陳述飛
(江蘇省社會(huì)科學(xué)院泰州分院,江蘇泰州225300)
公民社會(huì)是一個(gè)源自西方的政治理論話語(yǔ),是西方社會(huì)政治哲學(xué)的核心概念之一。把這一源于西方歷史經(jīng)驗(yàn)的典型西方式概念當(dāng)作一種解讀我國(guó)現(xiàn)代性社會(huì)變遷的工具時(shí),必須做出審慎的理性思考。因?yàn)槲鞣浆F(xiàn)代性,或者說我們迄今為止所知道的現(xiàn)代性,其經(jīng)驗(yàn)或者是歐洲的,或者是源于歐洲的,它們完全或大部分共享著同樣的文化、政治、思想、種族和民族特征,其狹隘性和由此導(dǎo)致的非代表性通常容易被人們忽視。但是隨著那些擁有異于西方文化、歷史以及文明遺產(chǎn)國(guó)家現(xiàn)代性進(jìn)程的啟動(dòng),西方經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)特性和局限性就越來(lái)越明顯[1]。公民社會(huì)概念的使用漸趨模糊,已成為一個(gè)“比我們乍看起來(lái)所想到的要遠(yuǎn)為復(fù)雜和多面化的概念”[2]。筆者依歷史與理論的邏輯,簡(jiǎn)析公民社會(huì)理論的范式轉(zhuǎn)換,并在此基礎(chǔ)上沿著四個(gè)向度探討構(gòu)建一種“四位一體”、視域交融的中國(guó)公民社會(huì),以期在社會(huì)現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型實(shí)踐中,充分體現(xiàn)中國(guó)的歷史和文化,從而不斷提升公民社會(huì)理論在社會(huì)科學(xué)分析上的價(jià)值。
隨著社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展變化,西方公民社會(huì)理論的分析范式實(shí)現(xiàn)了三次轉(zhuǎn)換,研究重心指向不同的領(lǐng)域,即政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域。
1.第一個(gè)階段——政治領(lǐng)域。公民社會(huì)主要描述的是一種相對(duì)于自然狀態(tài)的文明狀態(tài),基本內(nèi)涵是政治國(guó)家。古希臘先哲亞里士多德在《政治學(xué)》中最早涉及了公民社會(huì),指的是城邦國(guó)家或“自由和平等的公民在一個(gè)合法界定的法律體系之下結(jié)成的倫理——政治共同體”[3]。古羅馬政治理論家西塞羅將公民社會(huì)轉(zhuǎn)譯為拉丁文,“不僅指單個(gè)國(guó)家,而且指業(yè)已發(fā)達(dá)到出現(xiàn)城市的文明政治共同體的生活狀況”[4],其在保留政治社會(huì)含義的同時(shí),更多的帶有文明社會(huì)的含義。國(guó)家與社會(huì)并未分離或者并未完全分離,整個(gè)社會(huì)表現(xiàn)為高度政治化的一元結(jié)構(gòu)的狀況在中世紀(jì)達(dá)到頂峰?!爸惺兰o(jì)的精神可以表述如下:市民社會(huì)的等級(jí)和政治意義上的等級(jí)是同一的,因?yàn)槭忻裆鐣?huì)就是政治社會(huì),因?yàn)槭忻裆鐣?huì)的有機(jī)原則就是國(guó)家的原則”[5]。17—18世紀(jì)期間的資產(chǎn)階級(jí)思想家如洛克、孟德斯鳩、盧梭等所使用的公民社會(huì),主要指與自然狀態(tài)相對(duì)應(yīng)的文明社會(huì)或政治社會(huì),而不是指與政治國(guó)家相對(duì)應(yīng)的自主領(lǐng)域,指的是人們生活在政府之下的一種法治的、和平的政治秩序[6]。
2.第二個(gè)階段——經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。公民社會(huì)主要指稱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,認(rèn)為公民社會(huì)是相對(duì)獨(dú)立于政治國(guó)家的、依照自己的利益和愿望聯(lián)合起來(lái)的領(lǐng)域,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作公民社會(huì)的核心部分,表達(dá)的是一種私人自主性訴求,其代表人物有黑格爾、馬克思等。黑格爾和馬克思的市民社會(huì)觀是對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期資本主義社會(huì)現(xiàn)實(shí)的觀念反映。黑格爾認(rèn)為,“市民社會(huì),這是各個(gè)成員作為獨(dú)立的單個(gè)人的聯(lián)合,因而也就是在抽象普遍性中的聯(lián)合。這種聯(lián)合是通過成員的需要,通過保障人身和財(cái)產(chǎn)的法律制度和通過維護(hù)他們特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起來(lái)的”[7]。馬克思把公民社會(huì)主要理解為私人利益關(guān)系領(lǐng)域,認(rèn)為“市民社會(huì)包括各個(gè)個(gè)人在生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段上的一切物質(zhì)交往”[8]。
