西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院 鄭穎

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和電子信息技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)得到迅速發(fā)展。電子商務(wù)以銀行支付結(jié)算作為資金處理手段，以顧客信息作為管理平臺(tái)，其特有的方便快捷滿足了企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)性化與多樣化的需求。完整的電子商務(wù)交易由網(wǎng)絡(luò)上的虛擬空間交易與商品實(shí)務(wù)交收組成，只有當(dāng)商品完好地交到顧客手里，整個(gè)電子商務(wù)交易才算完成，因此其實(shí)現(xiàn)離不開物流配送。電子商務(wù)環(huán)境下，物流配送成為電子商務(wù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，國務(wù)院把物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)作為“物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”中九大重點(diǎn)工程之一。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使我國物流產(chǎn)業(yè)符合現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢，是提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要措施。

由于物流跨行業(yè)、跨部門，交集各種活動(dòng)的特殊性，因此有效的物流信息平臺(tái)和高效的物流信息交換，是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。在現(xiàn)今競爭愈發(fā)激烈的電子商務(wù)背景下，企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源已經(jīng)不再由傳統(tǒng)的企業(yè)所擁有的物質(zhì)資源來衡量，而是取決于企業(yè)整合社會(huì)資源來提高自身市場競爭地位的能力。例如：淘寶網(wǎng)就將對物流公司的評分納入整個(gè)店鋪動(dòng)態(tài)評分。我國傳統(tǒng)模式下的物流企業(yè)信息交流不暢，存在各物流系統(tǒng)的“信息孤島”現(xiàn)象，企業(yè)服務(wù)內(nèi)容單一化，不能很好地應(yīng)對市場環(huán)境變化。在電子商務(wù)加速發(fā)展的背景下，物流企業(yè)的發(fā)展與突破是我國實(shí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)問題。借鑒國內(nèi)外典型物流企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的公共物流信息交流平臺(tái)是我國物流快速高效發(fā)展的核心基礎(chǔ)和必要保障。本文探討我國物流企業(yè)存在的問題，并對公共信息平臺(tái)的建設(shè)提出相關(guān)建議。

1 電子商務(wù)與物流的關(guān)系

一般情況下，往往受限于資金，專業(yè)知識(shí)和精力，電子商務(wù)企業(yè)要建立一個(gè)大規(guī)模的物流配送系統(tǒng)是不現(xiàn)實(shí)、不經(jīng)濟(jì)的。因此，通常采用第三方物流的模式來協(xié)調(diào)電子商務(wù)與物流之間的發(fā)展。電子商務(wù)企業(yè)可以將物流業(yè)務(wù)外包出去，讓第三方管理，企業(yè)就有足夠的資金和精力專注于電子商務(wù)，又可以利用第三方物流的專業(yè)服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；奈锪髌髽I(yè)，對企業(yè)自身而言，能夠在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)有效降低成本。對消費(fèi)者而言，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)能增強(qiáng)其購買信心，強(qiáng)化購買行為。因此電子商務(wù)與物流企業(yè)關(guān)系極為密切，電子商務(wù)的發(fā)展直接影響物流企業(yè)業(yè)務(wù)量的多少，而物流的發(fā)展也直接影響著電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)。二者互相影響，互相制約，互相促進(jìn)。

2 我國物流配送企業(yè)存在的問題

2.1 物流行業(yè)信息化程度低

物流行業(yè)信息化應(yīng)用水平比較低，整體信息化程度偏低是制約我國物流配送高效發(fā)展的重要原因。很多企業(yè)信息化管理水平低，有的甚至沒有實(shí)現(xiàn)信息化管理，有些物流企業(yè)仍然采取傳統(tǒng)的運(yùn)作方式，內(nèi)部物流信息和技術(shù)管理手段落后。有些企業(yè)在自身產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，以自我經(jīng)營物流為主，物流配送技術(shù)落后，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)發(fā)展受物流配送所限制。

2.2 嚴(yán)重“信息孤島化”

目前我國部分企業(yè)與物流公司相關(guān)部門建立了門戶網(wǎng)站，但大部分的企業(yè)的門戶網(wǎng)站平臺(tái)之間并未信息聯(lián)通和資源共享。因此，不能有效地整合有效資源，這對電子商務(wù)個(gè)體戶和工商企業(yè)以及物流企業(yè)的運(yùn)作有極大影響，妨礙物流行業(yè)整體競爭力的提高。

