隨著中國共產(chǎn)黨江蘇省第十二次代表大會召開,江蘇已經(jīng)踏上了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。新征程有什么樣的時(shí)間表,有沒有“航標(biāo)”,怎么監(jiān)測進(jìn)展?一系列的問題在最新發(fā)布的 《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系(試行)》中都得到了回答。
指標(biāo)體系為江蘇確定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程是:到2020年,全省總體上達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,在全國率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。蘇南等有條件的地區(qū),在“十二五”時(shí)期率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;蘇中地區(qū)鞏固發(fā)展全面小康建設(shè)成果,不失時(shí)機(jī)向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn),2020年左右基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;蘇北地區(qū)加快全面小康建設(shè)步伐,為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打好基礎(chǔ),2020年以后逐步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
據(jù)了解,這套指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與國際慣例掛鉤,經(jīng)由一個(gè)聯(lián)合課題組近半年的調(diào)研論證形成,由四大類30項(xiàng)指標(biāo)組成,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展9項(xiàng)、人民生活7項(xiàng)、社會發(fā)展8項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境6項(xiàng)。指標(biāo)體系之外,另設(shè)一條評判指標(biāo),即人民群眾對基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)成果的滿意度,具體由省統(tǒng)計(jì)部門或委托民間調(diào)查機(jī)構(gòu),采用問卷、電話訪問等抽樣調(diào)查方式取得。
對于怎么才算“實(shí)現(xiàn)”,指標(biāo)體系的制度安排為:采用設(shè)置權(quán)重的辦法對實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合評分,綜合得分達(dá)到90分以上、單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)80%以上、人民群眾對現(xiàn)代化建設(shè)成果滿意度達(dá)到70%以上,即為實(shí)現(xiàn)。
江蘇省統(tǒng)計(jì)局將牽頭負(fù)責(zé)對各地實(shí)施情況的監(jiān)測,選擇在每年第三季度,對上一年度全省和各市、縣(市)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測,結(jié)果經(jīng)省委、省政府審定后發(fā)布。
附表:30項(xiàng)指標(biāo)確定目標(biāo)值和江蘇2010年的水平
1.人均地區(qū)生產(chǎn)總值:確定目標(biāo)值10萬元以上,江蘇2010年為52840元。
2.服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重:確定目標(biāo)值53%,江蘇2010年為41.6%。
3.消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率:確定目標(biāo)值53%以上,江蘇2010年為48.5%。
4.城市化水平:確定目標(biāo)值68%以上,江蘇2010年為60.6%。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平:確定目標(biāo)值90%以上,江蘇2010年為63.45%。
6.研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重:確定目標(biāo)值2.8%以上,江蘇2010年為2.1%。
7.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重:確定目標(biāo)值45%以上,江蘇2010年為33%。
8.自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重:確定目標(biāo)值15%以上,江蘇2010年為8%。
9.萬人發(fā)明專利擁有量:確定目標(biāo)值12件以上,江蘇2010年為2.5件。
10.人均預(yù)期壽命:確定目標(biāo)值78歲以上,江蘇2010年為75.32歲。
11.居民收入水平:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定目標(biāo)值5.5萬元以上,農(nóng)村居民人均純收入確定目標(biāo)值2.3萬元以上,江蘇2010年分別為22944元和9118元。
12.居民住房水平:確定目標(biāo)值為城市95%,農(nóng)村80%以上,2010年江蘇為城市80%,農(nóng)村約40%。
13.每千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù):確定目標(biāo)值1000個(gè)以上,2010年江蘇為594個(gè)。
14.基本社會保障:城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率確定目標(biāo)值為98%以上,2010年江蘇為82.6%;城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率確定目標(biāo)值為98%以上,2010年江蘇為94.6%;失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率確定目標(biāo)值98%以上,2010年江蘇為97.5%;城鎮(zhèn)保障性住房供給率確定目標(biāo)值98%以上;每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)確定目標(biāo)值30張以上,2010年江蘇為20張。
15.每千人擁有醫(yī)生數(shù):確定目標(biāo)值2.3人以上,2010年江蘇為1.64人。
16.公共交通服務(wù)水平:城市居民公共交通出行分擔(dān)率確定目標(biāo)值26%以上,2010年江蘇為18.2%;鎮(zhèn)村公交開通率確定目標(biāo)值為100%,2010年江蘇為50%。
17.主要勞動年齡人口平均受教育年限:確定目標(biāo)值12.2年以上,2010年江蘇為9.94年。
18.人力資源水平:每萬勞動力中研發(fā)人員數(shù)確定目標(biāo)值為100人年以上,2010年江蘇為66.5人年。
19.基尼系數(shù):確定目標(biāo)值0.4以下,江蘇2010年為0.4左右。
20.黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度:確定目標(biāo)值80%以上,江蘇2010年為73%。
21.法治和平安建設(shè)水平:法治建設(shè)滿意度確定目標(biāo)值90%以上,江蘇2010年為84.5%;公眾安全感確定目標(biāo)值90%以上,江蘇2010年約為89%。
22.和諧社區(qū)建設(shè)水平:城市、農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率確定目標(biāo)值分別為98%,95%以上,江蘇2010年分別為50%和35%。
23.文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重:確定目標(biāo)值6%以上,江蘇2010年為3.3%。
24.人均擁有公共文化體育設(shè)施面積:確定目標(biāo)值2.8平方米以上,江蘇2010年為1.93平方米。
25.單位GDP能耗:確定目標(biāo)值為0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下,江蘇2010年為0.734噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。
26.主要污染物排放強(qiáng)度:單位GDP化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度確定目標(biāo)值2.0以下,江蘇2010年為3.09;單位GDP二氧化硫排放強(qiáng)度確定目標(biāo)值1.2以下,江蘇2010年為2.62;單位GDP氨氮排放強(qiáng)度確定目標(biāo)值0.2以下,江蘇2010年為0.39;單位GDP氮氧化物排放強(qiáng)度確定目標(biāo)值1.5以下,江蘇2010年為3.55。
27.空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例:確定目標(biāo)值95%以上,江蘇2010年為90.5%。
28.Ⅲ類以上地表水比例:確定目標(biāo)值60%以上,江蘇2010年為47.9%。
29.綠化水平:林木覆蓋率確定目標(biāo)值23%以上,江蘇2010年為20.64%;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率確定目標(biāo)值40%以上,江蘇2010年為33.64%。
30.村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率:確定目標(biāo)值95%以上,江蘇2010年為6.6%。