3.第三個(gè)階段——文化領(lǐng)域。20世紀(jì)30年代,通過對(duì)發(fā)達(dá)資主義國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命道路的深刻反思,西方馬克思主義者葛蘭西把公民社會(huì)引向文化批判領(lǐng)域,主要指稱各種民間社會(huì)組織的總體,包括政黨、工會(huì)、學(xué)校、教會(huì)、新聞機(jī)構(gòu)以及公民團(tuán)體等,屬于上層建筑,他認(rèn)為完整國(guó)家由兩部分構(gòu)成,其國(guó)家概念的著名公式為:國(guó)家=政治社會(huì)+市民社會(huì)。政治社會(huì)與市民社會(huì)兩者以不同的權(quán)力形式履行國(guó)家的統(tǒng)治職能,前者實(shí)施直接的強(qiáng)制性權(quán)力,后者則實(shí)施基于民眾同意之上的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?!霸诟鹛m西看來(lái),市民社會(huì)所包括的不是‘整個(gè)物質(zhì)關(guān)系’,而是整個(gè)思想文化關(guān)系,不是‘整個(gè)商業(yè)和工業(yè)關(guān)系’,而是整個(gè)知識(shí)和精神生活”[9]。
4.第四個(gè)階段——社會(huì)領(lǐng)域。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家塔爾科特·帕森斯直接將公民社會(huì)界定為社會(huì)共同體,認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)行動(dòng)系統(tǒng),并將現(xiàn)代社會(huì)劃分為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四個(gè)子系統(tǒng)。尤根·哈貝馬斯在其著作《在事實(shí)與規(guī)范之間》中明確指出:“今天稱為‘市民社會(huì)’的,不再像在馬克思和馬克思主義那里包括根據(jù)私法構(gòu)成的、通過勞動(dòng)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和商品市場(chǎng)之導(dǎo)控的經(jīng)濟(jì)。相反,構(gòu)成其建制核心的,是一些非政府的、非經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和自愿聯(lián)合,它們使公共領(lǐng)域的交往結(jié)構(gòu)扎根于生活世界的社會(huì)成分之中。組成市民社會(huì)的是那些或多或少地出現(xiàn)的社團(tuán)、組織和運(yùn)動(dòng),它們對(duì)私人生活領(lǐng)域中形成共鳴的那些問題加以感受、選擇、濃縮,并經(jīng)過放大以后引入公共領(lǐng)域。”當(dāng)代美國(guó)政治學(xué)家柯亨和阿拉托在1992年合著的《市民社會(huì)與政治理論》中提出了“重建公民社會(huì)”的理論主張,研究重心主要指向社會(huì)領(lǐng)域。至此,西方公民社會(huì)理論的范式轉(zhuǎn)換基本定型。
“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度”[10]。西方公民社會(huì)理論特別是近代以后在國(guó)家現(xiàn)代性進(jìn)程中,一些西方重要代表人物的公民社會(huì)思想無(wú)不具有鮮明的時(shí)代特色,在其向?qū)嵺`觀念轉(zhuǎn)變,進(jìn)而走向操作層面時(shí)無(wú)不體現(xiàn)了西方社會(huì)的核心價(jià)值觀,滿足了西方社會(huì)發(fā)展的客觀需求。這也為構(gòu)建中國(guó)公民社會(huì)提供了可資借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)和批判繼承的理論基礎(chǔ)。基于社會(huì)主義中國(guó)的歷史境遇和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,20世紀(jì)80年代末90年代初我國(guó)興起的對(duì)公民社會(huì)問題的思考和探索是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,也是公民社會(huì)歷史演進(jìn)的必然趨勢(shì)。與西方國(guó)家相比,中國(guó)公民社會(huì)的理論內(nèi)涵和發(fā)展軌跡充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代精神和價(jià)值追求。