2.3 政策法規(guī)支持不到位

物流配送企業(yè)大多為中小企業(yè)，規(guī)模較小，配送體制也不盡完善。很多物流企業(yè)分銷模塊技術(shù)低下，而且分布零散，達(dá)不到規(guī)模化經(jīng)營，因而成本也就不能得到很好的控制。另外，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，電子商務(wù)所產(chǎn)生的訂單不能及時(shí)配送，庫存壓力顯現(xiàn)且逐漸成為一個(gè)較為嚴(yán)重的問題。我國物流行業(yè)的發(fā)展，迫切需要政府相關(guān)政策與法規(guī)的支持與扶助。而現(xiàn)實(shí)是，我國各地區(qū)和各部門在物流業(yè)管理方面，其管理制度以及管理方法可操作性比較差，部分地方還有相互沖突的現(xiàn)象。物流配送體系的完善以及物流配送水平的提高，亟需我國政府部門的宏觀指導(dǎo)與扶持。據(jù)估計(jì)，如果有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)可以借鑒，我國目前物流企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的成本可以降低至約為原成本的20%，而把信息系統(tǒng)中每個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，成本可以至少降低至原先的一半。

3 公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)

從電子商務(wù)的角度看我國物流信息化的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，制約電子商務(wù)發(fā)展的主要原因有兩個(gè)方面：一是物流企業(yè)落后的信息化管理水平，二是缺乏一個(gè)功能完善高效率的物流信息共享平臺(tái)。解決這方面的問題需要從兩個(gè)方面著手：企業(yè)自身方面，需要加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部管理；組織外部方面，需要把整個(gè)社會(huì)的信息資源和信息服務(wù)整合起來，建立完整的物流信息中心，使得信息可以高效地交換，并能為全社會(huì)所共享。盡管部門和企業(yè)有相應(yīng)的物流信息網(wǎng)，但受傳統(tǒng)物流觀念所限，未能正確認(rèn)識(shí)到對物流企業(yè)的發(fā)展而主物流公共信息平臺(tái)的重要作用。在信息技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，信息化是現(xiàn)代物流的核心要素，建立高效完善的公共物流信息平臺(tái)已是大勢所趨。

3.1 公共物流信息平臺(tái)的內(nèi)涵

公共物流信息平臺(tái)指以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)，提供信息、物流與技術(shù)等資源的公共服務(wù)。平臺(tái)通過采集物流數(shù)據(jù)，對公共信息進(jìn)行處理和交換，以滿足物流系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)上不同層次的服務(wù)需求，包括對信息和功能的服務(wù)需求，從而為物流服務(wù)供應(yīng)商，制造商，貨主以及運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)和稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)政府部門提供一個(gè)完善高效的溝通界面，為顧客提供完整的、綜合的解決供應(yīng)鏈的方法，以保證物流的真正暢通無阻。

公共物流信息平臺(tái)由宏觀到微觀，從層次上由以下三個(gè)結(jié)構(gòu)組成：第一，國家公共信息服務(wù)平臺(tái)。國家公共信息平臺(tái)包括整個(gè)合作區(qū)域內(nèi)相關(guān)政策信息、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息以及市場信息的公共平臺(tái)。該平臺(tái)通過將政府部門、單位和各企業(yè)的信息系統(tǒng)聯(lián)接起來，建立一個(gè)統(tǒng)一的信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)對信息的共享，使作業(yè)流程得到有效優(yōu)化。第二，區(qū)域公共信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由國家公共信息平臺(tái)各子區(qū)域單元內(nèi)的所有相關(guān)信息子系統(tǒng)組成，在信息平臺(tái)內(nèi)起著組合節(jié)點(diǎn)的作用。第三，客戶終端信息系統(tǒng)。顧名思義，該系統(tǒng)主要功能是處理各區(qū)域內(nèi)的信息數(shù)據(jù)，面向所有個(gè)人、企業(yè)及各級(jí)政府部門在內(nèi)的所有客戶，在遵循一定原則的前提下，找出最佳要素并將其配置組合起來，從而在理論與技術(shù)方面為客戶決策提供依據(jù)與支持。

3.2 公共信息平臺(tái)各角色解讀

公共物流信息平臺(tái)必須結(jié)合政府、信息服務(wù)供應(yīng)商與物流服務(wù)商三者，三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能使其不斷完善。首先，政府方面，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的總體建設(shè)目標(biāo)和思路，在統(tǒng)一框架上整合物流和信息資源，橫向組織與協(xié)調(diào)各行各業(yè)，縱向大力推進(jìn)物流企業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè)，充分利用相關(guān)政策和資金杠桿，推動(dòng)公共信息平臺(tái)的建設(shè)。信息服務(wù)商方面，信息服務(wù)商必須站在公正與中立的角度，處理好政府部門與企業(yè)之間系統(tǒng)的聯(lián)接和信息互換，信息服務(wù)商不能介入實(shí)體物流業(yè)務(wù)的營運(yùn)。業(yè)務(wù)運(yùn)營商可以由多家電子商務(wù)服務(wù)商與物流服務(wù)商構(gòu)成，業(yè)務(wù)服務(wù)商以此平臺(tái)為依托，整合各供應(yīng)商與采購商、承運(yùn)人、物流服務(wù)商、海關(guān)和商檢以及相關(guān)金融服務(wù)信息資源，在傳統(tǒng)的提供運(yùn)輸與倉儲(chǔ)等功能服務(wù)延伸至咨詢以及信息化管理等服務(wù)。

