陳 萍，趙得堅

（大連大學 檔案館, 遼寧 大連 116622）

檔案事業(yè)必須為文化大發(fā)展大繁榮服務

陳 萍，趙得堅

（大連大學 檔案館, 遼寧 大連 116622）

文化大發(fā)展大繁榮關系中國特色社會主義的前途，關系到中華民族的偉大復興，影響人類文明進步的前程。社會文化決定檔案事業(yè)發(fā)展的水平，反之，檔案事業(yè)可以推進社會文化的發(fā)展。必須深化改革，銳意創(chuàng)新，實現檔案基礎設施現代化、人才隊伍高端化、檔案信息社會化、編研工作文化化，才能為文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻。

檔案事業(yè)；文化；發(fā)展；服務

黨的十七屆六中全會作出《關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，向全黨全國發(fā)出了文化大發(fā)展的進軍號。檔案系統要行動起來，為實現文化大發(fā)展的宏偉目標大顯身手，貢獻力量。

1 文化大發(fā)展大繁榮意義重大而深遠

1.1 實現中華民族偉大復興必由之路

我黨成立90多年，完成了三件大事。特別是在改革開放取得了重要成就的歷史關口，政治、經濟發(fā)展的成果得以鞏固和進一步發(fā)展依賴于文化的發(fā)展。毛澤東同志曾說：“經濟是基礎，政治是經濟的集中表現。而一定的文化（當作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經濟?！?/p>

當今世界處于大發(fā)展大變革大調整時期，世界政治多極化、經濟全球化深入發(fā)展。文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加突出。我國深化改革、轉變經濟發(fā)展方式處攻堅期，文化成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為經濟社會發(fā)展的重要支撐。讓人民過上富足物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現代化。推動文化大發(fā)展大繁榮，關系全面建設小康社會的實現，關系中國特色社會主義的前途，關系中華民族偉大復興目標的實現與否[1]。

1.2 影響人類文明進步進程

世界形勢發(fā)展處于十字路口，由優(yōu)秀文化引領則人類走向和諧、文明、共同發(fā)展的光明道路；讓腐朽意識誤導，則人類走向毀滅。英國歷史學家阿諾德·湯因比1973年出版《人類與大地母親》和《歷史研究》。他預見，由于世界形勢發(fā)生重要變化，科技進步把世界拉入一個統一的大市場；核技術的利用，使人類面臨嚴重的威脅；世界資源走向枯竭；環(huán)境受到嚴重污染；人類面臨一個選擇：“要么一個世界，要么全體毀滅”。湯因比先生認為世界需要一種新的文化，即大一統的政治文化。只有通過政治文化引領，人類文明才能進步。通過對世界上各種文化全面深入分析研究認定政治文化產生的基礎在中華文化。他寄希望于中國共產黨。他說：“如果中國共產黨能夠在社會和經濟的戰(zhàn)略選擇方面開辟一條新路，那么它也會證明自己有能力給全世界提供中國和世界都需要的禮物。這個禮物應該是現代西方的活力和傳統中國的穩(wěn)定二者恰當的結合體。中國姍姍來遲的而又風險極大社會實驗究竟會產生什么結果，依然取決于非西方的神靈?！盵2]從1973年至今近40年，中國共產黨粉碎了四人幫，終結了階級斗爭為綱的路線。改革開放，引進西方科技和市場經濟機制，經濟上從貧困國家發(fā)展成為世界上第二大經濟體。戰(zhàn)勝天災人禍，社會與經濟快速發(fā)展，綜合國力大幅度增長。在國際事務中我國已經成為有重要地位和影響的國家。2011年10月，中共中央作出了推動文化大發(fā)展大繁榮的決定。實踐證明湯因比先生的預見是多么英明偉大。我們黨和國家堅持走和平發(fā)展道路，構建和諧社會，提出“努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界”理念。傳承中華優(yōu)秀傳統文化，在馬克思主義革命文化主導下，吸收世界上西方文化、伊斯蘭文化、東正教文化、印度文化、拉丁美洲文化、非洲文化等一切文化的精華，創(chuàng)建中國特色新文化。在中國推行新文化，向世界推薦新文化，使我國在和諧世界建設中為人類文明進步作出新的貢獻。

2 檔案事業(yè)是文化大發(fā)展大繁榮的基礎

2.1 社會文化決定檔案事業(yè)發(fā)展水平

檔案、檔案事業(yè)與文化的關系密切不可分割。檔案是文化的積淀，是一定文化形態(tài)的結晶，是人類文明的產物。沒有人類文化就沒有檔案。文化發(fā)展水平高低決定檔案工作發(fā)展的程度。檔案事業(yè)依賴于文化發(fā)展狀態(tài)。檔案事業(yè)諸因素，如檔案形成的主體、檔案記錄方式、載體、裝具、檔案形成的領域、檔案管理制度、檔案文獻特點等等都依賴于文化發(fā)展的水平。三千多年前甲骨檔案是殷商文化水平的產物。多媒體記錄上海世博會電子檔案是當今社會文化的產物。在封建社會時代，決不會產生電子檔案?，F在也不會有人再用甲骨來記錄檔案內容。如果沒有互聯網就不可能產生檔案信息網絡。