當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,解決投資——消費(fèi)關(guān)系的失衡,擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,把短期投資有機(jī)地融入到消費(fèi)引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,在短期依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)為中長(zhǎng)期消費(fèi)潛力的釋放奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,通過“帕累托改進(jìn)”,跨越“庫(kù)茲涅茨拐點(diǎn)”,開拓中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展之路,為構(gòu)建公民社會(huì)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù),也提出了時(shí)代要求。從西方公民社會(huì)理論的歷史演進(jìn)來(lái)看,在不同歷史階段,其研究視域并非孤立、靜止的,而是呈現(xiàn)出一種視域交融的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、精神家園和社會(huì)治理等四個(gè)向度探索一條“四位一體”、融合發(fā)展的中國(guó)公民社會(huì)發(fā)展之路,將有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型,不斷豐富馬克思主義市民社會(huì)觀。
1.以建設(shè)公共服務(wù)型政府為中心,優(yōu)化中國(guó)公民社會(huì)的制度環(huán)境?!叭魏螄?guó)家的現(xiàn)代化都與公民社會(huì)的形成和發(fā)展密切相關(guān),現(xiàn)代化必須在公民社會(huì)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)和鞏固,在政治層面上現(xiàn)代化的發(fā)展也就是公民社會(huì)的建立和成熟的過程”。作為一個(gè)政治學(xué)概念,公民社會(huì)的核心是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系,而本質(zhì)則是民主政治,現(xiàn)代公民社會(huì)建設(shè)的根本目的是為了讓公民更好地參與國(guó)家的治理,以保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民源自自然權(quán)利的民主權(quán)利?;诎l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀現(xiàn)實(shí),“良性互動(dòng)說”是當(dāng)代中國(guó)公民社會(huì)研究者提出的一種試圖超越西方公民社會(huì)中的“社會(huì)至上說”或“國(guó)家高于社會(huì)”說的一種理論觀點(diǎn),既是為了推進(jìn)中國(guó)公民社會(huì)理論和實(shí)踐發(fā)展而作出的一種現(xiàn)實(shí)選擇,也是對(duì)公民社會(huì)理論中國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的一種重要?jiǎng)?chuàng)新,它所指的是公民社會(huì)與政治國(guó)家之間的一種相互作用、共同發(fā)展的關(guān)系,它強(qiáng)調(diào)政治國(guó)家的活動(dòng)范圍要嚴(yán)格限定在公共事務(wù)方面,而不能滲透到社會(huì)自主領(lǐng)域;而各種非國(guó)家的社會(huì)組織在法律許可的范圍內(nèi)享有廣泛的活動(dòng)空間,各種社會(huì)組織和群體不能作為國(guó)家附屬物而存在。我國(guó)原有政府職能的配置是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,難免形成一種被人們稱為不完善的政府、不健全的市場(chǎng)和不完整的社會(huì)的局面,這在特定的歷史時(shí)期有其合理性,但同時(shí)也造成了公民社會(huì)發(fā)展的停滯或萎縮,社會(huì)自治能力較弱。在缺乏高密度的現(xiàn)代社會(huì)資本的情況下,目前我國(guó)還難以實(shí)現(xiàn)所謂的國(guó)家與市場(chǎng)、公民社會(huì)有效互動(dòng)的基于多中心治理理論的社會(huì)治理新格局,照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),甚至鼓吹“沒有政府的治理”,限制政府的作用,這種理念不適合我國(guó)國(guó)情,必須加以修正?,F(xiàn)階段,我們公共治理的好壞主要還是取決于政府。這就需要我們以消費(fèi)引領(lǐng)的公共服務(wù)型政府建設(shè)為中心,不斷完善社會(huì)主義民主政治,優(yōu)化中國(guó)公民社會(huì)的制度環(huán)境。