王榮

（中共沙灣縣委黨校新疆沙灣832100）

淺談柳毛灣鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀及對策

王榮

（中共沙灣縣委黨校新疆沙灣832100）

“鄉(xiāng)村文明”是建設社會主義新農(nóng)村目標要求之一，這充分體現(xiàn)了在建設社會主義新農(nóng)村過程中農(nóng)村文化建設的重要性?，F(xiàn)階段，農(nóng)村文化建設重要性與農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀存在著矛盾，如何解決好這一矛盾，對社會主義新農(nóng)村建設的推進具有十分重要的意義。本文通過對柳毛灣鎮(zhèn)當前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析，并提出新形勢下發(fā)展農(nóng)村文化的有效途徑。

農(nóng)村文化現(xiàn)狀新農(nóng)村對策

近年來，柳毛灣鎮(zhèn)圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)、誠信立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思路，加快了小城鎮(zhèn)建設的步伐，積極開展招商引資不斷推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村富余勞動力的轉移，同時促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,與又好又快發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質生活水平相比，柳毛灣農(nóng)村文化建設和發(fā)展還是有些滯后。因此，加強農(nóng)村文化建設，既是當前柳毛灣鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。

一、柳毛灣鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀

柳毛灣鎮(zhèn)將農(nóng)村文化建設作為新農(nóng)村建設的重要舉措，加大對農(nóng)村基礎文化設施建設的投入力度，摸索出了一條“政府主導、企業(yè)贊助、農(nóng)民主演、市場運作”的文化建設模式。形成由政府牽頭組織，群眾積極參與，企業(yè)贊助宣傳經(jīng)費的良性互動格局，實現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)民“三贏”。鎮(zhèn)政府從機關、站所、村隊抽調有文藝特長的人員組成“心連心藝術團”，把新農(nóng)村建設、防病改水、節(jié)水滴灌、社會主義榮辱觀、抗震安居工程、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國建設美好家園等各項黨在農(nóng)村的方針政策和惠農(nóng)措施編排成貼近實際、貼近生活的小品、相聲、新疆雜話、傳統(tǒng)的“三句半”等具有鄉(xiāng)土特色的文藝節(jié)目，夏季利用百姓樂大舞臺，冬季到各村巡回演出，把黨和國家的政策通過文體活動宣傳到位。另外通過秧歌大賽、社火表演、歌詠比賽、花燈、刺繡展等多種文化活動，營造文化宣傳的良好氣氛，提高農(nóng)民參與各種文化活動的積極性，讓他們在活動中學知識、提素質。

全新的文化建設模式使農(nóng)民面對文化市場由被動適應轉向主動參與，通過豐富多彩的文化活動，提高了農(nóng)民群眾的綜合素質，很多農(nóng)民從土地中走出來做起了小本生意，從地地道道的農(nóng)民當上了產(chǎn)業(yè)工人，通過推廣使用科技新產(chǎn)品，提高了農(nóng)民的科技意識、誠信意識等，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過豐富多彩的文化活動，增強了農(nóng)民群眾團結合作的集體主義觀念和團隊協(xié)作精神。加強了民族團結，密切了黨群、干群關系，上訪率、糾紛事件大幅下降，使社會安定有序發(fā)展，實現(xiàn)了用先進文化引領社會發(fā)展?！罢鲗?、企業(yè)贊助、農(nóng)民主演、市場運作”，成為柳毛灣鎮(zhèn)文化建設中基層干部群眾的一大創(chuàng)新。

二、柳毛灣鎮(zhèn)文化建設存在的問題

（一）農(nóng)村文化建設投入仍然不足。目前全縣對農(nóng)村文化活動的開展工作沒有專項資金，只是對一些硬件設施進行配套投入。隨著稅費改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能用于文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費也很有限。加之受世界經(jīng)濟危機的影響，企業(yè)經(jīng)營陷于困境，對文化活動的支持力度減弱，文化活動的經(jīng)費不能得到保障。

（二）農(nóng)村的文化建設隊伍素質亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有從事文化工作的專職人員，文化活動全部由政府的工作人員兼職，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，文化工作人員的素質不能適應多變的社會形勢發(fā)展需要。文化工作者創(chuàng)造的文化節(jié)目內(nèi)容、形式等還不能滿足農(nóng)民日益增長的精神需求，群眾出現(xiàn)了視覺疲勞，認為節(jié)目不如以前好，影響了文化建設的進一步發(fā)展。

