張 迪

(中共鄭州市委黨校市情社情研究室，河南鄭州450042)

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。在構建和諧社會中，人始終具有決定性的作用。無論是處理人與人之間的關系還是協(xié)調人與自然的關系，無論是實現(xiàn)社會公平正義還是維護社會安定團結，都要求不斷提高全社會的文明程度和公民的思想道德素質。加強公民道德建設，是構建和諧社會的必由之路。

一、加強公民道德建設的必要性和重要性

1．加強公民道德建設的必要性。胡錦濤指出:“一個社會是否和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的?！惫竦赖陆ㄔO已經成為我們構建社會主義和諧社會的重要內容。在當今市場經濟的背景下，人們的生活方式、價值取向日趨多元化，各種社會思潮相互激蕩，使原有的道德標準及其規(guī)范約束力悄然發(fā)生改變，例如，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，產生了大量違紀違規(guī)、違法犯罪現(xiàn)象;社會上一些人的思想道德取向更是出現(xiàn)偏差，對什么是對的、什么是錯的，認識模糊、辨別不清，社會誠信降低;特別是在經營領域，假冒偽劣產品時有出現(xiàn)，坑蒙拐騙現(xiàn)象時常發(fā)生，嚴重擾亂著市場經濟秩序;人們的法制觀念不強，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，個別地方甚至出現(xiàn)了漠視法律、無法無天的狀況;一些地方封建迷信沉渣泛起，出現(xiàn)神權大于政權的狀況。以上這些問題，對社會穩(wěn)定與社會和諧發(fā)展有著不可忽視的負面影響，已經成為構建和諧社會無法回避的障礙。因此，我們必須正確分析和把握公民思想道德建設的現(xiàn)狀，高度重視存在的問題，切實抓緊抓好公民的思想道德建設，夯實構建和諧社會的道德基礎。

2．加強公民道德建設的重要性。公民道德建設的重要性主要包括以下幾方面:一是公民道德建設是和諧社會的精神內核。很難想象一個缺乏道德精神的人，可以成為一個有利于國家有利于民族的人;也很難想象一個公民缺乏道德素養(yǎng)的國家，可以成為一個和諧的國家。人無德不立，國無德不興。公民缺乏道德素養(yǎng)，就會損害社會公平和正義，影響社會安定和秩序，使民族失去凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，導致一個社會、一個民族的沉淪與分裂。所以，道德是一個國家安定繁榮的保證，是一個民族發(fā)展的內在精神，是一個社會進步的巨大財富。二是公民道德建設是實現(xiàn)和諧社會的推動力量。社會主義道德能促使人們確立與社會主義市場經濟相適應的價值觀，形成與和諧社會發(fā)展相適應的“內在要求”和“外在準則”。這種由人們共同遵守的“內在要求”與“外在準則”主要表現(xiàn)為兩個統(tǒng)一:即，物質利益與精神追求的統(tǒng)一和個人利益與集體利益的統(tǒng)一。公民道德建設能引導人們正確處理國家、集體和個人的利益關系，為和諧社會提供一個健康有序的道德環(huán)境，調動人們深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的積極性，增強全社會的創(chuàng)造活力，推動經濟社會的快速發(fā)展。三是公民道德建設是構建和諧社會的有效調控手段。道德的功能就是要沿著健康的方向調控人性。任何一個社會的有序與協(xié)調、凝聚與強盛，都離不開一定道德的引導與約束。公民道德建設通過人的內心修為、社會輿論和典型引導影響人們的行動，影響人們的思想素質和是非標準，能夠提高人們的思想覺悟，緩解甚至消除人們在思想上的各種困惑，引導人們遵紀守法，理性處理各類矛盾，減少或避免過激行為，更好地維護社會和諧與穩(wěn)定。四是公民道德建設是民族復興的重要支撐。民族復興的關鍵是人的素質的提高;而人的素質的提高首先是道德素養(yǎng)的提高。通過加強公民道德建設，能夠引導人們愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻，從而形成團結互助、平等友愛、誠信有序的人際關系和社會環(huán)境。我們必須從全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，從樹立和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識思想道德建設的重要性和緊迫性，進一步增強做好公民思想道德建設的責任感和使命感，切實把公民思想道德建設放在突出位置，擺上重要議事日程，不斷增強公民思想道德建設對構建和諧社會的支撐力度。