3.3 公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)原則

第一，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施原則。公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)涉及到政府與許多企業(yè)，且時(shí)間跨度很長，是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，必須統(tǒng)一規(guī)劃。而政府和企業(yè)各部門對信息平臺(tái)建設(shè)的需求存在差異，各單位的資金投入也不可能一步到位，因此，該平臺(tái)的建設(shè)顯然不能在同一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行，必然要按照實(shí)際情況，分步實(shí)施。第二，政府失去與市場化運(yùn)作的有效結(jié)合。建設(shè)公共物流信息平臺(tái)，需要處理好各管理部門、單位以及相關(guān)企業(yè)之間的關(guān)系，需要政府從中協(xié)調(diào)。市場化運(yùn)作可以吸引外資與民營資本，增加市場活力。第三，兼顧兼容性與可擴(kuò)展性。鑒于各區(qū)域間市場經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性與信息技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，公共信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)有良好的兼容性與可擴(kuò)展能力。第四，開放與安全性。公共物流信息平臺(tái)對社會(huì)是開放的，連接的用戶數(shù)量很多而且性質(zhì)也不同。應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和完善的系統(tǒng)規(guī)劃以減少系統(tǒng)的開發(fā)和售后成本。由于系統(tǒng)的開放性，安全性是必然要求，應(yīng)采取嚴(yán)格的用戶管理權(quán)限防止惡意入侵和非法操作。

4 公共物流信息平臺(tái)的價(jià)值分析

公共物流信息平臺(tái)比微觀主體構(gòu)建的平臺(tái)信息更為全面，內(nèi)容更加豐富，能夠?yàn)殡娮由虅?wù)在合作區(qū)域內(nèi)提供其所需要的各種服務(wù)，從前期的信息搜集，到中期的比較、選擇與交易，再到后期的各要素實(shí)現(xiàn)實(shí)際到位。電子商務(wù)平臺(tái)上交易主體能以很經(jīng)濟(jì)的財(cái)力和較少的時(shí)間獲得最多的信息資源，從而其成本也比較低。公共物流信息平臺(tái)憑借其人力、資本和其他方面的資源優(yōu)勢，對推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展起著不可估量的作用，其價(jià)值具體體現(xiàn)在：

4.1 克服行政弊端

公共物流信息平臺(tái)能夠提供功能完善的信息共享平臺(tái)，在知識(shí)爆炸的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息共享能帶來不可估量的增值效應(yīng)。相比較面對面的實(shí)務(wù)交易，以電子商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)構(gòu)建的公共物流信息平臺(tái)在地方政府招商引資以及資源配置方面，能有效減少相同硬件與技術(shù)的重復(fù)投入，有效規(guī)避信息系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。

4.2 優(yōu)化配置資源

信息共享平臺(tái)能有效地克服信息不對稱的問題，并節(jié)約時(shí)間。共享平臺(tái)能夠有效反映各單位各企業(yè)市場資源要素的供求現(xiàn)狀，通過有效配置資源，整合資源，從而提高區(qū)域市場競爭力。

4.3 為決策者決策提供依據(jù)

不僅囊括了微觀主體相關(guān)市場信息，還包括各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與政策信息。公共決策者可以參考系統(tǒng)提供的相關(guān)信息，在兼顧各主體偏好的前提下，做出合適的決策方案。

5 總結(jié)與思考

物流公共系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的、難度較大的系統(tǒng)工程。物流公共信息平臺(tái)可以將物流、信息流與技術(shù)進(jìn)行有效整合，將資源要素以最快的速度進(jìn)行轉(zhuǎn)移、配送，最后轉(zhuǎn)為實(shí)際的生產(chǎn)力。物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)無疑將增強(qiáng)物流企業(yè)的核心競爭力，加快電子商務(wù)和現(xiàn)代物流事業(yè)的快速發(fā)展。本文簡要分析了我國物流業(yè)發(fā)展存在的問題，提出公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)是發(fā)展我國現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)，并對公共物流信息平臺(tái)的相關(guān)內(nèi)涵作了介紹與價(jià)值分析。本文不足在于沒有對公共物流信息平臺(tái)提出一個(gè)詳盡的設(shè)計(jì)方案，其管理模式、管理方法等亦是值得深入研究和探索的一個(gè)話題。

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