2.2 檔案事業(yè)反作用于社會文化

檔案本身具有文化屬性，是文化的組成部分，檔案是歷史的標本，其實質是文化，屬于原始的基礎性的文化。其它文化是從檔案派生出來的，如歷史、文學、藝術、教育、科學、風俗、道德、法律、信仰等。如果沒有檔案工作，沒有檔案，其它文化發(fā)展就失去了依據，失去對認識歷史的信息源頭，失去空間橫向比較的基礎。檔案是人類在社會實踐活動中形成的原始的歷史記錄，反映了人類文明的發(fā)展階段以及不同地區(qū)、民族的社會文化情況，是人類傳承和文明發(fā)展的重要組成部分，是其它文獻不可替代的文化成果，成為人類文明進步的階梯。文化內涵外延寬泛，檔案被文化所包涵，又有其特殊的功能。

我們要充分認識和發(fā)掘檔案的價值與功能，如歷史記憶功能、信息傳播功能、法定憑證功能，文化創(chuàng)新借鑒價值、文化教育價值等，為文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻。

3 深化改革，推動文化大發(fā)展大繁榮

我國檔案事業(yè)目前的狀態(tài)與水平不適應社會文化大發(fā)展大繁榮的需要，必須進行大刀闊斧的改革，從管理體制、人才隊伍建設、基礎設施建設、檔案管理、檔案文化發(fā)展等多方面創(chuàng)新。

3.1 檔案基礎設施現代化

目前檔案的庫房、設備、設施、經費同上世紀末相比較，有了大幅度改善，但是僅僅可以維持一般性檔案管理的基本需要。按照信息化要求差距不小，更談不上適應推動文化大發(fā)展大繁榮的需求。必須大幅度增加財力和物力的投入。要以貫徹落實黨中央關于文化大發(fā)展決定的視角，重新確定檔案工作的地位，要從文化發(fā)展的高度認識投入的必要性，否則講文化大發(fā)展就變成了一句空話。要用現代化設備，如高性能的計算機、打印機、掃描儀、照相機、攝像機、傳真機、速印機等武裝檔案部門，使其功能升級。

3.2 檔案人才隊伍高端化

檔案隊伍要更新壯大，引進高水平專門人才。對現有人員進行培訓，提高工作現代化技能。只有這樣才能承擔起檔案文化大發(fā)展的重任。如檔案收集，除了傳統的接收之外，要有本領全面豐富館藏，如大連市檔案局北上俄羅斯，東渡日本征集大連在沙俄、日偽統治時期和蘇聯紅軍駐扎時期共計半個多世紀，很多極其重要的檔案，使大連近百年檔案內容較為齊全完整、價值珍貴、信息豐富。還深入民間，通過眾多收藏家收集許多城市歷史記憶的原始物證。重大事項檔案的收集不能僅僅依靠機關或基層單位，通過辦公室等提前獲得信息，由檔案館等直接參與檔案形成與收集工作。例如中外黨和國家領導人來視察，國內外名人來訪，本地區(qū)、本單位重大會議、慶典，杰出英雄模范人物業(yè)績等，檔案部門必須全程錄像照像、記錄、采訪，以保證檔案齊全、完整、高質量。當地非物質文化遺產的檔案收集形成也必須由檔案部門高水平人才來運作，才能保證質量。檔案工作其它環(huán)節(jié)同樣都要創(chuàng)新，高標準、高效益。因此，檔案人員要有記者的采訪能力、編輯的寫作能力、攝影師的照相、攝像能力、偵察員的分析判斷能力、網絡高級工程師的維護、運作能力、作家的創(chuàng)作能力等，才能勝任推動文化大發(fā)展的需要。