二、當前公民道德方面存在的問題及其原因

改革開放以來，中國的經濟發(fā)展迅速，擁有13億人口的中國在國際上的影響力日趨提高，但是在經濟發(fā)展的同時，精神文明也需要同步發(fā)展，提高公民的道德素養(yǎng)水平，已經迫在眉睫。當前公民道德素質存在的問題及道德素養(yǎng)下降的原因主要表現(xiàn)在:

1．問題。一是食品道德問題。食品安全在中國一直是一個嚴重的問題。曾經屢查不止的假酒損害了多少人的健康，后來的蘇丹紅鴨蛋給人體造成了多少傷害，三聚氰胺奶粉及牛奶坑害的是祖國的未來，瘦肉精闖過層層關卡潛入人們的生活，一直潛伏在餐桌上的地溝油醞釀著致癌物質……道德的缺失使這些不法商販被金錢沖昏了頭腦，他們總是能找到各種的方法用最小的成本賺取最大的黑心利潤。二是交通道德問題。開車的司機不遵守交通規(guī)則，不開轉向燈隨意變道導致交通事故，隨意亂停車輛，酒后駕駛，客、貨車超載;走路的行人不看紅綠燈，肆意橫穿馬路，連有些老年人也翻越護欄;騎電動車的更是隨意在車輛間穿行，駛進機動車道，和機動車搶車道;小學生校車事故頻發(fā)……這些不遵守公共交通規(guī)則的人，我行我素，是造成交通事故的主要元兇。三是建筑道德問題?！岸垢こ獭边@一詞匯在我們耳邊已響起多年，依舊仍沒有消失;樓房質量同樣堪憂，住宅樓新房就墻體裂縫;開發(fā)商為多賣房子不惜占去原本的綠化地、停車位……這些缺失的建筑道德，關系著住和行，給人們帶來了極大的不安全感。四是教育道德問題。人們的道德觀念愈發(fā)單薄，許多官二代、富二代缺乏教育素養(yǎng)，仗勢欺人，李剛之類的子女如此囂張并非個例，仗著官富背景發(fā)生爭執(zhí)的事件比比皆是;郭美美炫富事件也并非到此為止，沒有絲毫道德榮辱觀;仇富心態(tài)導致心理變態(tài)，校園血案頻頻發(fā)生，多少無辜兒童失去了鮮活的生命……教育的缺失使得這些人拋棄了道德底線，自甘墮落，令人心痛。

2．原因。一是發(fā)展思路需要更新。社會的發(fā)展需要全面進行，經濟固然重要，但國民的內在素質也同樣重要，精神文明是物質文明發(fā)展的重要靈魂，只有內外兼顧，中國的發(fā)展才能穩(wěn)步向前，經久不衰。二是法律處罰力度不夠，監(jiān)管不力。食品安全事件的屢屢發(fā)生，除了利益的驅動外，立法體系的不完善也是其主要原因之一。三是缺少道德信仰，沒有良好的榜樣。馬克思說道德的基礎是人類精神的自律。仁、義、禮、智、信這五個字是傳統(tǒng)道德濃縮的精華所在，也是現(xiàn)在社會最需要的道德品質。道德信仰非常重要，是人類信仰的基礎，離開道德信仰，這個社會就會走向末路。一個民族沒有信仰是可怕的，如果連最基本的道德信仰也缺失的話，那么整個民族就會墮落。四是教育缺失。孩子接受教育時間最長的地方是學校，最早的地方是家庭。而當前家庭教育甚為堪憂，快節(jié)奏的社會生活使多數父母工作忙碌，忽視了家庭教育的重要作用，缺乏管教的子女在人生觀價值觀還未成形之際，便接觸了信息開放的網絡，沒有人能正確的引導他們，他們便很容易輕信了網絡上的不良信息，跟風模仿，極易形成不良的道德觀。在信息爆炸的新時代，外來的文化沖擊著中華傳統(tǒng)文化，文化融合是不可避免的趨勢，我們要融合外來文化，方能更好地繼承中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德。

