發(fā)揮理念的先導(dǎo)作用

編輯點(diǎn)評(píng)

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，這是來(lái)自醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)實(shí)踐中的真經(jīng)。在建設(shè)“質(zhì)量醫(yī)?！钡倪^(guò)程中，需要完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量和效率等，但在一系列改革創(chuàng)新中，都離不開(kāi)理念的前提和指導(dǎo)作用。

無(wú)錫市已有99%左右的城鄉(xiāng)居民參加了基本醫(yī)保，直觀地看這是擴(kuò)面問(wèn)題，其實(shí)是城鄉(xiāng)百姓“趁早參?！崩砟罱Y(jié)出的碩果。這一理念，體現(xiàn)了“我要參保”的主動(dòng)性、自覺(jué)性，是對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)原則的形象解讀。在參保的“逆向選擇”現(xiàn)象還存在的今天，倡導(dǎo)“趁早參?！崩砟罹哂泻軓?qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

在醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限尚無(wú)國(guó)家層面規(guī)定的情況下，深圳市通過(guò)公開(kāi)征求市民和社會(huì)各界的意見(jiàn)，建立本市的醫(yī)保繳費(fèi)年限制度，這種“開(kāi)門(mén)”制定規(guī)章和政策的做法就是一種理念創(chuàng)新。它不僅可以使制度政策的制定更具科學(xué)性，而且也是宣傳和普及醫(yī)保政策的一種好形式，能收到政策制定與宣傳普及同步的效果。山東省通過(guò)完善新農(nóng)合制度，使99.9%的農(nóng)村居民享受到了基本醫(yī)療保障服務(wù)，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)差距進(jìn)一步縮小，二元衛(wèi)生結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。實(shí)際上這是發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)作用，推動(dòng)醫(yī)保、醫(yī)療和醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展取得的成效，體現(xiàn)了“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的理念。岳陽(yáng)醫(yī)保管理部門(mén)在醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的監(jiān)管辦法體現(xiàn)了求實(shí)求真的理念，也正是改革和創(chuàng)新所需要的作風(fēng)。

“十二五”醫(yī)改規(guī)劃強(qiáng)調(diào)“加快健全全民醫(yī)保體系”。這個(gè)目標(biāo)的內(nèi)涵非常豐富，包括鞏固擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善支付制度等8項(xiàng)艱巨任務(wù)。要完成這些任務(wù)，還得靠先進(jìn)理念的引導(dǎo)，通過(guò)理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新去推動(dòng)體制的改革和機(jī)制的創(chuàng)新。我們?cè)敢饪吹礁嗟牡胤较駸o(wú)錫、深圳、山東和岳陽(yáng)那樣，為健全全民醫(yī)保體系譜寫(xiě)出新的更多的創(chuàng)新篇章。