實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型,問題的關(guān)鍵在于政府發(fā)展理念要從經(jīng)濟(jì)總量導(dǎo)向向國(guó)民收入導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,加快由增長(zhǎng)主義政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,以繞開增長(zhǎng)主義陷阱;要在健全基層群眾自治機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大群眾自治范圍,為社會(huì)自治創(chuàng)造適度的空間,達(dá)成公民、社會(huì)與政府之間的良性互動(dòng),以實(shí)現(xiàn)公共治理模式從單中心的政府轉(zhuǎn)向以政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和公民等多中心共同參與的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,進(jìn)而形成“小政府、大社會(huì)”,“小政府、大服務(wù)”,“小政府、大保障”的局面,不斷培育現(xiàn)代社會(huì)資本;要盡快扭轉(zhuǎn)政府不同程度的自身利益傾向,強(qiáng)化其公共利益代表角色,保障經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和制度性公共產(chǎn)品的有效供給,加快推進(jìn)以構(gòu)建公共服務(wù)型政府為導(dǎo)向的行政管理體制改革。
2.以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為根本,夯實(shí)中國(guó)公民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近代資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在現(xiàn)實(shí)中與政治國(guó)家相分離。黑格爾通過將“需要的體系”確認(rèn)為市民社會(huì)的重要組成部分,賦予了公民社會(huì)以經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵,首次明確區(qū)分了國(guó)家與市民社會(huì),并在此基礎(chǔ)上提出了“國(guó)家高于社會(huì)”的國(guó)家主義市民社會(huì)觀。馬克思批判地繼承了黑格爾,認(rèn)為“不是國(guó)家決定市民社會(huì),而是市民社會(huì)決定國(guó)家”。恩格斯指出:“馬克思從黑格爾的法哲學(xué)出發(fā),得出這樣一種見解:要獲得理解人類歷史發(fā)展過程的鑰匙,不應(yīng)到被黑格爾描繪成‘大廈之頂’的國(guó)家中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)胶诟駹査菢用镆暤摹忻裆鐣?huì)’中去尋找。但關(guān)于市民社會(huì)的科學(xué),也就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?!保?1]馬克思的市民社會(huì)理論告訴我們,市民社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,只要存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、存在著普遍利益與個(gè)人利益的對(duì)立,市民社會(huì)的確立就有可能。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,使得人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生重大而深刻的變革,個(gè)人利益與普遍利益的分離已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),個(gè)人合法私有財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)也已上升到憲法層面,一個(gè)與之相適應(yīng)的中國(guó)公民社會(huì)已然破題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融入了豐富的傳統(tǒng)文化,也吸收了多樣性的現(xiàn)代文明,這樣一個(gè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既是中國(guó)公民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又可以看成是中國(guó)公民社會(huì)的重要組成部分,必將為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)賦予新內(nèi)涵、開拓新境界。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放的自我完善的演化過程,在這個(gè)過程中,我們應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展變化的趨勢(shì),正確認(rèn)識(shí)并充分利用社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種積極因素,在不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),制定和完善相關(guān)政策措施,夯實(shí)中國(guó)公民社會(huì)健康成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)??