文丨徐建平

浙江省政協(xié)主辦的《聯(lián)誼報(bào)》以前有不少獨(dú)家新聞，因?yàn)橛行h、活動(dòng)只有《聯(lián)誼報(bào)》記者參加。隨著形勢的發(fā)展，政協(xié)可公共報(bào)道的活動(dòng)，基本上所有媒體都可參加報(bào)道?！堵?lián)誼報(bào)》的“壟斷”優(yōu)勢沒了，又沒有日報(bào)的時(shí)效性優(yōu)勢，是不是做不出獨(dú)家新聞、好新聞了？事實(shí)上，讓不少新聞界同行不解的是，近年來《聯(lián)誼報(bào)》刊發(fā)了不少獨(dú)家新聞、好新聞，屢屢獲得了全國政協(xié)好新聞獎(jiǎng)、全國法制好新聞獎(jiǎng)、浙江新聞獎(jiǎng)等高質(zhì)量的新聞獎(jiǎng)項(xiàng)。

《聯(lián)誼報(bào)》成功的經(jīng)驗(yàn)是，確定辦報(bào)思想，堅(jiān)持“立足政協(xié)，面向社會”的辦報(bào)思想，緊密呼應(yīng)人民政協(xié)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能特點(diǎn)，為民立言、為民立論，大力反映社情民意和各界有識之士的聲音，以獨(dú)特的視角宣傳黨和政府的方針政策，宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，宣傳廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新氣象和社會主義民主政治的新發(fā)展。根據(jù)這個(gè)辦報(bào)思想，記者與政協(xié)委員“打成一片”，時(shí)時(shí)了解他們的所思所想，傾聽他們的真智灼見，報(bào)道政協(xié)委員的智慧，注重輿論監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

1 報(bào)道政協(xié)委員的智慧

《聯(lián)誼報(bào)》的很多記者參加過全國、省、市、縣（市、區(qū)）各級政協(xié)全會的報(bào)道。對記者來說，每參加一個(gè)會議，都是一次學(xué)習(xí)的過程，一次充實(shí)的過程，也是一個(gè)采寫好新聞、獨(dú)家新聞的好機(jī)會。

去年3月，《聯(lián)誼報(bào)》記者參加全國“兩會”報(bào)道與一位全國政協(xié)委員溝通過程中，得知這位全國政協(xié)委員要為修訂和完善我國空氣質(zhì)量評價(jià)體系建言獻(xiàn)策。記者了解到，當(dāng)時(shí)我國實(shí)行的空氣質(zhì)量評價(jià)體系是1996年基于早期煤煙型污染的環(huán)境特點(diǎn)所制定，其評價(jià)指標(biāo)主要有二氧化硫、二氧化氮與粗粒子三項(xiàng)。而現(xiàn)在我國城市的空氣污染狀況早已由傳統(tǒng)煤煙型污染向復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變，空氣監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)體系己嚴(yán)重落后于形勢，這就造成了人們對現(xiàn)行發(fā)布的“優(yōu)良天氣”的質(zhì)疑和不認(rèn)同。環(huán)保和氣象部門都認(rèn)為影響人體健康的主要大氣污染物應(yīng)該是細(xì)微顆粒物，尤其是直徑小于2.5微米的細(xì)粒子（PM2.5），這也是造成灰霾天氣的主要因素。這位全國政協(xié)委員建議，國家有關(guān)部門從生態(tài)文明建設(shè)的高度抓緊調(diào)研，并將修訂空氣質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系擺上議事日程，早日向公眾公布涵蓋健康、藍(lán)天、灰霾的空氣質(zhì)量狀況。這位全國政協(xié)委員還說，我國現(xiàn)有的技術(shù)條件、儀器水平及監(jiān)測能力都大為提高，完全具備監(jiān)測細(xì)微顆粒物的能力，在技術(shù)上也完全可以做到每日公布有細(xì)微顆粒含量情況的空氣質(zhì)量報(bào)告。