三、加強公民道德建設的途徑

2001年9月20日，黨中央頒布了《公民道德建設實施綱要》，為促進我國公民道德建設邁出了新的步伐。十幾年來，愛國主義、集體主義、社會主義、科學文明、開拓進取等思想與改革開放和現(xiàn)代化建設相適應的思想觀念、道德風尚，已經成為當代中國人民精神世界的主流。但是公民道德教育是培養(yǎng)和引導公民自覺提高自身素質的重要系統(tǒng)性基礎工作，是一項長期重要的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會公眾參與，必須利用全社會資源和力量共同完善和推進長效機制的建設。

1．公民道德教育必須發(fā)揮政府的主導作用。提高公民素質，樹立社會主義榮辱觀是一項長期的戰(zhàn)略任務，體現(xiàn)在經濟、政治、文化和社會建設的方方面面，貫穿于構建和諧社會的整個過程，必須始終堅持重在建設的方針，以建設促發(fā)展，以建設促鞏固，以建設促提高。政府有關部門應充分認識新形勢下加強公民素質教育的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項十分重要的工作放在突出位置。整合社會各類資源，針對社會不同階層建立和完善有效的公民素質教育實施計劃和步驟。組織有關機構不斷研究、改進和創(chuàng)新公民素質教育的內容、形式、方法、手段、機制。同時根據實際情況，堅持以人為本，建立和完善有關公民素質教育和管理體系，制定必要的法律法規(guī)及處罰手段和措施，對不遵守社會公德的現(xiàn)象要進行嚴厲的處罰，建立和完善教育和處罰并進的長效機制。

2．公民道德教育必須發(fā)揮教育部門的專門作用。一是從幼兒園、小學、中學、到大學以及各類職業(yè)和培訓學校應該配合德育課，分階段、分年齡開設公民素質教育專門教育課程或講座。二是針對老、中、青、少、幼等各種不同層次的人群，組織專家學者分別編寫出標準、規(guī)范、生動活潑的教學課本和宣傳材料，通過教育部門對公民進行經常性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的公民素質教育，在青少年中牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力倡導“愛國守法、誠實守信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。三是配合當前的新農村建設，把培訓農民技能和公民素質教育有機地結合起來，著力提高農村人口的素質。四是對機關單位、廠礦企業(yè)、公司等各種經濟．成分組織的領導、員工以及社會新階層人士舉行定期的有針對性的公民素質培訓教育，把公民素質教育納入公民再教育體系。

3．公民道德教育必須發(fā)揮全社會的廣泛參與作用。要充分利用社會的廣泛性，通過家庭、學校、機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農村鄉(xiāng)村基層和社會各方面，形成有效的全社會公民素質教育立體體系，充分發(fā)揮社會各方面不同層次不同特點及優(yōu)勢，開展有針對性和適應性的公民素質教育，運用多種形式和手段，大力開展基本道德知識、道德規(guī)范和必要的禮儀教育培訓，使之家喻戶曉、人人皆知。把家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育緊密結合起來，相互配合，相互促進。

4公民道德教育必須發(fā)揮公眾媒體的宣傳引導作用。電視、廣播、報刊、雜志、互聯(lián)網是宣傳教育的重要領域，覆蓋面廣，要利用公眾媒體長期安排專題和版塊進行提高公民素質的教育和宣傳，牢牢把握正確輿論導向，滿腔熱情地宣傳、反映新時期涌現(xiàn)出來的體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質的新人物、新事物、新典型。要利用群眾喜愛的名牌欄目，加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，激勵人們積極向上，追求真善美。對當今社會的陋習、丑惡現(xiàn)象以及不文明行為要加大揭露、暴光力度，形成一個人人抵制假惡丑的社會氛圍。組織編寫創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的電影、電視劇、戲曲、小品、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、報告文學等文藝作品，熱情反映改革開放和現(xiàn)代化建設的火熱生活，熱情謳歌人民群眾的開拓進取精神和良好道德風貌，用藝術魅力給人以鼓舞、啟迪和美的享受，使公眾在娛樂中受到教育和提高。