傮w而言,我們應(yīng)采取正確的方法,在事實(shí)中尋求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革的真相,而不是僅僅忙于從數(shù)學(xué)證明中尋找社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真理。一方面,要打破現(xiàn)行行政體制束縛和行政區(qū)劃壁壘,摒除行政主導(dǎo)下的資源配置方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使城市化按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求推進(jìn),努力讓農(nóng)民工成為歷史,不斷優(yōu)化新時(shí)期消費(fèi)引領(lǐng)城市化發(fā)展的新格局;另一方面,要堅(jiān)持以規(guī)范市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高公益性為目標(biāo),重新調(diào)整國(guó)有資本配置結(jié)構(gòu),把一部分國(guó)有資本從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出,重新配置到社會(huì)領(lǐng)域,使國(guó)有資本、尤其是資源性國(guó)有資本及其收益成為社會(huì)福利建設(shè)的重要支撐,不斷滿足公共產(chǎn)品的社會(huì)需求。
3.以民本、公正、和諧為旨趣,構(gòu)筑中國(guó)公民社會(huì)的精神家園。任何公民都不可能游離于國(guó)家之外;離開國(guó)家,公民就會(huì)迷失自己的精神家園而處于無(wú)家可歸的狀態(tài),公民身份也將因?yàn)闆]有政治依附而消散。就公民社會(huì)理論而言,葛蘭西通過對(duì)20世紀(jì)資本主義即壟斷資本主義歷史經(jīng)驗(yàn)的反思,著重從文化關(guān)系、意識(shí)形態(tài)功能分析市民社會(huì),其著名的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”理論,彌補(bǔ)了馬克思對(duì)文化、精神生活等意識(shí)形態(tài)上層建筑論述的不足,非教條地豐富和發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家學(xué)說和政治革命理論?;谶@樣的認(rèn)識(shí),構(gòu)建中國(guó)公民社會(huì),就是要搞好以民本、公正、和諧為旨趣的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播,構(gòu)筑一種基于政治認(rèn)同、歷史認(rèn)同、文化認(rèn)同的共有精神家園,牢牢掌握社會(huì)主義先進(jìn)文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。既要傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化,發(fā)展先進(jìn)文化,增強(qiáng)文化自覺,不斷提升文化軟實(shí)力和中華民族的凝聚力,積極主動(dòng)爭(zhēng)奪一直以來(lái)被西方國(guó)家和媒體壟斷的價(jià)值評(píng)判話語(yǔ)權(quán),開創(chuàng)中華民族共有精神家園新未來(lái);又要在相互激蕩的世界文化大潮中,秉持“和而不同”的思維方式和“美美與共,天下大同”的包容理念,堅(jiān)定文化自信,在中華倫理與價(jià)值理念同西方文化的互動(dòng)中構(gòu)建起具有現(xiàn)實(shí)意義的既能維系民族認(rèn)同,又能彰顯其普世意義的傳輸機(jī)制,以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多元化的時(shí)代潮流,增進(jìn)世界和諧。
4.以社會(huì)共同體復(fù)歸為目標(biāo),協(xié)同中國(guó)公民社會(huì)的社會(huì)治理。塔爾科特·帕森斯認(rèn)為,社會(huì)共同體的基本要素是不同于經(jīng)濟(jì)組織模式和政治組織模式的社團(tuán)或協(xié)會(huì),這些社團(tuán)或協(xié)會(huì)實(shí)行自愿加入、彼此平等和按程序決策等規(guī)則。社會(huì)在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程中,社會(huì)共同體就是這樣通過各種社團(tuán)或協(xié)會(huì)來(lái)執(zhí)行社會(huì)整合功能,這是整個(gè)社會(huì)體系生存、持續(xù)和均衡發(fā)展的關(guān)鍵。