3.3 檔案信息社會化

檔案是社會實踐的產物，人民群眾是檔案形成的主體，在人民當家作主人的社會主義國家中，人民應當享有檔案的知情權、利用權。世界上有不少國家已經立法，如《信息自由法》等保護公眾檔案的知情權、使用權。我國檔案工作開放政策早已制定公布。但是絕大多數非密檔案依然被封鎖在庫房當中。其原因較多，一方面檔案部門領導人寧肯被批評保守，也不愿意承擔違反保密規(guī)則的責任。依然是機關、領導干部可以查檔，其他人員被拒之門外。檔案信息網上只放入一些現行文件應付一下。他們對檔案信息的作用認識膚淺，沒有積極為黨和國家中心工作服務，為社會經濟、科技、文化發(fā)展服務，為人民群眾服務的意識。他們沒有認識到這種行為是阻礙社會信息化發(fā)展，侵犯公民權利的違法行為。一些上級領導麻木不仁，不能及時糾正他們的錯誤。另一方面檔案部門往往配備很少工作人員，甚至安置老弱病殘人員，收集整理保管工作已經忙不過來了，利用工作沒有精力作得多一些。地區(qū)和機關、單位領導人沒有把檔案信息化和社會信息化工作納入規(guī)劃、計劃之中，此項工作停滯不前。主要領導必須首先提高認識，采取果斷措施，把檔案信息化工作放在當前工作首位。凡是不保密，不涉及個人隱私，不能引起重大糾紛的檔案，盡快數字化、網絡化。當然要分級別分檔次，充分發(fā)揮檔案信息的作用，又要保護國家、集體和相關知識產權的利益。讓人民群眾不受時間、空間限制，按照需求獲得檔案信息。大連市農業(yè)科學研究院在大連市建立農業(yè)科學技術網絡系統，在廣大農村設立科技視頻終端，農民在本村就可以通過觸摸屏和可視電話，在網上查閱信息，與專家對話，為農業(yè)生產大發(fā)展、社會主義新農村建設作出貢獻。長?？h檔案局和縣農科所聯合設立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農漁業(yè)生產專業(yè)戶三級信息網，全縣農民科技文化素質不斷提高，從事現代化漁業(yè)生產的能力不斷增強。大力發(fā)展海底養(yǎng)殖業(yè)，形成了大規(guī)模海洋牧場，養(yǎng)殖海珍品收入不斷增長，十多年來，長?？h農民平均收入一直穩(wěn)居遼寧省各縣之首位。農民、農業(yè)、農村問題從根本上得到解決。

3.4 檔案編研文化化

檔案編研工作從總體上看仍然處于初級階段。編研成果數量少、品種不多，往往只有目錄、大事記、沿革、年鑒，專題文獻較少。更談不上編史修志、著書立說了。中國古代根據檔案創(chuàng)作重要歷史性不朽著作。如孔子編《六經》，司馬遷作《史記》，后世的《資治通鑒》、《四庫全書》等。我們現在的客觀條件特別優(yōu)越，在主觀上如果肯下功夫，就可以也創(chuàng)作出不朽的著作。檔案編研工作者要立大志、有理想、有作為，在完成檔案目錄、大事記、年鑒、專題資料編制工作的基礎上，利用館藏特色、優(yōu)勢開展創(chuàng)作活動，必要時，與其它機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位合作創(chuàng)制精品。要根據情況申報市、省、全國性社會科學研究課題，組成課題組。大連市檔案館的多個處室新世紀以來有多項省市科研課題立項，研究成果涉及大連老工業(yè)基地振興、社會主義新農村建設、大連現代文化名城建設、大連創(chuàng)新型城市建設、檔案信息化、大連信用檔案管理等。獲遼寧省檔案科研成果特等獎、一等獎、大連市政府獎勵多項。為大連市經濟與社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。大連市檔案館還根據形勢發(fā)展需要，結合抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年，建黨九十周年等慶典舉辦多種多樣的展覽會、報告會，編印畫冊，制作紀念品等。深入學校、工廠、農村、社區(qū)廣泛開展文化活動。被評為國家一級檔案館。

總之，文化大發(fā)展大繁榮是我們政治、經濟和社會發(fā)展到一定水平的客觀必然要求，文化發(fā)展不僅是中華民族偉大復興的迫切需要，也是人類文明進步的要求。檔案戰(zhàn)線的有識之士應當積極行動起來，按照中共中央十七屆六中全會決定的要求，積極進取，銳意創(chuàng)新，為文化大發(fā)展大繁榮作出卓越貢獻。

[1] 中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[N]. 大連日報, 2011-10-26(A5).

[2] 劉云德. 面向二十一世紀的中國文化[N]. 光明日報, 2011-08-29(05).

Serve Great Development and Prosperity of Culture with Archives

CHEN Ping, ZHAO De-jian

(Archives of Dalian University, Dalian 116622, China)

Cultural development & prosperity matters greatly to the future of socialism with Chinese characteristics and to the rejuvenation of Chinese nation, promoting the progress of human civilization. The development of archives cause depends on social culture and also promotes its progress. Therefore, the in-depth reforms and innovations are needed in order to realize modernization of archives infrastructure, high-end development of talent team, socialization of archives information, and culturalization of compiling and researching, making great contributions to the cultural development and prosperity.

archives; culture; development; service

G27

A

1008-2395(2012)03-0107-03

2012-04-22

陳萍（1971－），女，館員，研究方向：檔案管理；趙得堅（1945－），男，研究方向：檔案學、大連歷史、文化、經濟。