《聯(lián)誼報(bào)》刊發(fā)了這位全國政協(xié)委員建議修訂和完善我國空氣質(zhì)量評價(jià)體系的報(bào)道，產(chǎn)生了大影響。國家環(huán)境部今年邁出新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的第一步，在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域要率先開展《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》新增指標(biāo)PM2.5等指標(biāo)監(jiān)測。杭州等城市也已經(jīng)開展PM2.5監(jiān)測。

《聯(lián)誼報(bào)》記者從一位民主黨派人士處聽說，當(dāng)前農(nóng)村處于大變化、大轉(zhuǎn)型時(shí)期，突出事件、惡性事件多，如磐安一位農(nóng)民在元宵節(jié)這天把自己的妻子殺死了。說者無意、聽者有心，記者覺得小案例折射出大問題，聯(lián)想起當(dāng)年浙江省里開“兩會”時(shí)，省政協(xié)委員建議到要關(guān)注人們的心理健康?，F(xiàn)在，城市居民的心理健康已引起社會廣泛關(guān)注，而農(nóng)民的心理健康卻是鮮有關(guān)注，如果從關(guān)注農(nóng)民心理健康的角度入手，可以體現(xiàn)其特有的新聞價(jià)值。于是，記者深入到磐安事發(fā)現(xiàn)場，采訪了有關(guān)當(dāng)事人、鎮(zhèn)村干部，后又采訪了有關(guān)專家學(xué)者，寫成《農(nóng)村居民心理健康亟須關(guān)注——磐安農(nóng)村一起殺妻事件剖析》一稿。稿件刊發(fā)后，新華網(wǎng)及省內(nèi)外數(shù)家媒體作了轉(zhuǎn)載。此稿獲當(dāng)年浙江衛(wèi)生好新聞獎(jiǎng)。

《聯(lián)誼報(bào)》記者參加臨安市政協(xié)全會時(shí)，一位市政協(xié)委員說，臨安射頻電纜業(yè)可能會衰落。射頻電纜業(yè)是臨安的支柱產(chǎn)業(yè)，而且占據(jù)了全國約三分之一的市場份額，為什么會衰落？記者就此專門采訪了那位政協(xié)委員及有關(guān)單位，了解了詳細(xì)情況，寫成《臨安射頻電纜業(yè)會衰落嗎》一稿,反映了臨安射頻電纜業(yè)的的喜與憂。稿件刊發(fā)后，引起了臨安市委、市政府的高度重視，并多次作了專題研究。不久，市政府出臺了促進(jìn)臨安射頻電纜業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

此外，由政協(xié)委員提供線索、《聯(lián)誼報(bào)》記者采寫的《聚焦富陽非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改制》、《“店口經(jīng)驗(yàn)”是行政協(xié)助的大膽創(chuàng)新》等報(bào)道也產(chǎn)生了一定的反響。

2 輿論監(jiān)督與民主監(jiān)督結(jié)合

民主監(jiān)督是政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。《聯(lián)誼報(bào)》作為省政協(xié)主辦的報(bào)紙，在輿論監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合方面，作了大量探索，體現(xiàn)出政協(xié)主辦報(bào)紙的獨(dú)特優(yōu)勢。

《聯(lián)誼報(bào)》刊發(fā)的很多報(bào)道都是在政協(xié)委員的鼓勵(lì)和支持下產(chǎn)生的。政協(xié)委員們或提供新聞線索、或提供法律知識，體現(xiàn)了他們關(guān)注民生、真情履職的熱情。