（三）民間文化亟待扶持。農(nóng)民的自辦文化無人支持，民間的文化團體無人問津，農(nóng)民的創(chuàng)造力得不到認可與發(fā)展，特別是非物質文化遺產(chǎn)得不到有效的保護，阻礙了民間特色文化的發(fā)展與延續(xù)。

（四）農(nóng)村的文化管理機制亟待完善與改革。農(nóng)村文化建設中缺乏文化管理的專門人才。對于文化建設，偏重于一時一地文化活動的開展，缺乏農(nóng)村文化工作的長遠規(guī)劃，使文化成為農(nóng)村工作中“錦上添花”的擺設，沒有發(fā)揮文化應有的功能。

三、加強柳毛灣鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設的對策思考

（一）提高認識，加強領導，充分發(fā)揮政府主導作用。切實提高對農(nóng)村文化工作的重視程度，加強對農(nóng)村文化建設的組織領導，把文化建設納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政支出預算、納入干部晉升考核指標，每年切實進行專門研究，保證必需的資金，解決實際問題，使農(nóng)村文化建設與新農(nóng)村建設攜手同行。

（二）加強規(guī)劃，重視文化設施建設。圍繞我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體要求，以繁榮農(nóng)村群眾文化生活、打造文化亮點為重點，按照高起點、高標準和適應時代發(fā)展的要求，建成一批具有鮮明地方特色的農(nóng)村文化設施，健全縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務網(wǎng)絡，滿足群眾日益增長的文化需求，逐步形成“政府主導，多元參與，科學發(fā)展”的文化事業(yè)發(fā)展格局。

（三）認真做好“非物質文化遺產(chǎn)”發(fā)掘保護和開發(fā)利用工作。開展農(nóng)村非物質文化遺產(chǎn)情況普查，建立“非保”工作試點和“非?！泵洠瑮l件成熟的推薦申報國家級和自治區(qū)級“非?！贝碜?。積極開發(fā)民間工藝項目、民俗表演項目和民俗旅游項目。

（四）鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)。充分調動社會各方面力量興辦農(nóng)村文化事業(yè)的積極性，努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。培育和扶持各類群眾文藝社團，充分調動農(nóng)民自辦文化的積極性。同時要積極鼓勵、引導、幫助、扶持農(nóng)民經(jīng)營“文化休閑農(nóng)莊”等文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵民間資金參與農(nóng)村群眾文化建設，形成多元投入機制。

（五）用先進文化培育新型農(nóng)民。先進文化直接影響著農(nóng)民的富裕、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新型農(nóng)民的培育尤其要注意對先進文化的吸收，從而引導廣大農(nóng)民盡快向有文化、懂技術、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民轉變。要通過典型引導等多種方式，在廣大農(nóng)民中積極宣傳，廣泛傳播新觀念、新理念。不斷充實他們的科技知識、法制知識、市場經(jīng)濟知識，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范場，充分發(fā)揮榜樣的作用，引導廣大農(nóng)民群眾學科技、學經(jīng)營，引導他們加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉變，增強群眾致富的本領。

（六）加強人才隊伍建設，為文化建設增添活力。一是開展多種形式的培訓活動，不斷提高基層文化工作者的素質。大力培養(yǎng)農(nóng)村文化專業(yè)創(chuàng)作和演出隊伍，設立專項基金，每年鼓勵和扶持一批反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品，各類考核、評獎要向農(nóng)村文藝作品傾斜，新聞媒體對優(yōu)秀農(nóng)村題材文藝作品的宣傳要重點支持。二是用優(yōu)惠的待遇吸納社會優(yōu)秀人才，做到既“造血”又“輸血”，采取公開招聘、擇優(yōu)選用等形式，打破城市和農(nóng)村的界線、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的界線，壯大農(nóng)村文化專業(yè)人才隊伍。三是進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化機構的性質，落實從業(yè)人員待遇，從政治上、生活上多關心基層文化工作人員，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為新農(nóng)村和諧文化建設增添新活力。

[責任編輯：王開幕]

[1]《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》輔導讀本.人民出版社.2008年10月第1版

[2]顧伯沖.《發(fā)揮新農(nóng)村文化的“軟實力”》.光明日報[N].2006.2.16。

doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2012.03.23

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1674-6287（2012）03-0068-02

2012-05-07

王榮（1982～），女，石河子大學財會專業(yè)本科學歷。新疆沙灣縣委黨校助理講師，研究方向：經(jīng)濟管理。