尤根·哈貝馬斯認(rèn)為公民社會(huì)是既獨(dú)立于政治體系又獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)體系的純粹社會(huì)文化體系,即“生活世界”的組織與機(jī)制。柯亨和阿拉托認(rèn)為市民社會(huì)定義是“介于經(jīng)濟(jì)與國(guó)家之間的一個(gè)社會(huì)互動(dòng)領(lǐng)域,主要由私人領(lǐng)域(尤其是家庭)、團(tuán)體的領(lǐng)域(尤其是自愿性社團(tuán))、社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及各種公共交往形式所構(gòu)成?,F(xiàn)代市民社會(huì)是經(jīng)由自我建構(gòu)和自我動(dòng)員的形式而創(chuàng)造出來(lái)的,它是經(jīng)由穩(wěn)定化社會(huì)差異的法律和主體權(quán)利所制度化與概化的”。我們構(gòu)建公民社會(huì),可以思考沿著社會(huì)共同體復(fù)歸這一向度,將公民社會(huì)看成是一個(gè)以社會(huì)組織、民間公共領(lǐng)域和各種新社會(huì)運(yùn)動(dòng)為主體構(gòu)成的政治系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)之外的社會(huì)公共領(lǐng)域,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局,不斷創(chuàng)新社會(huì)主義社會(huì)管理體系,提升社會(huì)治理能力。一是要避免社會(huì)陷入危機(jī)和沖突。在以消費(fèi)引領(lǐng)的城市化進(jìn)程中,要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體和家庭生活的保障,對(duì)各種社會(huì)團(tuán)體的扶持和建設(shè)要不遺余力。東亞各國(guó)社會(huì)演變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)早已證實(shí),家庭以及各種社會(huì)共同體的解體,將使個(gè)人趨于原子化,社會(huì)的有機(jī)聯(lián)結(jié)將遭受致命的損壞摧毀。目前,我國(guó)的社會(huì)保障體系特別是社會(huì)養(yǎng)老系統(tǒng)還有待建立健全,自治互助的社會(huì)組織系統(tǒng)還遠(yuǎn)沒有形成,如果因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展而將我們既有的家庭紐帶撕裂,將成員間相互依存的家族團(tuán)體拋棄,這無(wú)疑會(huì)造成新的社會(huì)裂痕,不利于中國(guó)公民社會(huì)的建構(gòu)。二是可通過內(nèi)部的社會(huì)化機(jī)制和社團(tuán)控制機(jī)制(如人際制裁和意識(shí)活動(dòng))等,使社團(tuán)或協(xié)會(huì)中的所有成員自覺或不自覺地把社會(huì)主義價(jià)值觀作為一種行為規(guī)范加以接受,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整合。這就要求民間組織應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變對(duì)政府部門的依附思維,不斷完善“生活世界”的組織與機(jī)制,不斷豐富自我建構(gòu)和自我動(dòng)員的形式;而政府應(yīng)在不斷擴(kuò)大社會(huì)自治領(lǐng)域的同時(shí),盡可能利用社會(huì)和市場(chǎng)的力量,為政府職能的轉(zhuǎn)移提供承接載體,把公眾利益訴求、利益表達(dá)作為公共產(chǎn)品,盡快完善利益表達(dá)的制度安排,將利益表達(dá)納入制度化、規(guī)范化的軌道。
公民社會(huì)起源于西方,發(fā)軔于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。西方公民社會(huì)的理論與實(shí)踐,在不同的發(fā)展階段具有不同的重心指向,但這些不同的研究領(lǐng)域也并不是孤立靜止的。理論是灰色的,實(shí)踐之樹長(zhǎng)青。中國(guó)公民社會(huì)應(yīng)確立以研究中國(guó)實(shí)際問題為中心,以馬克思主義基本原則為指導(dǎo),廢除靜止地孤立地研究中國(guó)公民社會(huì)的方法,要對(duì)近百年的中國(guó)社會(huì)發(fā)展史作多個(gè)部門的綜合分析研究,順應(yīng)時(shí)代潮流,烙上時(shí)代印記;應(yīng)以一種視域交融的思維方式探索一條融合制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、精神家園、社會(huì)治理“四位一體”的中國(guó)公民社會(huì)發(fā)展路徑。這對(duì)于豐富和發(fā)展馬克思主義市民社會(huì)觀,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型的新境界具有一定的啟示。
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