杭州市西湖區(qū)所在的西溪濕地的整治，當(dāng)時(shí)可以說是好評不斷，在媒體上也鮮有不同聲音。然而，作為《聯(lián)誼報(bào)》主要讀者的政協(xié)委員、知識分子是有自己獨(dú)立思想的，有讀者數(shù)次向《聯(lián)誼報(bào)》反映，西溪濕地保護(hù)過程中存在不和諧因素。記者實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，西溪濕地有大量的農(nóng)田成為城市建筑泥漿的排放池。一位老農(nóng)民握著記者的手說：“我們已經(jīng)用盡一切辦法，還是無力保護(hù)這些良田，你們一定要想想辦法啊?！比欢層浾哒鸷车氖牵疆?dāng)?shù)卣稍L時(shí)，一些基層干部明明知道這些情況，卻以城郊農(nóng)田遲早要被征用為由，對毀田行為視而不見。記者廣泛采訪了了解情況的政協(xié)委員，聽取了他們對存在問題的態(tài)度和意見。在政協(xié)委員的鼓勵(lì)下，圖文并茂的報(bào)道刊發(fā)了。西湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速作出批示，幾天后，西湖區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合組織人員進(jìn)入現(xiàn)場拆除了毀田設(shè)施，并制定了農(nóng)田保護(hù)措施，群眾拍手稱快。這篇報(bào)道也獲得了浙江新聞獎(jiǎng)。

浙江海外僑胞眾多，他們愛國愛鄉(xiāng)，積極回報(bào)桑梓?！堵?lián)誼報(bào)》記者在卻得知一件令僑胞傷心的事——某地一座華僑捐建的大橋未經(jīng)捐建者同意將被拆除。記者認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)，并咨詢了從事法律工作的政協(xié)委員和僑務(wù)部門的同志，發(fā)現(xiàn)這種做法是違反《浙江省華僑捐贈條例》的。政協(xié)委員認(rèn)為，這種現(xiàn)象十分不應(yīng)該，媒體應(yīng)該為保護(hù)華僑的合法權(quán)益鼓與呼。報(bào)道刊發(fā)后，引發(fā)了當(dāng)?shù)仃P(guān)于如何激發(fā)華僑回報(bào)桑梓的熱情、提升華僑投資家鄉(xiāng)的信心的討論，不僅使華僑捐建物事件得到妥善解決，還推動(dòng)了浙江華僑合法權(quán)益的保護(hù)工作。

在國家實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度背景下，一些投資商從爭奪耕地資源轉(zhuǎn)移到爭奪山地資源。政協(xié)委員提醒，不少地方的山地資源開發(fā)利用效率不高，需要引起政府的高度重視。《聯(lián)誼報(bào)》記者得知這個(gè)信息后，進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)某市已出租山地面積1萬多畝，出租的山地多是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、利用值高的低山緩坡，同時(shí)普遍開發(fā)效益不高，存在占據(jù)資源的傾向?！堵?lián)誼報(bào)》對這種現(xiàn)象進(jìn)行了披露，并報(bào)道了政協(xié)委員的相關(guān)建議。報(bào)道反響很大，獲得了浙江新聞獎(jiǎng)。

輿論監(jiān)督往往會受到阻力?！堵?lián)誼報(bào)》作為浙江省政協(xié)主辦的報(bào)紙，執(zhí)守“正義、責(zé)任、良知”的傳播理念，得到政協(xié)機(jī)關(guān)的支持，也得到廣大政協(xié)委員和讀者的支持。這種支持成為《聯(lián)誼報(bào)》記者從事輿論監(jiān)督報(bào)社的強(qiáng)大力量。

《聯(lián)誼報(bào)》記者曾采訪過某村干部非法建房一事。這位村干部的非法建筑從未批先建開始，在違規(guī)審批、兩次受到行政處罰、兩次法院裁定要求拆除的過程中反而“越長越高”。聽說這位村干部是位“厲害”的人物，記者到他家門口時(shí)十分猶豫——要不要進(jìn)去采訪？如果挨打了怎么辦？考慮再三，記者覺得，按照報(bào)道的程序，應(yīng)該給這位村干部一個(gè)表達(dá)的機(jī)會。果然，一進(jìn)門，迎接記者的是這位村干部家屬的不友好態(tài)度。記者并沒有氣餒，有禮有節(jié)地提問和傾聽。事后將了解到的情況與政府有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。報(bào)道刊發(fā)后，一些政協(xié)委員來電作出了肯定，促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣畬Ψ欠ńㄖ牟樘幒皖A(yù)防力度。政協(xié)委員的支持大大激發(fā)了記者從事輿論監(jiān)督報(bào)道的熱情。