制，并結(jié)合我國(guó)特色的社會(huì)主義性質(zhì)，有機(jī)的融合計(jì)劃體制的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義體育管理體制的自我完善。高職院校要充分考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值基礎(chǔ)規(guī)律，建立運(yùn)用好政策、法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理為紐帶的指導(dǎo)性體育管理體制。高職院校不能再把體育看成是純福利性質(zhì)的事業(yè)，而要把體育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，這就要求高職院校及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)于體育的管理觀念，盡快建立一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體育管理指導(dǎo)思想，讓它為學(xué)生乃至全社會(huì)人民身體心理素質(zhì)的提高服務(wù)，并可以把它列入到第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去，全面實(shí)施全民健身計(jì)劃，使得體育的發(fā)展也參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中去，以全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的體育發(fā)展觀點(diǎn)來(lái)更好地服務(wù)于人民，服務(wù)于社會(huì)。在體育的管理決策結(jié)構(gòu)方面，高職院?？梢詫?shí)施間接管理為主和宏觀管理為主，這樣，有利于體育工作有計(jì)劃有組織地進(jìn)行，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需要，讓體育逐步走向市場(chǎng)。在管理機(jī)制方面，高職院校要盡快改變政企職責(zé)不分的狀況，注意整體漸進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，使體育組織和體育勞動(dòng)者成為具有充分自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

其次，高職院校的體育管理，應(yīng)該充分結(jié)合實(shí)際狀況和體育工作的各種特殊職能，可以嘗試著采用一種較為簡(jiǎn)單的管理組織結(jié)構(gòu)模式，使得其組織結(jié)構(gòu)形成直線式模式，有利于權(quán)力集中、責(zé)任分明、決策迅速。在具體實(shí)施高職體育管理新模式的時(shí)候，高職院校要注意遵循一定的基本原則，即整體與局部的分合原則，控制幅度的原則，職、責(zé)、權(quán)一致的原則，統(tǒng)一與分散指揮的原則，“以人為本”的原則，認(rèn)真分析研究高職體育管理的目標(biāo)、任務(wù)，劃分管理職能和設(shè)立模式及人員配備，建立工作規(guī)范，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮協(xié)調(diào)的功能。實(shí)施高職體育管理模式，要定期或不定期地了解系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、管理各層履行職責(zé)的情況、管理是否達(dá)到預(yù)期的目的、是否產(chǎn)生了明顯的效益、存在什么問題，通過檢查和評(píng)估，不斷優(yōu)化和完善高職體育管理的組織結(jié)構(gòu)。高職院校要明確體育管理目標(biāo)和內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展、幫助學(xué)生建立健康觀念，幫助學(xué)生樹立“終身體育觀念”，養(yǎng)成終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。

第三，高職院校要盡快改變體育管理和發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，解放思想，根據(jù)實(shí)際情況采取靈活多變的管理方法，建立一整套科學(xué)系統(tǒng)的、符合客觀規(guī)律的規(guī)章制度，使高校體育的管理工作有章可循。在管理的時(shí)候，要注意做到以學(xué)生為中心，充分考慮到學(xué)生的不同經(jīng)濟(jì)文化背景以及文化，身體素質(zhì)和體育基礎(chǔ)等方面。高職院校還要努力提高體育管理者的素質(zhì)和能力，如組織能力、創(chuàng)造能力，信息能力、決策能力、知人善任能力等。此外，還要加大對(duì)于體育設(shè)施的投入和建設(shè)工作，加強(qiáng)學(xué)生課外體育管理。

第四，高職院校必須盡快改革體育管理模式，明確體育管理的地位和職能，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)好全校體育工作，加強(qiáng)行政管理，科學(xué)決策，抓好全校性的群體、訓(xùn)練、競(jìng)賽組織工作，爭(zhēng)取支持，定期總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)，積累經(jīng)驗(yàn)。高職體育管理還應(yīng)該爭(zhēng)取社會(huì)的支持，多種渠道和多種形式建設(shè)學(xué)校體育，給學(xué)校體育注人生機(jī)，增添活力。高職還可以增強(qiáng)同行之間的交流和聯(lián)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短。還應(yīng)該借助于各種先進(jìn)的現(xiàn)代化工具和平臺(tái)，爭(zhēng)取更多的對(duì)外交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有利于提高高職體育的學(xué)術(shù)和管理水平。因而，高職院校加強(qiáng)制度管理，改善管理方法，實(shí)施科學(xué)的定量，管教結(jié)合以及獎(jiǎng)罰結(jié)合的管理手法，有利于建設(shè)高質(zhì)量的體育師資隊(duì)伍，提高體育課堂質(zhì)量，引導(dǎo)高職體育向著有內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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G807.4

A

1673-1999（2012）02-0198-02

董紅衛(wèi)（1971-），男，河南濟(jì)源人，濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院（河南濟(jì)源459000）講師；趙粉霞（1972-），河南濟(jì)源濟(jì)瀆路學(xué)校教師。

2011-12-14