黑龍江 宋興蕾 鄧澤文
21世紀初期,國家提出建立創(chuàng)新型國家的目標,發(fā)出了“以提高質量為核心,推動我國從高等教育大國向高等教育強國邁進”的號召,而要實現(xiàn)這一宏大目標,必須充分調動大學組織自身發(fā)展的活力,促使每一所大學都主動擔負起應有的歷史使命和時代責任。
知識經濟時代,大學已經不再處于社會發(fā)展的邊緣,它已經走到了社會舞臺的中央,成為社會經濟發(fā)展的發(fā)動機和軸心機構。大學尤其是這些“爬坡”階段的新大學,如何在這一背景下謀得生存尋求發(fā)展,其未來發(fā)展如何搶抓機遇,站在世界大學發(fā)展的前沿,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,已經成為這些大學組織發(fā)展不得不考慮的問題。這就需要這類大學搶抓機遇,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,從戰(zhàn)略上、結構上甚至是文化上、制度上進行一個新的調適,主動建立自己的基業(yè),將知識經濟化,服務當?shù)厣鐣洕l(fā)展,充分發(fā)揮大學在這一領域的重要作用。
我國的大學改革正在進行之中。自1999年以來的高等教育大眾化對大學帶來了不小的沖擊。學生人數(shù)的急劇擴張,校園規(guī)模的迅猛膨脹,院校類型的多樣化給大學帶來了的很多問題,例如:管理混亂,教育質量下滑,學生素質不高,學校資金短缺,辦學理念不明,學校定位不準等等。對作為大學變革新模式的創(chuàng)業(yè)型大學的研究,有利于我國大學樹立辦學理念、明確辦學方向、減少改革曲折,建立起具有中國特色的高等教育系統(tǒng)。
“轉型途徑中的加強駕馭核心,并不是說要加強某個個人的權力,不同的研究對象有不同的表現(xiàn)形式和結構?!辈煌瑖业拇髮W在基層管理機構和形式上各不相同;在同一個國家,一個小型的位于小城市的大學與位于中心城市的規(guī)模較大的大學也不盡相同。但是仍然可以找到一些共同點。
加強駕馭核心包括主要管理團體和學術部門,也就是說必須將新的管理價值同傳統(tǒng)的學術趨向結合起來。怎么結合呢?主要有三種途徑:第一,追求扁平結構,取消中間單位以消除管理中心和基層單位之間溝通的障礙;第二,增強現(xiàn)存的多層次機構的責任和權力,特別是中心管理機構、教授和系科;第三,提高各個層次特別是中心管理的專業(yè)水平。
“發(fā)展外圍作為通向外部世界的一個半途上的場所,成為一所大學內部進入和吸引全部新的思維模式的一個有組織的地方。”創(chuàng)業(yè)型大學的一個特征是具有新的發(fā)展外圍,而多學科或跨學科的學術中心是發(fā)展外圍的組成部分。
跨越邊界的新的學術中心,學術中心要求有一個極其靈活的組織形式,以使各個相關學科能夠快捷有機地融合。而且學術中心的多學科性和跨學科性不僅僅體現(xiàn)在校內各系科之間,還可以是學校和校外科研機構的合作。面向外界的教學也是發(fā)展外圍的一部分,比如繼續(xù)教育、終身教育、遠程教育和職業(yè)發(fā)展教育等等。
擴展資金來源對于大學實現(xiàn)大學自治的目標非常重要。大學可以把掙來的錢先投入到急需資金的系科或項目。
高度依賴一種主要資源對一所現(xiàn)代大學的發(fā)展來說是危險的。自20世紀以來,資助大學日漸跌出政府優(yōu)先考慮的日程表,政府更多地將目光聚集在了衛(wèi)生、福利、初等和中等教育、國際事務、國防、環(huán)境等事務上。創(chuàng)業(yè)型大學懂得如何通過拓展資金來源渠道而充實并控制自己的資金庫。
一般地講,規(guī)模較小的大學比較容易轉型,特別是在轉型的初期。但這不是決定因素,把大學建成無論是在效率還是聲望上更為優(yōu)秀的大學的決心更為重要。
大學注重研究生教育。在大眾化高等教育的今天,如何培養(yǎng)更多的博士人才成為一個新的課題。工業(yè)界需要更高層次的人才,因此,與大學合作把更多的資金投向博士教育,這種情況也出現(xiàn)在博士后教育上。隨著教育層次的不斷提高,另外一種趨勢也在發(fā)展——繼續(xù)教育或終身教育,特別是對在職人員的職業(yè)繼續(xù)教育。來自專業(yè)協(xié)會和商業(yè)公司的合同教育促使多種服務形式的出現(xiàn)。總之,大學既在傳統(tǒng)領域的教育層次上縱向發(fā)展,也在教育服務項目上橫向發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型大學在這兩個方向上都努力發(fā)展以提高競爭優(yōu)勢。
整合創(chuàng)業(yè)文化是大學轉型,上升到全校信念高度最為重要的一步。隨著國內國際競爭的加劇,許多大學都希望向創(chuàng)業(yè)型的方向發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型大學都有著自己獨特的具有創(chuàng)業(yè)精神的文化氛圍。作為精神象征的創(chuàng)業(yè)信念并不是由偉大人物事前規(guī)劃和預先設定的,而是在大學的摸索性創(chuàng)業(yè)過程中逐漸形成的。在創(chuàng)業(yè)初期,諸多理念彼此交匯激蕩,并逐漸提煉為整個機構的信念,隨著它的傳播,一種新的組織文化得以產生。
創(chuàng)業(yè)活動不只是新技術的發(fā)明,也絕不僅僅局限在以科研為重的大學之中。創(chuàng)業(yè)型大學可以由研究型大學也可以由教學型大學轉型而來。教學型大學可以通過本科教學的創(chuàng)新和繼續(xù)教育實現(xiàn)轉型。伯頓·R·克拉克說:“沒有一條統(tǒng)一的路,沒有一個包含一切的理論?!庇捎趪抑g的傳統(tǒng)、現(xiàn)實環(huán)境不同,由于各所大學的辦學歷史、現(xiàn)狀各異,大學在轉型中沒有一條可以照搬的道路,一所學??尚械牟呗栽诹硪凰鶎W校未必行得通。
因此,以上的轉型途徑并不總是在所有轉型成功的大學中同時存在,或者以同樣的形式存在。有的大學通過其中的某一條或幾條途徑實現(xiàn)了轉型。大學的轉型并不僅限于實力雄厚的研究型大學,教學型大學也可以通過合適的策略成功轉型。轉型也并不總是同時發(fā)生在整所學校,也可能率先發(fā)生在一所學校的某幾個系科。
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